L 151 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der fjerner muligheden for at ændre grundlæggende i bestemmelserne om international rekruttering uden om Folketinget, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling), Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling), Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling), Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling), Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 151 , L 151 A , L 151 B , L 151 C , L 151 D
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 26. marts 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 11 til L 151 efter ønske fra Martin Henriksen (DF) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 11:

Vil ministeren, som teknisk bistand lave et ændringsforslag med tilhørende be-

mærkninger, der fjerner muligheden for at ændre grundlæggende i bestemmel-

serne om international rekruttering uden at involvere eller informere Folketinget?

Svar:

Spørgsmål nr. 11 er stillet sammen med spørgsmål nr. 10, og på den baggrund

forstår jeg spørgsmål nr. 11 sådan, at spørgeren ønsker teknisk bistand til et æn-

dringsforslag, der indebærer, at ændringer i den nuværende mangelvurdering

efter arbejdsmarkedsbalancen i relation til udarbejdelsen af positivlisten kun kan

ske ved en lovændring.

Det forudsættes, at ændringsforslaget skal indgå i L 151 B.

Ændringsforslaget kan f.eks. udarbejdes således:

Til § 1

1) Før [nr. x] indsættes som nyt nummer:

”01.

§ 9 a, stk. 2, nr. 1,

affattes således:

”1 der har i dgået aftale eller fået tilbud o a sættelse i de for et fago råde,

hvor der er mangel på kvalificeret

arbejdskraft positivliste ,”.”

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at der efter ansøgning skal kunne gives opholdstilladelse til en ud-

lænding, der har indgået aftale eller fået tilbud om ansættelse inden for et fagom-

råde, hvor der er mangel på kvalificeret arbejdskraft (positivlisten).

10. april 2019

International rekruttering

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 5008

694010

Side

1/3

L 151 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der fjerner muligheden for at ændre grundlæggende i bestemmelserne om international rekruttering uden om Folketinget, til udlændinge- og integrationsministeren

Positivlisten vil blive udarbejdet på baggrund af den såkaldte arbejdsmarkedsba-

lance, som giver information om beskæftigelsesmuligheder og arbejdskraftbehov i

Danmark.

Arbejdsmarkedsbalancen offentliggøres to gange årligt af Styrelsen for Arbejds-

marked og Rekruttering. Arbejdsmarkedsbalancen samler en række data om ar-

bejdsmarkedet, herunder detaljerede opgørelser om rekrutteringssituationen,

beskæftigelse, jobomsætning og ledighed, med henblik på at give et udførligt bil-

lede af arbejdsmarkedssituationen. Definitionen af mangel efter arbejdsmarkeds-

balancen tager udgangspunkt i faktiske stillingsopslag. Konkret defineres mangel

ved, at mere end hvert femte konkrete stillingsopslag, inden for den samme stil-

lingsbetegnelse, ikke har ført til en rekruttering af medarbejdere med de efter-

spurgte kompetencer.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vil på baggrund af den nævnte man-

geldefinition efter arbejdsmarkedsbalancen sende en bruttoliste over mangel på

arbejdskraft til Styrelsen for International Rekruttering og Integration, som heref-

ter vil opdatere positivlisten. For at en stillingsbetegnelse kan optages på positivli-

sten vil det kræve et uddannelsesniveau svarende til mindst bachelor eller profes-

sionsbachelor. Positivlisten vil normalt blive opdateret hvert år den 1. januar og

den 1. juli, jf. udlændingebekendtgørelsens § 19, 2. pkt.

Opholdstilladelse vil være betinget af, at udlændingen ikke modtager hjælp efter

lov om aktiv socialpolitik, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 4, 1. pkt.

Det er en forudsætning for at få opholdstilladelse efter positivlisten, at de tilbudte

løn- og ansættelsesvilkår er sædvanlige efter danske forhold. Hvis der er tvivl om,

hvorvidt løn- og ansættelsesvilkår er sædvanlige, vil Styrelsen for International

Rekruttering og Integration kunne høre en relevant brancheorganisation eller de

regionale arbejdsmarkedsråd herom, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 7. Der kan

ikke gives opholdstilladelse efter positivlisten, hvis den ansættelse, som udlæn-

dingen har indgået aftale eller fået tilbud om, er omfattet af en lovlig arbejdskon-

flikt, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 8.

En udlænding, som får opholdstilladelse med henblik på beskæftigelse efter posi-

tivlisten, vil få en arbejdstilladelse stedfæstet til det pågældende arbejdsforhold,

jf. udlændingebekendtgørelsens § 26, stk. 1.

En udlænding, der indgiver ansøgning om opholds- og arbejdstilladelse efter posi-

tivlisten, vil, ligesom det gælder for andre sager om opholdstilladelse med henblik

på beskæftigelse, skulle betale et gebyr, medmindre Danmarks internationale

forpligtelser eller EU-reglerne kan tilsige andet, jf. udlændingelovens § 9 h, stk. 1,

nr. 4 og 14.

En udlænding, der får opholdstilladelse efter positivlisten, og som har indgået

aftale eller fået tilbud om et nyt ansættelsesforhold, vil efter indgivelse af ansøg-

ning om opholdstilladelse i medfør af det nye ansættelsesforhold kunne opholde

sig her i landet og arbejde, indtil der er taget stilling til, om udlændingen kan

Side

2/3

meddeles opholdstilladelse på baggrund af det nye ansættelsesforhold, jf. udlæn-

dingelovens § 9 a, stk. 9, 1. pkt. (jobskiftereglen). Ansøgning om opholdstilladelse

efter det nye ansættelsesforhold vil dog skulle indgives senest på det tidspunkt,

hvor udlændingen påbegynder det nye arbejde, jf. herved udlændingelovens § 9

a, stk. 9, 2. pkt.

Udlændinge, som får opholdstilladelse efter positivlisten, vil kunne ansøge om

opholdstilladelse til et 6 måneders jobsøgningsophold ved uforskyldt ledighed, jf.

udlændingelovens § 9 a, stk. 10, 1. pkt. Udlændingen vil dog senest umiddelbart

efter, at udlændingens ansættelsesforhold er ophørt, skulle indgive ansøgning

herom, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 10, 2. pkt. Der stilles ikke krav til omfanget

af udlændingens jobsøgning i jobsøgningsperioden. Opholdstilladelse er dog be-

tinget af, at udlændingen ikke modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik, jf.

udlændingelovens § 9 a, stk. 4, 1. pkt., jf. stk. 10, 3. pkt. Hvis udlændingen finder

job i jobsøgningsperioden, må vedkommende påbegynde ansættelsesforholdet og

arbejde i tiden, indtil der er taget stilling til, om udlændingen kan meddeles op-

holdstilladelse, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 9, 1. pkt. Ansøgning om ny op-

holdstilladelse skal dog indgives senest på det tidspunkt, hvor vedkommende på-

begynder nyt arbejde, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 9, 2. pkt.

Som det gælder for de øvrige ordninger om opholdstilladelse på baggrund af be-

skæftigelse, kan der meddeles opholdstilladelse til medfølgende familie til en ud-

lænding med opholdstilladelse efter positivlisten. Dette følger af udlændingelo-

vens § 9 m, stk. 1.

Inger Støjberg

Jonas From Soelberg

Side

3/3