Til beslutningsforslag nr.
B 61
Folketinget 2018-19
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 10. april 2019
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ændret statslig refusion af kommunernes
udgifter til offentlige ydelser
[af Karsten Hønge (SF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT og
SF) indstiller beslutningsforslaget til
forkastelse.
Et
mindretal
i udvalget (ALT og SF) indstiller beslut-
ningsforslaget til
vedtagelse uændret.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti
SF�½s medlemmer af udvalget mener, at man er nødt til at
ændre refusionssystemet for at sikre, at borgernes retssikker-
hed ikke tilsidesættes for kortsigtede økonomiske gevinster i
kommunerne. Borgerne må aldrig være i tvivl om, at kom-
munen vælger den fagligt og objektivt bedste løsning for
dem, frem for hvad der på kort sigt er bedst for kommunens
økonomi. Det er indlysende, at 80 pct. af en høj ydelse er
mere end 80 pct. af en lavere ydelse, og kommunerne har
således en økonomisk tilskyndelse til at tildele og fastholde
borgeren på en lavere ydelse, end den borgeren reelt er be-
rettiget til og har brug for. SF ønsker derfor, at den statslige
refusion af kommunernes udgifter til offentlige ydelser om-
lægges, således at staten refunderer kommunerne i kroner og
øre fremfor en procentdel af ydelsesudgiften.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter hensigten
med forslaget, men der følger ingen beregninger med om de
fordelingsmæssige konsekvenser af forslaget. Man kan der-
for ikke se, hvilke konsekvenser forslaget vil få for de en-
kelte kommuner og for balancen i udligningssystemet mel-
lem betalende og modtagende kommuner. En sådan bereg-
ning må være en forudsætning for enhver ændring af refusi-
ons- og udligningssystemet. Enhedslisten har det princip, at
der i dag ikke er nogen kommuner, der leverer for meget
velfærd, og at en omlægning af refusions- og udligningssy-
stemet derfor ikke kan gennemføres uden en forhøjelse af
den samlede økonomiske ramme til kommunerne.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. december 2018
og var til 1. behandling den 28. februar 2019. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Beskæftigelsesudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut-
ningsforslaget.
AX023461