Grønlandsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 123 Bilag 2
Offentligt
1988363_0001.png
EM 2018/19
Tillie Martinussen
Forslag til Inatsisartutbeslutning om at Grønlands Selvstyre tilslutter sig udkast til Forslag til Lov om
ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland (Seksualforbrydelser m.v.)
(Naalakkersuisuoq for Familie, Sundhed og Justits)
Det er overordentligt positivt, at der nu sættes fokus på retsplejeloven hhv. kriminalloven, omkring
seksualforbrydelser. Det er super ærgeligt det er et dansk initiativ alene. Naalakkersuisoq peger dog i sit
forelæggelsesnotat på, at et forsvindende lille antal overgreb anmeldes, og det åbner heldigvis en lille dør
for, at vi tager fat i, en massiv oplysningskampagne, samt vedvarende, alderssvarende undervisning i, både
anmeldelse, men også beskyttelse mod seksuel udnyttelse for børn og unge.
Reststillingen ved seksuelle overgreb, bedres betydeligt ved denne lovgivning, da den efterlader særligt
hensyn til børn og unge, der ikke altid véd, at de har været udsat for en forbrydelse, før de er voksne.
Navnlig er de pornografiske fremstillinger af børn og unge, blevet præciseret.
Vi ser dog et potentielt bekymringsområde ved § 83, stk. 2, omkring samtykke. Der ses i bemærkningerne,
at der e es at et bar over 15 år, ka have givet sit sa tykke til ”utugtige” billeder,
og det mener vi ikke
er fyldestgørende. Et barn på 15 er stadig et barn, og selv om lovgivningen tilsiger de kan have sex med
samtykke da, da mener vi faktisk ikke, at et barn på 15 år kan overskue vidtrækkende konsekvenser af
billeder og dermed give deres samtykke.
Internettet varer som bekendt evigt, og vi foreslår derfor, at der tages alvorlige skridt til, at implementere
undervisning i, og kampagner om og med grænsesætning - i folkeskolen, og til forældre.
Ikke blot i forhold til egen krop, men også i forhold til at kunne spotte udnyttelse af et magtforhold, hvad
krænkelser er, hvorledes man beskytter sig selv mod grooming og fælder som voksne lægger på internettet
for børn, teens og pre-teens.
Det kunne også give mening, at implementere samtaler om porno og nøgenbilleder, både de professionelt
fremstillede, men også hjemmelavede, i undervisningen til unge.
Vi har en helt anden verden derude, og lovgivning og det voksne segment halser bagefter i forståelsen af
denne nye verden.
Det kan være en skræmmende verden derude, især det dybe internet, det såkaldte dark web, handler i høj
grad med børneporno, distributionen heraf, og fremmer menneskehandel og udnyttelse af børn. Dette
gøres fordi internettet eksisterer, og derfor kan man nu udnytte børn i et helt andet land end det
krænkeren hidhører fra, blot ved hjælp af webcam eller kameraet på en mobiltelefon.
Vi anbefaler derfor Naalakkersuisut at ratificere Europarådets konvention om beskyttelse af børn mod
seksuelle krænkelser, så snart det er muligt.
Både for at sende et kraftigt signal til vore allierede i verden, og for, at kunne deltage ved internationale
aktioner om nødvendig, og ligeledes kunne samarbejde med lande verden over, for at standse udnyttelse af
børn og unge på internettet.
Det er desværre blevet et globalt problem, men når et kan udbredes globalt, kan det også bekæmpes
globalt, og det bør vi tage del i.
 L 123 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Ordførerindlæg og udvalgsbetænkning fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget.
1988363_0002.png
Lad os samtidig endnu en gang fra talerstolen opfordre til, at der med denne lovgivning
–
og dens lettere at
forstå sprog, udarbejdes vejledninger til dem der skal håndhæve dem, og ligeledes at sagsbehandlere og
andre omsorgspersoner i sundhedsvæsen, og socialt regi, i kommunerne og endda borgerne selv, sikres
vejledning i, hvilke ændringer der er, og hvorledes man implementerer denne lovgivning.
Implementering og vejledning til sagsbehandlere og anmeldere, børneinstitutioner, og til voksne er alfa og
omega for at love kan få effekt.
Vi er også meget tilfredse med aldersgrænse-bestemmelsen, ligesom vi ønsker at rose initiativet med en
strammelse af bestemmelserne for voksne der ikke er i stand til at give samtykke til seksuelle forhold, eller
samlejer, og derfor gøres vitterligt, at deres anmeldelser nu kan tages alvorligt.
Særligt voldsomt berusede eller påvirkede personer, kan nu gå til politiet, og politiet kan med denne nye
lovgivning i hånden, forfølge seksuelt voldelige og krænkende mennesker.
Vi vil samtidig opfordre til, at udarbejde materiale omkring sund seksualitet, og at denne undervises i, i
seksualundervisning i skolerne.
Vi hilser Red Barnet Grønlands chatfunktion velkommen, her kan man interaktivt online, se efter hvordan
man chatter sikkert på nettet. Paaralugu indeholder både råd og vejledning til børn og unge selv, til
forældrene og ikke mindst til undervisere.
Dette er et glimrende eksempel på, at vi bør have en enhed der understøtter frivillige og civilsamfundet,
inden for de områder hvor vi har svært ved at skaffe personale og ressourcer selv.
Materialet er lige til at gå til, og vi bør arbejde langt mere med denne type undervisning og kampagner her i
landet, men sikre dets udbredelse
–
også til dele af landet med mere sparsomt internet, vha. USB
materiale, CD materiale eller andet. Det bør kunne skaffes anonymt også.
Endnu en gang skal vi opfordre til, at vi fra offentlig side af, støtter eller selv tilvejebringer, at der oprettes
en portal, en app eller et program vi kan udsende på DVD, CD eller andet
–
hvor man kan lege sig igennem
sikker adfærd på internettet for børn og unge.
Og send nu forebyggelsesmateriale, samt materiale om krænkelser og forebyggelse af krænkelser, samt
hvor man skal henvende sig hvis man har mistanke om krænkelser ud til alle dagsinstitutioner og opret et
grundkursus på få dage til alle typer socialhjælpere, barnehjælpere og ufaglærte der skal passe på vore
børn, med de mest grundlæggende hygiejneprincipper, samt viden om bekymringsbarometer og andre
initiativer. Lad det være et grundlæggende diplom og en eksamen, som man skal tage igen online årligt
–
eller ved hvert jobskift, og skal bestå, for at kunne arbejde med børn. Således kunne vi nå langt med meget
få midler, i hvert fald omkring det mest basale. Og hæv så lønnen for pædagoger, og socialpædagoger samt
andre i omsorgsarbejde.
Ved Killiliisa lanceringen stod fagfolk, politi, og borgere sammen om ønsket om, at kunne bidrage til at
bekæmpe seksuel vold mod børn og unge. Der blev talt om at inddrage voret kulturelle grundlag på en
meget effektiv måde, i arbejdet med bekæmpelsen.
Og vi fra Samarbejdspartiet vil også gerne pege på, at der PTSD-behandling som indgangsvinkel til anden
behandling har vist sig meget effektiv i andre lande, kan man kombinere dette med neuro-affektiv
behandling og psykosocial undervisning, samt forebyggelse, kan vi nå rigtigt langt på kort tid.
En app eller lignende omkring seksuel udnyttelse for voksne, også være et godt redskab til at bekæmpe
 L 123 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Ordførerindlæg og udvalgsbetænkning fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget.
1988363_0003.png
seksualforbrydelser.
Mange er i tvivl om, om de har været udsat for en forbrydelse fordi vi simpelthen mangler folkeoplysning
og en diskussion og debat omkring seksuel udnyttelse af både børn og voksne.
Lad os tage undervisningsmateriale med, og lad os sikre os, at man også kan få adgang til denne i bygder og
andre mindre byer hvor vi ikke har så let adgang til internettet som vi har i de søkabelbyerne.
Det ville være en god hjælp til forældre, og andre, og kunne indeholde oplysninger om, hvor man kan
henvende sig, og hvor man kan få råd og vejledning
–
og ikke mindst, hvordan man sikrer sig beviser.
Vold og seksuel vold mod partnere er desværre fortsat et kæmpe problem i vort kære land, og det trækker
tråde ind i alle dele af livet.
Kunne vi blot udvælge én ting at standse helt i landet, så skulle det være vold, herunder voldtægt.
Seksuel vold og vold i parforhold, er et overset problem, som afføder en hel række andre problemer, som vi
kæmper med. Mobning, udadreagerende adfærd, alvorlig kriminalitet, vold i bybilledet, psykiske og
psykiatriske diagnoser, omsorgssvigt, fattigdom, chikane, uhyggelige statistikker på hjemløshed, på mangel
på arbejde, på misbrugsproblemer og mangel på overskud eller empati overfor hinanden.
Ligeledes vil vi opfordre til, at der skabes tilbud til krænkere. Forebyggende tilbud tidligt i livet
–
Janus-
centret i Danmark, samt Alternativ til vold i Norge, er 2 organisationer, der har god og bred erfaring med
dette, og gerne deler den med os.
Ud over der bør være væsentligt anderledes straffe for seksuelle krænkere, og efter-tilsyn og mulighed for
medicinering og voldsom opsyn med særligt krænkere af børn, bør vi også kunne tilbyde reel behandling.
Tag nu godt imod et samarbejde indenfor Rigsfællesskabet på dette område
–
viden,
erfaring, medicinering, udredning og andre værktøjer kan vi hente derude.
Ganske vigtigt er det også, at tage offerets hensyn langt mere under revision i lovgivningsarbejdet, og
strafudmåling, samt afsoningssted. Og sidst men ikke mindst, så husk at tage familierne til både krænkeren
og offeret med i arbejdet. Det betaler sig, og breder sig hurtigt som ringe i vandet.
Hurtig og tidlig hjælp til ofre for seksualforbrydelser er effektivt, og sikrer arbejdamarkedsdeltagelse,
uddannelsesparathed, samt effektiv adfærdsændring hurtigt i samfundet. Fra uvidenhed og frygt til
oplysthed og ståen sammen omkring, at vi siger nej til vold og seksuel vold.
Endelig vil vi opfordre til, at der også undervises i forebyggelse unge imellem. Hvornår er der givet et godt
og solidt tilsagn om deltagelse i seksuelle aktiviteter? Hvordan skal de sige nej til gruppepres. Hvilke følger
kan det få, hvis de lader sig presse til seksuelle aktiviteter, og hvor skal de henvende sig, hvis de oplever
senfølger efter seksuelle aktiviteter der er uønskede?
Sidst men ikke mindst, bør vi vedligeholde vore data på alle områder, fra seksualitet og krænkelser i
folkeskole til handicappede og andre. Vi savner i Samarbejdspartiet den funktion MIPI havde, og ikke
mindst den lettilgængelige og letlæselige oversigt denne gav, over materialer, forskning o.a.
Lad os afslutte med dette:
I 2016 var 4445 smittede med kønssygdomme. Ud af disse var hele 62 under 14 år!
I syv af de 62 tilfælde var børnene mellem 5 og 9 år.
Lad lige den synke ind. Seks børn mellem 5 og 9 år, der havde klamydia, og et barn mellem 5 og 9 år der
havde gonorré.
Antallet af sager hvor kønssygdomme registreres hos mindreårige stiger støt.
Hvorvidt det er et udtryk for, at det nu endelig opdages, eller det er et udtryk for, at vi er blevet bedre til at
opdage dem, skal stå hen i det uvisse.
 L 123 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 2: Ordførerindlæg og udvalgsbetænkning fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget.
1988363_0004.png
Men det er uhyggeligt.
Dertil er i hobetal af mørketal på seksuel udnyttelse af børn.
Vi lovede alle under valgkampen at stå sammen imod dette. Lad os gøre alvor af dette, og ikke blot vedtage
lovgivning der sigter imod, at bedre retsstilingen for ofre for seksuel vold.
Lad os stå sammen om rent faktisk at prioritere dette område med ressourcer, samarbejde internationalt
og indenfor Rigsfællesskabet og med kolde, hårde kontanter fra landskassen.
Vi lover de er givet godt ud. Bekæmpelse af så syg og ødelæggende vold mod andre mennesker, især børn
og unge, er at sætte penge i aktier der helt sikkert betaler sig af i fremtiden.
Det er en sikker og solid investering.
I mellemtiden, bør vi styrke sagsbehandling, sagsgange og oplysning omkring seksuel vold.
Med disse ord, sender vi nærværende forslag til behandling i de rette udvalg, med ønsket om, at det
undersøges hvilke følge-lovgivninger eller tiltag der kan gøres for at støtte op omkring implementeringen af
denne.
Tak for ordet.