Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt
1973233_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. oktober 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. 68 (alm. del) efter ønske fra Mattias Tesfaye (S) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 68:
Vil ministeren med udgangspunkt i undersøgelsen fra Als Research fra september
2018, »Unges oplevelser med negativ social kontrol« og Integrationsbarometerets
undersøgelse fra 2017 »Medborgerskab 2017 - Baggrundstabeller«, vurdere, hvor
der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold
til valg af kæreste eller ægtefælle - blandt unge med dansk oprindelse eller unge
med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse
mellem de to grupper?
Svar:
Undersøgelsen, som Als Research har udført for Styrelsen for International Re-
kruttering og Integration, er baseret på en spørgeskemaundersøgelse
blandt unge i alderen 15-29 år. Udlændinge- og Integrationsministeriets Medbor-
gerskabsundersøgelse 2017 omfatter personer, som er fyldt 18 år.
Det er vanskeligt med udgangspunkt i undersøgelserne at give et entydigt svar på,
hvilke udfordringer der er de største. Desuden er de nærmere begrundelser for
den enkeltes besvarelser ikke kendte. Der er dog to elementer, som jeg finder
grund til at fremhæve, og som jeg synes er en meget stor udfordring.
Undersøgelserne viser for det første, at der er en gruppe unge med ikke-vestlig
baggrund, som lever i Danmark, og i mange tilfælde er født her, og som alligevel
ikke frit kan vælge kæreste eller ægtefælle. Undersøgelserne viser for det andet,
at op mod en tredjedel af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere finder, at
homoseksualitet er forkert. Det er uomtvisteligt nogle meget klare eksempler på
betydelige udfordringer i relation til unges selvbestemmelse. Og forskellen til un-
ge med dansk herkomst er markant inden for disse områder, jf. nærmere beskri-
velse nedenfor.
21. november 2018
Analysekontor
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2018 - 19029
566315
Side
1/6
UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold til valg af kæreste eller ægtefælle – blandt unge med dansk oprindelse eller unge med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse mellem de to grupper, til udlændinge- og integrationsministeren
1973233_0002.png
1. Hver femte unge ikke-vestlige indvandrer eller efterkommer oplever af få be-
grænset deres frihed til selv at vælge kæreste eller ægtefælle
I den opgørelse af medbestemmelse, som indgår i Udlændinge- og Integrations-
ministeriets integrationsbarometer, benyttes et indeks, som er sammensat af seks
forskellige spørgsmål. Det er samme indeks af spørgsmål, som benyttes i Als Re-
search’
u dersøgelse ”U ges oplevelser ed egativ so ial ko trol” fra
8,
jf.
figur 1 nedenfor.
Als Research viser, at omkring hver femte ung med ikke-vestlig oprindelse mellem
18 og 29 år oplever at blive begrænset af familien i valg af kæreste eller ægtefæl-
le. For de ikke-vestlige kvinder er det næsten hver fjerde, som oplever at bliver
begrænset i valg af kæreste eller ægtefælle. Dette stemmer overens med de årlige
målinger til integrationsbarometeret.
Als Research undersøger ydermere, hvor mange af de helt unge mellem 15-17 år,
som oplever at blive begrænset af familien i valg af kæreste og ægtefælle. Als
Research undersøgelsen viser, at andelen af disse helt unge, som oplever at blive
begrænset i valg af kæreste eller ægtefælle, er endnu større end blandt de 18-29
årige. Af de 15-17-årige med ikke-vestlige baggrund, er det således 37 % af kvin-
derne og 24 % af mændene, der oplever at blive begrænset af familien. Andelen,
som oplever at blive begrænset, er dog også større blandt de 15-17-årige kvinder
med dansk eller vestlig oprindelse end blandt de 18-29-årige.
Figur 1. Andel som oplever at få begrænset deres selvbestemmelse af familie i
forhold til valg af kæreste eller ægtefælle, fordelt på køn, oprindelse og alder
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Kvinde ikke-
vestlig
oprindelse
Mand ikke-
vestlig
oprindelse
Kvinde dansk
eller vestlig
oprindelse
Mand dansk
eller vestlig
oprindelse
8
37%
23%
16%
24%
18-29 år
15-17 år
4%
6%
5% 4%
Kilde: Als Resear h ”U ges oplevelser
ed egativ so ial ko trol”
Udlændinge- og Integrationsministeriets Medborgerskabsundersøgelse fra 2017
viser overordnet, at 95 % af personer med dansk baggrund finder, at det er
”helt
i
orden”, hvis nogen i deres familie har en kæreste, inden vedkommende bliver gift,
mens det for ikke-vestlige indvandrere er 66 % og for ikke-vestlige efterkommere
Side
2/6
UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold til valg af kæreste eller ægtefælle – blandt unge med dansk oprindelse eller unge med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse mellem de to grupper, til udlændinge- og integrationsministeren
1973233_0003.png
er 61 %. Det fremgår ligeledes, at der er en større andel af personer med dansk
baggrund end med ikke-vestlig oprindelse, som er uenige i, at det er i orden at
have mere end én ægtefælle, selvom det er i ulovligt i Danmark. Mere specifikt er
82 % af danskerne
”helt
uenige” i, at det er i orden at have mere end én ægtefæl-
le, mens den tilsvarende andel er 73 % blandt indvandrere og 69 % blandt efter-
kommerne. Hvad angår holdningen til, om kvinder kun skal gifte sig med en mand,
som familien accepterer, er der også store forskelle. 86 % med dansk baggrund er
”helt
uenige” i, at kvinder kun skal gifte sig med en mand, som familien accepte-
rer, mens det er 66 % af de ikke-vestlige indvandrere og 63 % af de ikke-vestlige
efterkommere,
so er ”helt ue ige”.
Figur 2. Holdning til tre forskellige udsagn om ægteskab, fordelt på herkomst
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
95%
66%
61%
82%
73%
69%
86%
66%
63%
Dansk baggrund
Ikke-vestlig indvandrer
Ikke-vestlig efterkommer
Helt i orden at Helt uenig i at
have en
det er i orden
kæreste inden at have mere
man bliver gift
end én
ægtefælle
Helt uenig i, at
kvinder kun
skal gifte sig
med en mand,
som familien
accepterer
Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets Medborgerskabsundersøgelse 2017
Endelig viser Als Research’s undersøgelse, at et væsentligt mindretal blandt de
ikke-vestlige unge selv synes, at det er vigtigt, at en pige venter med at have sex,
til hun bliver gift, jf. figur 3. Dette mener 37 % af de 18-29-årige kvinder med ikke-
vestlig oprindelse og 29 % af mændene med ikke-vestlig oprindelse i samme al-
dersgruppe, mens det kun er 3 % af kvinderne med dansk eller vestlig oprindelse
og 2 % af mænd med dansk eller vestlig oprindelse i samme aldersgruppe.
Side
3/6
UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold til valg af kæreste eller ægtefælle – blandt unge med dansk oprindelse eller unge med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse mellem de to grupper, til udlændinge- og integrationsministeren
1973233_0004.png
Figur 3. Andel af 18-29 årige som synes det er vigtigt, at en pige venter med at
have sex til hun bliver gift, fordelt på oprindelse og køn
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Kvinder med ikke-
vestlig oprindelse
Mænd med ikke- Kvinder med dansk Mænd med dansk
vestlig oprindelse
eller vestlig
eller vestlig
oprindelse
oprindelse
ed egativ so ial ko trol”
8
37%
29%
3%
2%
Kilde: Als Resear h ”U ges oplevelser
Det overordnede billede er således, at et betydeligt mindretal på cirka hver femte
ung med ikke-vestlig baggrund oplever at blive begrænset af familien i deres fri-
hed til at vælge den kæreste eller ægtefælle, de vil. Problemet er mest udbredt
blandt unge ikke-vestlige kvinder. Derfor har regeringen iværksat en lang række
initiativer, der er med til at forebygge bl.a. tvangsægteskaber og negativ social
kontrol. Det gælder både den forebyggende indsats med fx efteruddannelse af
relevante faggrupper og tilbud til de unge, der oplever negativ social kontrol. Se-
nest er der med satspuljeaftalen for 2019 afsat flere penge til øget samarbejde
mellem kommunerne og frivillige organisationer på området, opkvalificering af de
frivillige rådgivere i BørneTelefonen og styrket vidensopbygning om negativ social
kontrol.
2. Mange ikke-vestlige familier mener, at homoseksualitet er forkert
Udlændinge- og Integrationsministeriets analyser viser, at det er en udbredt hold-
ning i visse ikke-vestlige miljøer, at homoseksualitet er forkert. Mens 11 % med
dansk baggrund er helt eller delvist enige i, at ægteskab mellem to personer af
samme køn er moralsk forkert, gælder det for 29 % af indvandrerne og 27 % af
efterkommerne, jf. figur 4.
Side
4/6
UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold til valg af kæreste eller ægtefælle – blandt unge med dansk oprindelse eller unge med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse mellem de to grupper, til udlændinge- og integrationsministeren
1973233_0005.png
Figur 4. Andel som er helt eller delvist enige i, at ægteskab mellem to personer
af samme køn er moralsk forkert, fordelt på herkomst
35%
30%
25%
20%
15%
11%
10%
5%
0%
Dansk baggrund
Ikke-vestlig indvandrer Ikke-vestlig efterkommer
29%
27%
Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriets Medborgerskabsundersøgelse 2017
Als
Resear h’ u dersøgelse viser yder ere, at det la dt de ikke-vestlige
unge er
ganske udbredt at tro, at familien ikke vil acceptere en kæreste af samme køn, jf.
figur 5. Der er således 41 % af kvinderne og 44 % af mændene med ikke-vestlig
aggru d, so tror, at fa ilie ”slet ikke” vil a eptere, hvis de havde e kæreste
af samme køn som dem selv, mens de tilsvarende andele blandt de unge med
dansk eller vestlig baggrund er hhv. 1 % og 4 %.
Figur 5. Andel af 18-29 årige som tror, at deres familie slet ikke ville acceptere,
hvis de havde en kæreste af samme køn som dem selv, fordelt på oprindelse
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Kvinder med ikke-
vestlig oprindelse
Mænd med ikke- Kvinder med dansk Mænd med dansk
vestlig oprindelse
eller vestlig
eller vestlig
oprindelse
oprindelse
ed egativ so ial ko trol”
2018
44%
41%
4%
1%
Kilde: Als Resear h ”U ges oplevelser
Side
5/6
UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 68: Spm. om ministeren vil vurdere, hvor der eksisterer den største udfordring i forhold til unges selvbestemmelse i forhold til valg af kæreste eller ægtefælle – blandt unge med dansk oprindelse eller unge med ikke-vestlig oprindelse samt beskrive forskellen i graden af selvbestemmelse mellem de to grupper, til udlændinge- og integrationsministeren
For at bearbejde holdningen til seksualitet har ministeriet bl.a. styrket tiltag som
Dialogkorpset, der rejser rundt i hele Danmark og gratis tilbyder dialogmøder på
skoler, foreninger, boligområder mv.
Inger Støjberg
/
Henrik Kyvsgaard
Side
6/6