L 13 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 49: Spm. om, hvor mange a-kassemedlemmer der pr. 1/12-18 ikke opfylder et opholdskrav på henholdsvis 5, 6 og 7 år fordelt på nationalitet, opholdsgrundlag, bopæl og a-kasse, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
L 13
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Finn Sørensen (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 29. oktober 2018 stillet følgende spørgsmål

nr. 6 (L 13), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sø-

rensen (EL).

Spørgsmål nr. 6:

”Ministeren

bedes redegøre for, hvordan Beskæftigelsesministeriet er nået frem til,

at 4.500 ledige årligt bliver berørt af forslaget og herunder fremsende den bagved-

liggende beregning. Ministeren bedes endvidere oplyse den skønnede fordeling på

A-kasser

”

Svar:

Som det fremgår af bemærkningerne til L 13, skønnes forslaget fuldt indfaset at

medføre en reduktion i antallet af dagpengemodtagere på ca. 1.475 helårspersoner.

Beregningerne beror på en række antagelser om, hvilke lande borgere befinder sig

i, når de ikke opholder sig i Danmark, da CPR-registeret kun indeholder perioder

med bopæl i Danmark. Skønnet er derfor behæftet med betydelig usikkerhed.

Skønnet over antallet af berørte er baseret på en population af dagpengemodtagere

opgjort i 2014. For denne population har man udsøgt de personer, som ikke har op-

holdt sig i Danmark i 7 ud af de seneste 8 år. Der er herefter foretaget antagelser

om, hvor stor en del af målgruppen, der forventes at opfylde opholdskravet.

For så vidt angår danske statsborgere er det beregningsteknisk antaget, at 75 pct.

vil opfylde opholdskravet, fordi de antages at have opholdt sig i EU/EØS-lande el-

ler er undtaget på anden vis. For borgere med statsborgerskab i EU/EØS-lande er

det beregningsteknisk lagt til grund, at alle opfylder opholdskravet, idet ophold i

EU/EØS sidestilles med ophold i Danmark

For borgere med statsborgerskab i tredjelande er det beregningsteknisk lagt til

grund, at 5 pct. vil opfylde opholdskravet eller have gennemført en integrations-

grunduddannelse (IGU).

Skønnet over berørte personer er efterfølgende konjunkturtilpasset med afsæt i Fi-

nansministeriets tidligere skøn over ledighedsudviklingen i perioden, således at ni-

veauet afspejler den forventede lavere ledighed i 2019 sammenlignet med 2014.

Det beregnede niveau for 2019 antages at svare til niveauet fuldt indfaset. Der er i

indfasningsårene 2019 og 2020 taget højde for at ordningen indfases med et op-

J.nr.

2018-2158

L 13 - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 49: Spm. om, hvor mange a-kassemedlemmer der pr. 1/12-18 ikke opfylder et opholdskrav på henholdsvis 5, 6 og 7 år fordelt på nationalitet, opholdsgrundlag, bopæl og a-kasse, til beskæftigelsesministeren

holdskrav på 5 år ud af 8 år i 2019 og 6 år ud af 8 år i 2020. Fra 2021 gælder optje-

ningskravet for 7 ud af 8 år. Ordningen forventes at være fuldt indfaset i 2023.

Det skønnes på den baggrund, at forslaget vil berøre ca. 4.500 personer fuldt indfa-

set. Omregnet til fuldtidspersoner svarer dette til ca. 1.475 fuldtidspersoner.

Den konkrete beregning fremgår af tabel 1.

Tabel 1: Beregning

2014-

niveau

Statsborger-

skab

Dansk

EU og EØS

Tredjelande

I alt

Personer

9.920

9.650

4.180

23.750

2014-niveau

Berørte personer

(9.920*0,25)=2.480

(4.180*0,95)=3.970

6.450

Fuldt indfaset

Berørte perso-

ner

(2.480*0,7)=1.750

(3.970*0,7)=2.750

4.500

2014-niveau

Fuldtidsperso-

ner

2.730

3.630

1.510

7.850

2014-niveau

Fuldtidspersoner

berørt

(2.730*0,25)=680

(1.510*0,95)=1.435

2.100

Fuldt indfaset

Fuldtidsperso-

ner berørt

(680*0,7)=500

(1.435*0,7)=1.000

1.500

Anm: Totalen er afrundet til nærmeste 50 personer.

For så vidt angår fordelingen på a-kasser henviser jeg til min besvarelse af spørgs-

mål 9 (L 13).

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen