UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministerens vurdering af og holdning til de tre problemstillinger i forhold til behandlingen af LGBT-personer i asylsystem og integrationsfasen, jf. UUI alm. del - bilag 2, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 23. august 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 918 (alm. del) efter ønske fra Nikolaj Villumsen (EL) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 918:

Mener ministeren, at der er skabt forudsætninger for, at LGBT-asylansøgere kan

leve i trygge rammer på danske asylcentre uden at risikere chikane på grund af

deres seksualitet eller kønsidentitet, og hvad vil ministeren gøre for at sikre, at

sådanne forudsætninger bliver skabt,

–

hvis dette ikke er tilfældet?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, som jeg kan henholde mig til:

"Udlændingestyrelsen

er ansvarlig for at tilvejebringe og drive

indkvarteringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændingelovens § 42

a, stk. 5. I praksis driver en række indkvarteringsoperatører

asylcentrene på vegne af styrelsen. Driften er reguleret i årlige

operatørkontrakter mellem Udlændingestyrelsen og

indkvarteringsoperatørerne, hvoraf det fremgår, hvilke opgaver

operatørerne skal udføre. Operatørkontrakterne er offentligt

tilgængelige på

www.nyidanmark.dk.

Udlændingestyrelsen træffer bestemmelse om indkvarteringen af

asylansøgere m.fl. Ved indkvarteringen skal styrelsen så vidt muligt

tage hensyn til, om der er tale om nyankomne asylansøgere eller

asylansøgere, der har fået afslag på asyl. Dette fremgår af

udlændingelovens § 42 a, stk. 7.

Ved indkvartering af asylansøgere m.fl. tager Udlændingestyrelsen

udgangspunkt i, at alle beboere, uanset race, etnicitet, seksuel

orientering, religiøs overbevisning etc., kan indkvarteres på samme

asylcenter, ligesom de senere skal leve sammen i det danske

samfund, hvis de meddeles opholdstilladelse. Det er derudover

10. september 2018

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2018 - 15717

522325

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministerens vurdering af og holdning til de tre problemstillinger i forhold til behandlingen af LGBT-personer i asylsystem og integrationsfasen, jf. UUI alm. del - bilag 2, til udlændinge- og integrationsministeren

vigtigt, at alle centre har trygge rammer for beboerne, og at

centeroperatørerne skaber et miljø, hvor beboerne føler sig trygge

ved at kontakte centerpersonalet.

Uanset udgangspunktet om, at alle asylansøgere kan bo på samme

asylcenter, bliver der i mange tilfælde taget hensyn til beboere med

særlige behov og særligt sårbare beboere i indkvarteringssystemet.

Uledsagede mindreårige asylansøgere bliver som udgangspunkt

indkvarteret på børnecentre, særligt omsorgs- og plejekrævende

beboere og deres eventuelle familiemedlemmer kan blive

indkvarteret på omsorgscenter, og særligt sårbare kvinder,

eksempelvis kvinder som har været udsat for menneskehandel, kan

blive indkvarteret på en særlig afdeling for kvinder på Center Jelling.

For så vidt angår indkvartering af LGBTI-beboere kan

Udlændingestyrelsen oplyse, at styrelsen i videst muligt omfang

forsøger at indkvartere LGBTI-beboere sammen i mindre grupper på

enkelte opholdscentre. Dette med henblik på i videst muligt omfang

at undgå, at en LGBTI-beboer indkvarteres uden muligheden for et

vist LGBTI-netværk omkring sig. Der er derudover mulighed for at

indkvartere LGBTI-kvinder og - efter en konkret vurdering - personer

med kvindelig kønsidentitet på den særlige afdeling for kvinder på

Center Jelling.

Udlændingestyrelsen vil i år

–

som led i udmøntningen af regeringens

handlingsplan på LGBTI-området

–

udarbejde en vejledning til alle

asylcentre om, hvordan centrene kan imødekomme særlige behov

hos LGBTI-beboere, hvordan gruppens behov kan prioriteres ved

indkvartering, og at et center, med samtykke fra beboeren, kan

orientere interesseorganisationen LGBT Asylum, når centret får viden

om, at en beboer er LGBTI-person.

Derudover er Udlændingestyrelsen i løbende dialog med

indkvarteringsoperatørerne og med LGBT Asylum omkring

indkvartering af LGBTI-beboere i indkvarteringssystemet.

Det fremgår af operatørkontrakterne, at der er nultolerance over for

enhver form for kriminalitet og uhensigtsmæssig adfærd på

indkvarteringsstederne, herunder chikane på grund af seksualitet

eller kønsidentitet. Det fremgår endvidere af operatørkontrakterne,

at operatøren skal anmelde alle former for kriminalitet og mistanke

om kriminelle forhold til det lokale politi.

Indkvarteringsoperatøren er endvidere forpligtet til at indberette

hændelsen til Udlændingestyrelsen, hvis en beboer udsættes for

chikane. I sådanne tilfælde går styrelsen

–

ligesom i andre tilfælde af

Side

2/3

mistrivsel

–

i dialog med indkvarteringsoperatøren om en eventuel

flytning til et andet center.

Udlændingestyrelsen fører tilsyn med operatørernes

opgavevaretagelse. Styrelsen varsler tilsyn over for beboerne ved

opslag på centrene, hvoraf der fremgår en frist for beboerne for at

melde sig til at tale med styrelsen i forbindelse med tilsynsbesøget.

Siden efteråret 2017 har Udlændingestyrelsen desuden orienteret

LGBT Asylum, når styrelsen har anmeldt et kommende tilsyn på et

asylcenter til indkvarteringsoperatøren. Orienteringen sker med

henblik på, at LGBT Asylum kan tage kontakt til de eventuelle LGBTI-

beboere på centret, som LGBT Asylum måtte have kendskab til, og

vejlede beboerne om muligheden for at tale med styrelsen i

forbindelse med tilsynet.

Også andre myndigheder og internationale organisationer fører tilsyn

eller såkaldte monitoreringsbesøg på indkvarteringsstederne,

herunder Folketingets Ombudsmand og

FN’s

Flygtningehøjkommissariat (UNHCR)."

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

3/3