UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 518: Spm. om hvor stor en andel af de personer, der er registreret som udrejst eller selv har udrejst udgør af det samlede antal afgjorte asylansøgere sager med afslag, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 20. marts 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 518 (alm. del) efter ønske fra Carolina Magdalene Maier (ALT) til

udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 518:

Antallet af behandlede sager og dermed antallet af afviste asylansøgere har svin-

get markant over de seneste år. Vil ministeren som opfølgning på svar på UUI alm.

del

–

spm. 397 oplyse, hvor stor en andel af de personer, der er registreret som

udrejst eller selv har udrejst udgør af det samlede antal afgjorte sager med afslag i

den samme periode? Tabellen ønskes udarbejdet med oplysninger for hvert år om

antallet af modtagne asylansøgninger, antal afslag på asyl, samt antallet der reelt

er udrejst.

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet bidrag fra hhv. Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet.

Det bemærkes indledningsvist, at der ikke er en direkte sammenhæng mellem de

nedenstående opgørelser, da en asylsag ikke nødvendigvis afgøres i samme år,

som ansøgningen er indgivet, og en afvist asylansøger ikke nødvendigvis udsendes

i samme år, som afslaget på ansøgningen om asyl er meddelt.

Det bemærkes ligeledes at udarbejdelsen af en opgørelse over andelen af afviste

asylansøgere i et givent år, der er registreret som udrejst, vil kræve en omfatten-

de manuel gennemgang af et stort antal sager, hvilket der ikke er fundet grundlag

for at iværksætte.

Endvidere bemærkes det, at bidraget fra Justitsministeriet omfatter samtlige afvi-

ste asylansøgere, der er registreret som udrejst eller udsendt i perioden, og ikke

ku a tallet af afviste asyla søgere, der er registreret so ”rejst selv”,

som det

fremgår af besvarelsen af UUI alm. del

–

spm. 397. Oplysningerne i denne besva-

relse afviger således markant fra den tidligere besvarelse, men giver et mere

komplet billede af det samlede antal udrejste afviste asylansøgere.

15. april 2019

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 4656

706259

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 518: Spm. om hvor stor en andel af de personer, der er registreret som udrejst eller selv har udrejst udgør af det samlede antal afgjorte asylansøgere sager med afslag, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændingestyrelsen har oplyst følgende:

”Der er i periode

-2018 indgivet følgende antal ansøgninger om asyl i

Danmark, fordelt på ansøgningsår:

Ansøgningsår

Antal ansøgninger

om asyl

2012

6.184

2013

7.557

2014

14.792

2015

21.316

2016

6.266

2017

3.500

2018

3.559

Udlændingestyrelsen kan endvidere oplyse, at udlændingemyndighederne i

samme periode har truffet følgende antal afgørelser om endeligt afslag på asyl,

fordelt på afgørelsesår:

Afgørelsesår

Antal afgørelser om

endeligt afslag på

asyl*

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1.740

1.765

1.810

1.441

1.419

1.907

1.916

*Opgørelsen omfatter Udlændingestyrelsens afslag på asyl i åbenbart grundløs-proceduren

(ÅG/ÅGH) samt Flygtningenævnets stadfæstelser af styrelsens afslag på asyl efter udlændin-

gelovens § 7.

Det bemærkes, at den samme asylansøger kan optræde i opgørelsen med

flere afslag. Dette kan eksempelvis forekomme, hvis en asylansøger først

har fået endeligt afslag på asyl i Flygtningenævnet, hvorefter asylsagen

genoptages på baggrund af nye oplysninger, og hvor asylsagen på ny afgø-

res med endeligt afslag på asyl. Opgørelsen kan endvidere omfatte asylan-

søgere, der har fået endeligt afslag på asyl, men som efterfølgende har op-

nået opholdstilladelse på et andet grundlag, fx humanitær opholdstilladelse

efter udlændingelovens § 9 b, stk. 1, samt asylansøgere som allerede på

tidspunktet for det endelige afslag på asyl havde et andet opholdsgrundlag.

Endelig kan opgørelsen også omfatte asylansøgere, der efter endeligt afslag

på asyl har en verserende sag om genoptagelse af asylsagen.

Opgørelsen over antallet af asylansøgninger er endelig, opgjort på baggrund

af registreringer i politiets sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelsen over

antallet af afgørelser er endelig, opgjort på baggrund af registreringer i ud-

lændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem.

Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikker-

hed, da både POLSAS og det elektroniske sagsbehandlingssystem er opbyg-

get som journaliserings- og sagsstyringssystemer, og ikke som egentlige sta-

tistiksyste er.”

Side

2/4

Justitsministeriet har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har

til brug for besvarelsen udarbejdet nedenstående oversigt

over antallet af afviste asylansøgere, der er registreret som udrejst eller ud-

sendt i perioden fra 2012-2018.

Årstal

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

I alt

Ledsaget

140

518

137

104

127

111

1.210

Påset

340

587

384

243

364

341

2.643

Rejst selv

170

176

106

774

Antal ud-

sendte

502

1.275

616

658

492

597

487

4.627

Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af datatræk af 22. marts 2019 fra

Politiets Sagsstyringssystem (POLSAS).

Det bemærkes, at opgørelsen er behæftet med en vis usikkerhed, da

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt sta-

tistiksystem. Tallene er endvidere ikke endelige, idet der kan forekomme ef-

terregistreringer.

I forhold til de anførte udrejseformer bemærkes, at politiet ikke opgør ud-

se delser i he holdsvis ”frivillig udrejse” og ”tva gs æssig udse delse”.

Politiet opgør derimod udelukkende udsendelserne på nedenstående tre

udrejseformer:



Ledsaget udsendelse, som omfatter de tilfælde, hvor politipersonale ledsa-

ger udlændingen ud af landet typisk med fly enten helt til hjemlandet eller

til en transitdestination. Udsendelsen vil typisk være tvangsmæssig, men

kan også være frivillig, således at udsendelsen er begrundet i et ønske fra

udlændingen, flyselskabet eller et eventuelt transitland.



Påset udsendelse, som omfatter de tilfælde, hvor politipersonale påser ud-

rejsen af landet, f.eks. ombordstigning i et fly eller på et skib. Påsete udsen-

delser vil typisk være tvangsmæssige, men kan også være frivillige.



Selv udrejst, som omfatter de tilfælde, hvor der er tilvejebragt sikre oplys-

ninger om, at udlændingen er udrejst.

Rigspolitiet kan i forhold til ovenstående tabel oplyse, at antallet af effektu-

erede udsendelser af afviste asylansøgere afhænger af tilgangen af afviste

asylansøgere i udsendelsesposition. Udgangspunktet er således, at flere ud-

sendelser effektueres, jo større en tilgang af udlændinge i udsendelsessitu-

ation. Dog vil antallet af effektuerede udsendelser afhænge af, hvortil de

pågældende skal udsendes.

Det kan i den forbindelse oplyses, at et større antal af afviste asylansøgere

fra Balkan kom i udsendelsesposition i 2013, hvilket kan forklare det høje

Side

3/4

antal af effektuerede udsendelser i 2013, idet der ingen væsentlige udfor-

dringer er forbundet med udsendelser dertil. Samtidig kan oplyses, at om-

kring halvdelen af de afviste asylansøgere, som aktuelt befinder sig i udsen-

delsesposition, kommer fra lande, hvortil udsendelse vurderes som fastlåst,

hvilket kan forklare nedgangen af antal effektuerede udsendelser i 2018.

Ved

fastlåst

forstås, at der som udgangspunkt ikke er mulighed for at

tvangsudsende udlændinge til det pågældende land, fordi hjemlandet ikke

ønsker at samarbejde. Der vil dog være tilfælde, hvor udlændingen er i be-

siddelse af f.eks. pas eller andre identifikationsdokumenter, og hvor en

tvangsmæssig udsendelse alligevel vil være mulig.

Politiet bemærker i den forbindelse, at politiet kategoriserer udsendelses-

destinationerne efter, om udsendelsessituationen vurderes som fastlåst,

med begrænsede udsendelsesmuligheder eller med ingen væsentlige ud-

fordringer.”

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

4/4