UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i antallet af efterlyste afviste asylansøgere siden juni 2015? Antallet bedes angivet i tabelform og for hver enkelt måned fra juni 2015 frem til seneste måned, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

30. april 2019

Internationalt Politikon-

tor

Andreas Dinesen Hansen

2019-0032/40-0297

1100053

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 548 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

29. marts 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mattias Tesfaye (S).

Søren Pape Poulsen

Morten Duus

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i antallet af efterlyste afviste asylansøgere siden juni 2015? Antallet bedes angivet i tabelform og for hver enkelt måned fra juni 2015 frem til seneste måned, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 548 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for udviklingen i antallet af efterlyste

afviste asylansøgere siden juni 2015? Antallet bedes angivet i

tabelform og for hver enkelt måned fra juni 2015 frem til sene-

ste måned.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet skal indledningsvist bemærke, at det erfarings-

mæssigt er meget vanskeligt at holde sig skjult i det danske sam-

fund i længere tid uden at komme i kontakt med myndighederne.

Det bemærkes desuden, at en del af de afviste asylansøgere og

andre udlændinge uden lovligt ophold i Danmark vælger at ud-

rejse frivilligt uden at give myndighederne besked herom. Det

reelle antal forsvundne afviste asylansøgere, der fortsat ophol-

der sig i Danmark, må således umiddelbart forventes at være la-

vere end de tal, der fremgår nedenfor.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhen-

tet et bidrag fra Nordsjællands Politi.

På baggrund af datatræk fra Politiets Sagsstyringssystem

(POLSAS) har Nordsjællands Politi udarbejdet nedenstående

opgørelser.

Tabel 1 indeholder en opgørelse over antallet af afviste asylan-

søgere, der i løbet af en given måned af Nordsjællands Politi er

blevet registreret som efterlyst. Antallet er opgjort månedsvis

for perioden juni 2015 til marts 2019.

Tabel 1:

Måned

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

2015

228

105

211

111

114

2016

158

123

140

267

144

140

2017

168

151

195

139

198

197

255

128

221

187

2018

241

164

208

121

140

178

140

111

158

132

2019

186

173

128

November

December

108

110

196

152

197

161

209

140

Opgørelsen i tabel 1 omfatter afviste asylansøgere, der er blevet

efterlyst mindst én gang i den pågældende måned, og som sta-

dig er efterlyst ved udgangen af måneden. Tallene kan ikke ak-

kumuleres på årsbasis, idet en udlænding på årsbasis – i mod-

sætning til på månedsbasis – kan indgå i opgørelsen flere gange,

f.eks. hvis udlændingen er genopdukket i en måned og i en ef-

terfølgende måned efterlyses på ny.

Opgørelsen i tabel 1 viser overordnet set, at der ikke er væsent-

lige udsving i antallet af afviste asylansøgere, der forsvinder i

en given måned i perioden juni 2015 til og med marts 2019.

Rigspolitiet bemærker, at frem til den 1. januar 2018 var efter-

lysninger af forsvundne afviste asylansøgere gældende i 18 må-

neder, mens de fra 1. januar 2018 og frem har været gældende i

36 måneder.

Tabel 2 indeholder en opgørelse over antallet af afviste asylan-

søgere, som er registreret som efterlyst af Nordsjællands Politi,

ved udgangen af hver måned i perioden juni 2015 til og med de-

cember 2017, samt en angivelse af antallet af efterlyste afviste

asylansøgere ved udgangen af hvert år.

Tabel 3 indeholder en opgørelse over antallet af afviste asylan-

søgere, som er registreret som efterlyst af Nordsjællands Politi,

ved udgangen af hver måned i perioden januar 2018 til og med

marts 2019, samt en angivelse af antallet af efterlyste afviste

asylansøgere ved udgangen af hvert år.

Ændringen i registreringspraksis, så efterlysninger er gældende

i 36 måneder frem for 18 måneder, er medvirkende til at forklare

stigningen fra 2017 til 2018. Ændringen i registreringspraksis

betyder således, at tallene i tabel 2 og tabel 3 ikke er direkte sam-

menlignelige.

Tabel 2 – registreringspraksis 18 måneder:

Måned

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

2015

1.389

1.415

1.495

1.513

1.497

2016

1.449

1.453

1.566

1.488

1.535

1.531

1.564

1.729

1.790

1.890

2017

1.945

1.934

1.988

2.056

1.998

2.058

2.074

2.038

1.984

2.069

November

December

Ultimo år

1.452

1.427

1.922

1.891

2.048

2.127

Tabel 3 – registreringspraksis 36 måneder:

Måned

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

November

December

Ultimo år

2018

2.300

2.450

2.530

2.572

2.631

2.763

2.826

2.857

2.942

3.043

3.160

3.257

2019

3.371

3.469

3.534

Det bemærkes, at tabel 2 og tabel 3 alene indeholder oplysnin-

ger om de personer, som på opgørelsestidspunktet var efterlyst.

Der er således tale om et øjebliksbillede på det tidspunkt, hvor

opgørelsen blev foretaget.

Det bemærkes, at de ovenstående opgørelser over efterlysninger

af afviste asylansøgere omfatter de tilfælde, hvor den pågæl-

dende enten ikke kan træffes på indkvarteringsstedet af politiet

eller meldes forsvundet af indkvarteringsstedet. I disse tilfælde

efterlyser politiet den pågældende i POLSAS og i Det Centrale

Kriminalregister (KR). Efterlysningen aflyses, såfremt udlæn-

dingen træffes af politiet.

Er en efterlyst udlænding ikke truffet inden for 36 måneder, af-

lyses efterlysningen, og sagen henlægges som udgangspunkt,

idet udlændingen anses for at være udrejst i overensstemmelse

med sin pligt hertil. Bemærk, at frem til 1. januar 2018 blev sa-

gen som udgangspunkt henlagt efter 18 måneder.

Politiet vil dog i sådanne tilfælde i hver enkelt sag foretage en

manuel gennemgang af udsendelsessagen og i den forbindelse

vurdere, om efterlysningen i udsendelsessagen skal aflyses, el-

ler om der foreligger særlige omstændigheder, der tilsiger, at ef-

terlysningen opretholdes ud over de 36 måneder. En oprethol-

delse af efterlysningen ud over de 36 måneder vil f.eks. blive re-

levant, hvis den efterlyste udlænding er på såkaldt tålt ophold.

Rigspolitiet bemærker, at det indgår som et naturligt led i løs-

ningen af politiets almindelige opgavevaretagelse, f.eks. i for-

bindelse med patruljekørsel og færdselskontroller, at kontrol-

lere, om de udlændinge, som opholder sig her i landet, og som

antræffes af politiet, opfylder betingelserne for lovligt ophold.

Antræffer politiet således afviste asylansøgere, herunder afviste

asylansøgere, der tidligere har været efterlyst, vil pågældende

blive frihedsberøvet eller genindlogeret på et udrejsecenter,

mens forudsætningerne for udsendelse fortsat vil blive forsøgt

tilvejebragt.

Det bemærkes tillige, at opgørelserne i tabel 1 og 2 omfatter an-

tallet af personer, der er efterlyst, og ikke antallet af nedsatte

spærrekort på personen.

Det bemærkes afslutningsvist, at opgørelserne som nævnt er ud-

arbejdet på baggrund af træk fra POLSAS. Tallene er derfor be-

hæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings-

og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Der

kan endvidere forekomme efterregistreringer.”