L 105 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet den 13. december 2018

Undervisningsudvalget 2018-19 (1. samling)
L 105 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 105

Folketinget 2018-19

Betænkning afgivet af Undervisningsudvalget den 13. december 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af forskellige love på Undervisningsministeriets

område samt lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser

og lov om folkehøjskoler

(Frit leverandørvalg på tegnsprogs- og skrivetolkeområdet, adgang til specialpædagogisk bistand på voksen- og

efteruddannelsesområdet og i overgangen mellem uddannelsesniveauer)

[af undervisningsministeren (Merete Riisager)]

1. Ændringsforslag

Undervisningsministeren har stillet 11 ændringsforslag til

lovforslaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-

stiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændrings-

forslag.

mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til

for-

kastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de

stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Enhedslisten

Enhedslisten ønsker at sikre, at alle døve og hørehæmme-

de uddannelsessøgende sikres ret til tegnsprogstolkning af

høj kvalitet. Enhedslisten er imidlertid bekymret for, at der

med den foreslåede ordning ikke kan skabes sikkerhed for,

at der vil være den nødvendige tegnsprogstolkning til rådig-

hed for elever og studerende i hele landet.

Enhedslisten har noteret sig, at undervisningsministeren

ikke har været i stand til at redegøre for de hidtidige vanske-

ligheder med at sikre tolkeressourcer til alle opgaver, jf. svar

på spm. 3, og finder ikke, at undervisningsministeren har re-

degjort for, hvordan den foreslåede ordning vil kunne for-

bedre sikkerheden for, at der kan leveres den nødvendige

tegnsprogstolkning til alle elever og studerende.

Enhedslisten finder det endvidere problematisk, at rege-

ringen ikke har ønsket at afvente rapporten fra den tværmi-

nisterielle arbejdsgruppe, som regeringen selv har nedsat

med det formål at afsøge mulighederne for en omorganise-

ring af området for tolkning for mennesker med hørehandi-

cap, herunder mulighederne for at etablere en fælles indgang

på tværs af sektorområder. Arbejdsgruppen skulle have

fremlagt sin rapport i august 2018, hvorefter der skulle være

taget stilling til et eventuelt lovforberedende arbejde, men

der foreligger endnu ikke en afrapportering fra arbejdsgrup-

pen, jf ministerens svar på spm. 1.

Enhedslisten kan på denne baggrund ikke støtte det fore-

liggende lovforslag og opfordrer regeringen til at sikre, at

den tværministerielle arbejdsgruppe hurtigst muligt færdig-

gør sit arbejde, med henblik på at regeringen kan fremlægge

et samlet oplæg til den fremtidige organisering af tegn-

sprogstolkeområdet, der kan diskuteres med alle relevante

organisationer og aktører på tegnsprogsområdet forud for

fremsættelse af forslag om lovændringer.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

undervisningsministeren,

tiltrådt af

udvalget:

AX022367

L 105 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet den 13. december 2018

Til § 1

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 20 a

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilge-

de hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 2

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 3 b

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilge-

de hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 3

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 3 a

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilge-

de hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 6

I den under

nr. 1

foreslåede affattelse af

§ 13

ændres i

stk. 2

», udbetaling og udbetaling« til: »og udbetaling, udbe-

taling«.

[Korrektion]

Til § 7

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 12 b

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»kursistens anvendelsesperiode af det bevilgede hjæl-

pemiddel skal« til: »den periode, kursisten anvender det be-

vilgede hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 8

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 4 c

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilge-

de hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 9

I den under

nr. 1

foreslåede

§ 29 b

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilge-

de hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 10

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 61 a

ændres i

stk. 3, 2.

pkt.,

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpe-

middel skal« til: »den periode, eleven eller kursisten anven-

der det bevilgede hjælpemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 13

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 34, stk. 3,

ændres i

2. pkt.

»elevens anvendelsesperiode af det bevilgede hjælpemiddel

skal« til: »den periode, eleven anvender det bevilgede hjæl-

pemiddel, skal«.

[Sproglig præcisering]

Til § 16

10)

stk. 2

indsættes efter »har virkning« ordet: »fra«.

[Sproglig præcisering]

11)

stk. 3

ændres »§ 34, stk. 2 i, lov om forberedende

grunduddannelser, som affattet ved denne lovs § 13, nr. 1,

har virkning den 1. august 2019« til: »§ 34, stk. 2 og 3, i lov

om forberedende grunduddannelse som affattet ved denne

lovs § 13, nr. 2, har virkning fra den 1. august 2019«.

[Lovteknisk præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1-3 og 5-9

Der er tale om sproglige præciseringer. Forslagene vil ik-

ke indebære nogen indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 4

Der er tale om en teknisk korrektion. Forslaget vil ikke

indebære nogen indholdsmæssig ændring.

Til nr. 10

Der er tale om en sproglig præcisering. Forslaget vil ikke

indebære nogen indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 11

Der er tale om en lovteknisk præcisering. Forslaget vil

ikke indebære nogen indholdsmæssig ændring.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 15. november 2018 og var

til 1. behandling den 21. november 2018. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Undervisnings-

udvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og ministeren sendte den 14. september 2018

dette udkast til udvalget, jf. UNU alm. del – bilag 167, fol-

L 105 - 2018-19 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet den 13. december 2018

ketingsåret 2017-18. Den 15. november 2018 sendte under-

visningsministeren høringssvarene og et høringsnotat til ud-

valget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlige

henvendelser om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 12 spørgsmål

til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som mi-

nisteren har besvaret.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)

nfmd.

Alex Ahrendtsen (DF) Marlene Harpsøe (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Marie Krarup (DF) Tilde Bork (DF) Anni Matthiesen (V) Peter Juel-Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)

Louise Schack Elholm (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA)

Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Orla Hav (S) Trine Bramsen (S) Jan Johansen (S) Julie Skovsby (S) Mattias Tesfaye (S)

Pernille Rosenkrantz-Theil (S)

fmd.

Rosa Lund (EL) Jakob Sølvhøj (EL) Pernille Schnoor (ALT)

Carolina Magdalene Maier (ALT) Torsten Gejl (ALT) Lotte Rod (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Nunatta Qitornai (NQ)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)