L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
L 145 Bilag 9
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 145

Folketinget 2018-19

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 28. februar 2019

Betænkning

over

Forslag til lov om ophævelse af lov om afgift af mineralsk fosfor i foderfosfat

og ændring af tinglysningsafgiftsloven, øl- og vinafgiftsloven,

opkrævningsloven og selskabsskatteloven

(Nedsættelse af afgift på øl og vin, afskaffelse af registreringsafgiften på fly, ophævelse af lov om afgift af mineralsk fosfor i

foderfosfat og forhøjelse af restskatteprocenten for selskabsskat)

[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 11 ændringsforslag til lovforslaget, herunder

om deling af lovforslaget. Socialdemokratiets medlemmer af

udvaget har stillet ændringsforslag nr. 1-4, og skatteministe-

ren har stillet ændringsforslag nr. 5-11.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovfor-

slaget til

vedtagelse

med de af skatteministeren stillede æn-

dringsforslag.

mindretal

i udvalget (S) vil stemme for ændringsfor-

slag nr. 1-4 om deling af lovforslaget. Mindretallet vil stem-

me imod det under A nævnte forslag og for det under B

nævnte forslag. Hvis der ikke er flertal for en deling af lov-

forslaget ved 2. behandling, vil mindretallet stemme for

skatteministerens ændringsforslag til det udelte lovforslag

ved 2. behandling og imod lovforslaget ved 3. behandling.

andet mindretal

i udvalget (EL) vil stemme for æn-

dringsforslag nr. 1-4 om deling af lovforslaget ved 2. be-

handling. Mindretallet vil stemme imod de under A og B

nævnte forslag. Hvis der ikke er flertal for en deling af lov-

forslaget ved 2. behandling, vil mindretallet stemme imod

lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme

hverken for eller imod de af skatteministeren stillede æn-

dringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-

get til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stem-

me for de af skatteministeren stillede ændringsforslag.

fjerde mindretal

(SF) vil stemme for ændringsforslag

nr. 1-4 om deling af lovforslaget. Mindretallet vil stemme

imod de under A og B nævnte forslag. Hvis der ikke er fler-

tal for en deling af lovforslaget ved 2. behandling, vil min-

dretallet stemme for skatteministerens ændringsforslag til

det udelte lovforslag ved 2. behandling og imod lovforslaget

ved 3. behandling.

femte mindretal

(RV) vil ved 2. behandling redegøre

for sin holdning til lovforslaget og ændringsforslagene.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialdemokratiet

Socialdemokratiets medlemmer af udvalget bemærker, at

Socialdemokratiet stiller ændringsforslag om deling af lov-

forslaget for at kunne differentiere stemmeafgivningen. So-

cialdemokratiet er generelt optaget af at gøre det nemt og at-

traktivt at drive virksomhed i Danmark og mener, at det er

fornuftigt løbende at se på afgifterne. Dels for at mindske

grænsehandelen, dels for ikke unødigt at rykke job i detail-

branchen uden for landets grænser. Socialdemokratiet støtter

derfor den del af lovforslaget, som handler om en nedsættel-

se af afgiften på øl og vin, ligesom partiet støtter en forhø-

jelse af restskatteprocenten for selskabsskat.

Når Socialdemokratiet samlet set ikke kan støtte lovfor-

slaget, skyldes det de andre elementer. For det første afskaf-

felsen af registreringsafgiften på fly. Socialdemokratiet un-

drer sig over, at regeringen ikke er villig til at prioritere en

reel omstilling af bilbeskatningen og samtidig vil gøre det

AX023105

L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

billigere for velhavere at købe og indregistrere fly. For det

andet afskaffelsen af foderfosfatafgiften. Det trækker i den

forkerte retning i forhold til at beskytte natur og miljø i Dan-

mark. I bemærkningerne til lovforslaget står det direkte, at

en afskaffelse isoleret set kan øge fosforoverskuddet på kort

sigt, hvilket også fremgår af Saneringsrapporten fra 2017.

Socialdemokratiet er heller ikke betrygget gennem ministe-

rens besvarelse af spørgsmål til lovforslaget i forhold til pe-

rioden mellem en afskaffelse af foderfosfatafgiften i 2019

og den senere ikrafttrædelse af skærpede krav til fosforlofter

i 2022.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(S), tiltrådt af et

mindretal

(EL og SF):

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ophævelse af lov om afgift af mine-

ralsk fosfor i foderfosfat og ændring af opkrævningsloven

og lov om afgift af tinglysning og registrering af ejer- og

panterettigheder m.v. (tinglysningsafgiftsloven) (Afskaffelse

af registreringsafgiften på fly og ophævelse af lov om afgift

af mineralsk fosfor i foderfosfat)« omfattende §§ 1, 2 og 4

og § 7, stk. 1-3.

»Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven og øl-

og vinafgiftsloven (Nedsættelse af afgift på øl og vin og for-

højelse af restskatteprocenten for selskabsskat)« omfattende

§§ 3, 5 og 6 og § 7, stk. 1, 2 og 4.

[Forslag om deling af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under A nævnte forslag

Til § 7

Ændringsforslag til det udelte lovforslag

Til titlen

Titlen affattes således:

»Forslag

til

Lov om ophævelse af lov om afgift af mineralsk fosfor i

foderfosfat og ændring af opkrævningsloven,

selskabsskatteloven, lov om afgift af tinglysning og

registrering af ejer- og panterettigheder m.v.

(tinglysningsafgiftsloven) og øl- og vinafgiftsloven

(Nedsættelse af afgift på øl og vin, afskaffelse af

registreringsafgiften på fly, ophævelse af lov om afgift af

mineralsk fosfor i foderfosfat og forhøjelse af

restskatteprocenten for selskabsskat)«.

[Lovteknisk ændring]

Til § 2

Paragraffen affattes således:

»§ 2

I opkrævningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1224 af 29.

september 2016, som ændret bl.a. ved § 2 i lov nr. 1434 af 5.

december 2018 og senest ved § 15 i lov nr. 1728 af 27.

december 2018, foretages følgende ændringer:

§ 9, stk. 2, 1. pkt.,

ændres »bilag 1, liste A, nr. 5, 6, 9-17

og 30« til: »bilag 1, liste A, nr. 5, 6 og 9-16«.

bilag 1, liste A, nr. 28,

udgår »og registrering«.

Bilag 1, liste A, nr. 29,

ophæves.

Nr. 30 og 31 bliver herefter nr. 29 og 30.«

[Konsekvens af lov nr. 1728 af 27. december 2018]

Til § 4

Efter nr. 7 indsættes som nye numre:

stk. 2

udgår »og § 5«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1]

Ændringsforslag til det under B nævnte forslag

Til § 7

stk. 1

udgår »og 3«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1]

stk. 2

udgår »§ 2, nr. 1 og 2, § 4, nr. 1-15, 17 og 18,

og«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1]

skatteministeren,

tiltrådt af et

flertal

(DF, V, LA, ALT og

KF):

»01.

§ 4, stk. 3, 4. pkt.,

ændres »§ 3, stk. 3, 5.-7. pkt.« til:

»6.-8. pkt.«, og »tilsvarende« udgår, og i

stk. 3

indsættes

som

6.-8. pkt.:

»Den afgiftspligtige hæfter for omkostningerne ved vur-

deringen. Skyldes vurderingen, at værdiansættelsen efter

told- og skatteforvaltningens skøn har været for lav, bæres

omkostningerne dog af statskassen, medmindre vurderingen

ligger mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges værdian-

sættelse. Told- og skatteforvaltningen beregner afgiften, når

vurderingen foreligger.«

02.

§ 4

indsættes som

stk. 12:

»Stk. 12.

Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler

om fremgangsmåden ved vurderingen af værdien efter stk.

3, 6.-8. pkt.«

03.

§ 4

affattes således:

L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

»§ 4.

For tinglysning af ejerskifte af fast ejendom eller

andele heraf udgør afgiften 1.660 kr. og 0,6 pct. af ejerskif-

tesummen. Dette gælder også, hvis ejerskiftet er betinget.

Ved anmeldelse til tinglysning af ejerskiftet skal ejerskifte-

summen være oplyst.

Stk. 2.

Ved anmeldelse til tinglysning af ejerskifte af ejer-

boliger, jf. ejendomsvurderingslovens § 4, skal den senest

offentliggjorte eller meddelte ejendomsværdi endvidere væ-

re oplyst eller ved ejerskifte af en ideel andel af en fast ejen-

dom den forholdsmæssige andel heraf. Er ejendommen ikke

selvstændigt vurderet på tidspunktet for anmeldelse til ting-

lysning, eller er der i tiden mellem den senest offentliggjorte

vurdering og anmeldelsen sket væsentlige forandringer med

hensyn til ejendommen, skal ejendommens værdi angives

efter bedste skøn.

Stk. 3.

Angives værdien efter stk. 2, 2. pkt., ikke, eller er

registreringsmyndigheden i tvivl om rigtigheden af værdien,

oversender registreringsmyndigheden spørgsmålet om ejen-

dommens værdi til told- og skatteforvaltningen til afgørelse,

når tinglysningsekspeditionen er afsluttet. Registrerings-

myndigheden underretter samtidig anmelderen om oversen-

delsen. Told- og skatteforvaltningen foranlediger om fornø-

dent ejendommen vurderet efter ejendomsvurderingsloven.

Ved denne vurdering finder 6.-8. pkt. om, hvem der hæfter

for omkostningerne ved vurderingen, anvendelse. Told- og

skatteforvaltningen beregner herefter afgiften. Den afgifts-

pligtige hæfter for omkostningerne ved vurderingen. Skyl-

des vurderingen, at værdiansættelsen efter told- og skattefor-

valtningens skøn har været for lav, bæres omkostningerne

dog af statskassen, medmindre vurderingen ligger mere end

10 pct. over den afgiftspligtiges værdiansættelse. Told- og

skatteforvaltningen beregner afgiften, når vurderingen fore-

ligger.

Stk. 4.

Foreligger der ved ejerskifte af en ejendom som

nævnt i stk. 2 ikke en ejerskiftesum, hvoraf afgiften kan be-

regnes, beregnes afgiften af den senest offentliggjorte eller

meddelte ejendomsværdi på tidspunktet for anmeldelse til

tinglysning eller ved ejerskifte af en ideel andel af en ejen-

dom af den forholdsmæssige andel heraf. Foreligger der ik-

ke en ejendomsværdi, eller er der i tiden mellem den senest

offentliggjorte vurdering og anmeldelsen sket væsentlige

forandringer med hensyn til boligen, beregnes afgiften af

værdien efter stk. 2, 2. pkt., eller stk. 3.

Stk. 5.

Er ejerskifte af en af ejendommene nævnt i stk. 2

ikke sket som almindelig fri handel, og udgør ejerskiftesum-

men et beløb, der er mindre end 80 pct. af den senest offent-

liggjorte eller meddelte ejendomsværdi på tidspunktet for

anmeldelse til tinglysning eller den skønnede værdi efter

stk. 2, 2. pkt., eller den fastsatte værdi efter stk. 3, beregnes

afgiften af 80 pct. af denne værdi. Ved ejerskifte af en ideel

andel af en ejendom efter stk. 4 gælder procentandelen i 1.

pkt. den forholdsmæssige andel af ejendomsværdien.

Stk. 6.

Foreligger der ved ejerskifte af fast ejendom bort-

set fra ejendommene nævnt i stk. 2 ikke en ejerskiftesum,

hvoraf afgiften kan beregnes, skal den afgiftspligtige ved

anmeldelsen vedlægge en begrundet angivelse af værdien af

ejendommen efter bedste skøn. Vedlægges denne angivelse

ikke, eller er registreringsmyndigheden i tvivl om rigtighe-

den af den angivne værdi, oversender registreringsmyndig-

heden spørgsmålet om opgørelse af værdien til told- og skat-

teforvaltningen til afgørelse, når registreringsekspeditionen

er afsluttet. Registreringsmyndigheden underretter samtidig

anmelderen om oversendelsen. Told- og skatteforvaltningen

foranlediger om fornødent ejendommen vurderet efter ejen-

domsvurderingsloven. Ved denne vurdering finder stk. 3,

6.-8. pkt., om, hvem der hæfter for omkostningerne ved vur-

deringen, tilsvarende anvendelse.

Stk. 7.

Er ejerskifte af fast ejendom bortset fra ejendom-

mene nævnt i stk. 2 ikke sket som almindelig fri handel mel-

lem uafhængige parter, skal der ved anmeldelsen til tinglys-

ning afgives en erklæring om, at ejerskiftet ikke er sket som

almindelig fri handel. Afgiften skal i disse tilfælde beregnes

af en ejerskiftesum, der skal svare til det, som ville være op-

nået, hvis ejerskiftet var sket på almindelige markedsvilkår.

Der skal ved anmeldelsen til tinglysning endvidere angives

en ejerskiftesum opgjort efter 2. pkt. Afgives der ikke erklæ-

ring om ejerskiftesummen efter 1. og 3. pkt., eller er regi-

streringsmyndigheden eller told- og skatteforvaltningen i

tvivl om den angivne værdis rigtighed, finder stk. 6, 2.-5.

pkt., tilsvarende anvendelse.

Stk. 8.

Skatteministeren kan fastsætte regler om pligt til at

afgive erklæringer, dokumentation og oplysninger til brug

for beregningen af og kontrollen med afgift efter stk. 2-7.

Stk. 9.

Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om

fremgangsmåden ved vurderingen af værdien efter stk. 3,

6.-8. pkt.««

[Konsekvens af lovforslagets § 4, nr. 7]

Ny paragraf

Efter § 6 indsættes som ny paragraf:

»§ 01

I lov nr. 1729 af 27. december 2018 om ændring af

ejendomsvurderingsloven og forskellige andre love

(Videreførelse

vurderingerne,

ændring

vurderingsterminen, udskydelse af fremrykning af

beskatningsgrundlaget m.v.) foretages følgende ændring:

§ 8, nr. 2,

ophæves.«

[Konsekvens af lovforslagets § 4, nr. 7]

Til § 7

stk. 1

ændres »jf. dog stk. 2 og 3« til: »jf. dog stk.

2-4«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 11]

10)

stk. 2

ændres »§ 4, nr. 1-15, 17 og 18« til: »§ 4, nr.

1-7, 01, 02, 8-15, 17 og 18«.

[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 7, 01

og 02]

11)

Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke:

»Stk. 3.

§ 4, nr. 03, træder i kraft den 1. januar 2022.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

[Forslag om, at nyaffattelsen af tinglysningsafgiftslovens §

4, jf. ændringsforslag nr. 7, 03, træder i kraft den 1. januar

2022]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ved ændringsforslaget foreslås, at lovforslaget deles i to

separate lovforslag. Det ene lovforslag (A) vedrører forslag

om at afskaffe registreringsafgiften på fly og forslag om at

afskaffe foderfosfatafgiften. Forslaget omfatter herudover en

række konsekvensændringer af opkrævningsloven, der ud-

springer af de førnævnte forslag. Det andet lovforslag (B)

vedrører forslag om at nedsætte afgift på øl og vin og for-

slag om at forhøje restskatteprocenten for selskabsskat. For-

slaget omfatter herudover en konsekvensændring af lov nr.

526 af 7. juni 2006.

Til nr. 2

Der foreslås en konsekvensændring af ikrafttrædelsesbe-

stemmelsen i lovforslagets § 7, stk. 2, som følge af at det i

ændringsforslag nr. 1 foreslås at dele lovforslaget.

Til nr. 3

Der foreslås en konsekvensændring af ikrafttrædelsesbe-

stemmelsen i lovforslagets § 7, stk. 1, som følge af at det i

ændringsforslag nr. 1 foreslås at dele lovforslaget.

Til nr. 4

Der foreslås en konsekvensændring af ikrafttrædelsesbe-

stemmelsen i lovforslagets § 7, stk. 2, som følge af at det i

ændringsforslag nr. 1 foreslås at dele lovforslaget.

Til nr. 5

Der foreslås en ændring af lovteknisk karakter i forbin-

delse med ændring af lovtitel for lov om afgift af tinglysning

og registrering af ejer- og panterettigheder m.v. (tin-

glysningsafgiftsloven) samt ændring af rækkefølgen af lov-

titler i lovforslagets titel.

Til nr. 6

I lovforslagets § 2 foreslås en række konsekvensændrin-

ger i opkrævningslovens § 9, stk. 2, 1. pkt., og bilag 1, liste

A, som følge af lovforslagets § 1 og § 4, nr. 1.

Med dette ændringsforslag foreslås det, at lovforslagets §

2 affattes på ny, da bilag 1, liste A, nr. 17, i opkrævningslo-

ven er ophævet ved § 15 i lov nr. 1728 af 27. december

2018. Lov nr. 1728 af 27. december 2018 trådte i kraft den

1. februar 2019, hvorfor det ikke var muligt at tage højde for

ophævelsen af bilag 1, liste A, nr. 17, ved lovforslagets

fremsættelse den 30. januar 2019.

Til nr. 7

Ad 01

Tinglysningsafgiftslovens § 4, som vedrører tinglysning

af ejerskifte af fast ejendom, er ændret ved lov nr. 688 af 8.

juni 2017, der trådte i kraft den 1. januar 2018. Efter æn-

dringslovens overgangsbestemmelse, jf. § 22, stk. 11, i lov

nr. 688 af 8. juni 2017, får ændringen dog først virkning for

ejerskifter, der er anmeldt til tinglysning fra og med den 1.

januar 2020.

Tinglysningsafgiftslovens § 4 er nyaffattet med ikrafttræ-

delse den 1. januar 2019, jf. § 8, nr. 1, og § 13, nr. 1, i lov

nr. 1729 af 27. december 2018. Nyaffattelsen skal bl.a. sik-

re, at den affattelse af tinglysningsafgiftsloven, der er tilpas-

set den tidligere gældende vurderingslov og dermed det tid-

ligere gældende vurderingssystem, bliver tilpasset i forhold

til § 1, nr. 22-35, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, hvor-

efter de nye ejendomsvurderinger og dermed også det nye

ejendomsvurderingssystem udskydes med 2 år. I

tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 3, 4. pkt., henvises der til

§ 3, stk. 3, 5.-7. pkt.

I lovforslagets § 4, nr. 7, foreslås det at ophæve

tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, der omhandler situatio-

ner, hvor der ved registrering af ejerrettigheder over fly ikke

foreligger en ejerskiftesum efter § 13. § 3, stk. 3, 5.-7. pkt.,

regulerer, hvem der hæfter for omkostningerne ved en vur-

dering. Forslaget om ophævelse af § 3, stk. 3, er en konse-

kvens af lovforslagets § 4, nr. 8, hvori tinglysningsafgiftslo-

vens § 13 foreslås ophævet.

Ordlyden af tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, 5.-7.

pkt., som er »Den afgiftspligtige hæfter for omkostningerne

ved vurderingen. Skyldes vurderingen, at værdiansættelsen

efter told- og skatteforvaltningens skøn har været for lav,

bæres omkostningerne dog af statskassen, medmindre vur-

deringen ligger mere end 10 pct. over den afgiftspligtiges

værdiansættelse. Told- og skatteforvaltningen beregner af-

giften, når vurderingen foreligger.«, foreslås indsat i § 4, stk.

3, som 6.-8. pkt. med dette ændringsforslag, jf. ændringsfor-

slag nr. 7, 01, til lovforslagets § 4. Som følge heraf skal end-

videre henvisningen i § 4, stk. 3, 4. pkt., ændres fra »§ 3,

stk. 3, 5.-7. pkt.« til: »6.-8. pkt.«, ligesom »tilsvarende« skal

udgå.

Ad 02

Efter tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, 5.-7. pkt., hæf-

ter den afgiftspligtige for omkostningerne ved vurderingen.

Skyldes vurderingen, at værdiansættelsen efter Skattefor-

valtningens skøn har været for lav, bæres omkostningerne

dog af statskassen, medmindre vurderingen ligger mere end

10 pct. over den afgiftspligtiges værdiansættelse. Det er

Skatteforvaltningen, der beregner afgiften, når vurderingen

foreligger.

Efter tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, 8. pkt., kan

skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmå-

den ved vurderingen af værdien.

I lovforslagets § 4, nr. 7, foreslås det at ophæve

tinglysningsafgiftsloven § 3, stk. 3, som en konsekvens af

lovforslagets § 4, nr. 8, hvori tinglysningsafgiftslovens § 13

foreslås ophævet. I tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 3, 4.

pkt., henvises der til § 3, stk. 3, 5.-7. pkt. Som følge heraf

foreslås ordlyden af § 3, stk. 3, 5.-7. pkt., indsat i § 4, stk. 3,

som 6.-8. pkt., jf. ændringsforslag nr. 7, 01, til lovforslagets

§ 4. Følgelig foreslås ordlyden af § 3, stk. 3, 8. pkt., endvi-

dere indsat som stk. 12 i lovens § 4, jf. ændringsforslag nr.

7, 02, til lovforslagets § 4.

Ad 03

L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

Tinglysningsafgiftslovens § 4, som vedrører tinglysning

af ejerskifte af fast ejendom, er ændret ved lov nr. 688 af 8.

juni 2017, der trådte i kraft den 1. januar 2018. Efter æn-

dringslovens overgangsbestemmelse, jf. § 22, stk. 11, i lov

nr. 688 af 8. juni 2017, får ændringen dog først virkning for

ejerskifter, der er anmeldt til tinglysning fra og med den 1.

januar 2020.

Tinglysningsafgiftslovens § 4 er endvidere nyaffattet

med virkning fra den 1. januar 2019, jf. § 8, nr. 1, og § 13,

stk. 1, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, der trådte i kraft

den 1. januar 2019. Nyaffattelsen skal bl.a. sikre, at den af-

fattelse af tinglysningsafgiftsloven, der er tilpasset den tidli-

gere gældende vurderingslov, bliver tilpasset i forhold til §

1, nr. 22-35, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, hvorefter

de nye ejendomsvurderinger og dermed også det nye ejen-

domsvurderingssystem udskydes med 2 år.

Herudover er tinglysningsafgiftslovens § 4 også nyaffat-

tet med ikrafttrædelse den 1. januar 2022, jf. § 8, nr. 2, og §

13, stk. 3, i lov nr. 1729 af 27. december 2018, således at

ordlyden svarer til den, der blev vedtaget ved lov nr. 688 af

8. juni 2017 og trådte i kraft den 1. januar 2018. Der er såle-

des ligeledes tale om en konsekvensændring i lyset af den

samtidig vedtagne videreførelse af ejendomsvurderingerne

med 2 år. I tinglysningsafgiftslovens § 4, stk. 3 og 6, henvi-

ses der til lovens § 3, stk. 3, 5.-7. pkt., der omhandler, hvem

der hæfter for omkostningerne ved en vurdering.

I lovforslagets § 4, nr. 7, foreslås det at ophæve

tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, som en konsekvens af

lovforslagets § 4, nr. 8, hvori tinglysningsafgiftslovens § 13

foreslås ophævet. Som følge heraf foreslås lovens § 4 nyaf-

fattet på ny med virkning for ejerskifter, der er anmeldt til

tinglysning fra og med den 1. januar 2022.

Til nr. 8

Tinglysningsafgiftslovens § 4 vedrører tinglysning af

ejerskifte af fast ejendom.

Bestemmelsen er nyaffattet med ikrafttrædelse den 1. ja-

nuar 2022, jf. § 8, nr. 2, og § 13, stk. 3, i lov nr. 1729 af 27.

december 2018, således at ordlyden svarer til den, der blev

vedtaget ved lov nr. 688 af 8. juni 2017 og trådte i kraft den

1. januar 2018. Der er således tale om en konsekvensæn-

dring i lyset af den samtidig vedtagne videreførelse af ejen-

domsvurderingerne med 2 år. I tinglysningsafgiftslovens §

4, stk. 3 og 6, henvises der til lovens § 3, stk. 3, 5.-7. pkt.,

der omhandler, hvem der hæfter for omkostningerne ved en

vurdering.

I lovforslagets § 4, nr. 7, foreslås det at ophæve

tinglysningsafgiftslovens § 3, stk. 3, som en konsekvens af

lovforslagets § 4, nr. 8, hvori tinglysningsafgiftslovens § 13

foreslås ophævet. Som følge heraf foreslås nyaffattelsen, der

har virkning for ejerskifter, der er anmeldt til tinglysning fra

og med den 1. januar 2022, ophævet.

Til nr. 9

Lovforslagets ikrafttrædelsesbestemmelser fremgår af §

7. Det fremgår af stk. 1, at loven træder i kraft den 1. juli

2019, jf. dog stk. 2 og 3. Det følger af stk. 2, at lovens § 2,

nr. 1 og 2, § 4, nr. 1-15, 17 og 18, og § 5 træder i kraft den

1. april 2019.

Efter stk. 3 træder lovens § 4, nr. 16, i kraft den 1. januar

2020, og efter stk. 4 har lovens § 3 virkning for indkomst-

året 2019 og senere indkomstår. Stk. 3 og 4 bliver stk. 4 og

5 efter ændringsforslag nr. 11.

Da det med ændringsforslag nr. 11 foreslås, at der ind-

sættes et nyt stk. 3 i lovforslagets § 7, foreslås henvisningen

i stk. 1 ændret.

Til nr. 10

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre stk. 2 i lov-

forslagets § 7, så ændringsforslag nr. 7, 01 og 02, træder i

kraft den 1. april 2019.

Til nr. 11

Det foreslås, at der indsættes et nyt stk. 3 i lovforslagets §

Den foreslåede ændring er en konsekvensændring af æn-

dringsforslag nr. 7, 03, til § 4, hvor der foreslås en nyaffat-

telse af tinglysningsafgiftslovens § 4, som efter nærværende

ændringsforslag skal træde i kraft den 1. januar 2022 og ha-

ve virkning for ejerskifter, der er anmeldt til tinglysning fra

og med den 1. januar 2022.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 30. januar 2019 og var til

1. behandling den 7. februar 2019. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 19. december

2018 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 102.

Den 31. januar 2019 sendte skatteministeren høringssvarene

og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål til

ministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besva-

ret.

L 145 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 9: Betænkning afgivet den 28. februar 2019

Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)

René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)

Torsten Schack Pedersen (V) Carsten Kissmeyer (V) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

May-Britt Kattrup (LA)

Anders Johansson (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S)

Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Lea Wermelin (S)

fmd.

Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL)

Julius Graakjær Grantzau (ALT) René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Nunatta Qitornai (NQ)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)