UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om ministeren vil oversende en kronologiskoversigt over ændringer i den nuværende integrationsydelse, hvor den f.eks. har ændret navn eller er blevet justeret, fra den blev indført som introduktionsydelse i 1998 og til i dag, til udlændinge og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Notat

Oversigt over adgang til ydelser for nytilkomne.

1. januar 1999:

Introduktionsydelsen målrettet nytilkomne flygtninge, familiesammenførte ud-

lændinge til flygtninge samt andre familiesammenførte udlændinge blev indført

med den første integrationslov, jf. lov nr. 474 af 1. juli 1998.

Udlændinge, der blev tilbudt et introduktionsprogram, var berettiget til introduk-

tionsydelse i op til tre år fra det tidspunkt, hvor ansvaret overgår til kommunalbe-

styrelsen. Derefter kunne udlændinge, der fortsat ikke var i stand til at forsørge

sig selv, overgå til kontanthjælp.

Introduktionsydelsen udgjorde (1998-niveau) et månedligt beløb på:



højst 5.000 kr. for enlige og



højst 7.000 kr. for personer med forsørgelsespligt over for mindreårige.

1. februar 2000

Satserne for introduktionsydelsen blev, jf. lov nr. 57 af 25. januar 2000, justeret,

således at de (2000-niveau) svarede til satserne for kontanthjælp, dvs.:



7.410 kr. for udlændinge uden forsørgelsespligt over for mindreårige børn og



9.865 kr. for udlændinge med forsørgelsespligt over for mindreårige børn.

1. juli 2002

Ved lov nr. 361 af 6. juni 2002 blev der fastsat et opholdskrav for ret til kontant-

hjælp. Personer, der ikke opfyldte opholdskravet, kunne modtage hhv. introdukti-

onsydelse eller starthjælp. Regelændringerne medførte nedsatte ydelser til per-

soner, som ikke havde opholdt sig i riget i sammenlagt 7 år ud af de seneste 8 år.

Satserne tog udgangspunkt i de daværende SU-satser.

Enhver, der ikke kunne forsørge sig selv og søgte om kontanthjælp, var omfattet

af opholdskravet. Udlændinge under integrationsprogrammet modtog introdukti-

onsydelse i den 3-årige periode, de var omfattet af introduktionsprogrammet. Alle

andre, der ikke opfyldte opholdskravet, modtog starthjælp.

Starthjælpen/introduktionsydelsen udgjorde (2002-niveau) et månedligt beløb på:



4.231 kr. for gifte og samlevende, der er fyldt 25 år,



5.103 kr. for enlige, der er fyldt 25 år,



4.231 kr. for personer under 25 år, som ikke bor hos en eller begge forældre,



2.103 kr. for personer under 25 år, som bor hos en eller begge forældre.

Derudover blev der ydet forsørgertillæg til personer med forsørgelsespligt over

for et barn under 18 år. Forsørgertillægget udgjorde for enlige 1.276 kr. pr. måned

og for gifte og samlevende 1.058 kr. pr. måned. Der kunne højst ydes 1 forsørger-

Side

1/3

14. marts 2019

Integrationskontor

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Tue Schou Pedersen

Tel.

Mail

Sags nr.

Akt-id

61 98 33 04

[email protected]

2019 - 3276

671507

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om ministeren vil oversende en kronologiskoversigt over ændringer i den nuværende integrationsydelse, hvor den f.eks. har ændret navn eller er blevet justeret, fra den blev indført som introduktionsydelse i 1998 og til i dag, til udlændinge og integrationsministeren

tillæg pr. barn, når begge forældre boede sammen med barnet og højst 2 forsør-

gertillæg pr. husstand.

1. maj 2007

Ved lov nr. 379 af 25. april 2007 blev det fastsat, at opholdskravet på 7 år udvide-

des til også at omfatte et krav om mindst 2 år og 6 måneders beskæftigelse inden

for de seneste 8 år for ret til kontanthjælp. Bestemmelserne om beskæftigelses-

kravet fandt anvendelse for personer, der efter den 1. juli 2006 var indrejst i

Danmark. For personer, der var indrejst i Danmark før den 1. juli 2006, fandt de

hidtil gældende regler anvendelse. Dermed kom ingen til at opleve en ydelses-

nedgang som følge af beskæftigelseskravet.

1. januar 2012

Ved lov nr. 1364 af 28. december 2011 blev såvel starthjælpen som introduktions-

ydelsen ophævet. Nytilkomne udlændinge kunne herefter fra det tidspunkt,

kommunalbestyrelsen havde overtaget ansvaret for udlændingen, modtage fuld

kontanthjælp. Satserne (2012-niveau) for forsørgere var:



13.732 kr. i månedlig ydelse pr. person og for ikke-forsørgere



10.335 kr. i månedlig ydelse pr. person.

1. september 2015

Ved lov nr. 1000 af 30. august blev der genindført et opholdskrav for ret til kon-

tanthjælp og uddannelseshjælp. Personer, der ikke opfyldte opholdskravet, kunne

modtage integrationsydelse. Opholdskravet var i lighed med det tidligere op-

holdskrav sammenlagt 7 år ud af de seneste 8 år. Satserne tog udgangspunkt i

satserne for uddannelseshjælp (svarende til SU-satserne). Integrationsydelsen

udgjorde (2015-niveau) et månedligt beløb på:



2.562 kr. for hjemmeboende under 30 år uden børn 2.562



5.945 kr. for enlige uden børn



11.890 kr. (5.945 kr.*2) for gifte/samboende uden børn



11.888 kr. for enlige med barn/børn



16.638 kr. (8.319*2) for par med barn/børn.

Dertil indførtes et dansktillæg på 1.500 kr. om måneden for personer, der havde

bestået prøve i Dansk 2 eller tilsvarende niveau.

1. april 2016

Ved lov nr. 300 af 22. marts 2016 blev persongruppen udvidet til at omfatte alle

med (lovligt) ophold i Danmark, der ikke havde haft ophold i riget i sammenlagt 7

år ud af de seneste 8 år og i øvrigt opfyldte betingelserne for kontanthjælp.

Side

2/3

1. juli 2018

Ved lov nr. 320 af 25. april blev integrationsydelsen nedsat med 3 pct., og dansk-

tillægget omlagt til en 6-måneders danskbonus.

1. januar 2019

Ved lov nr. 743 af 8. juni 2018 blev betingelserne for at modtage uddannelses- og

kontanthjælp justeret, idet opholdskravet udvidedes fra sammenlagt 7 år ud af de

seneste 8 år til sammenlagt 9 år ud af de seneste 10 år. Som supplement til op-

holdskravet, blev der indført et beskæftigelseskrav på et omfang svarende til et

krav ordinært fuldtidsarbejde arbejde i 2 år og 6 måneder inden for de seneste 10

år. Målgruppen er udlændinge, der på baggrund af indrejse fra udlandet er blevet

folkeregistreret her i riget med virkning fra den 1. januar 2008 eller senere, og

som ikke tidligere har været folkeregistreret her i riget, og personer, der er blevet

folkeregistreret som indrejst fra udlandet i riget med virkning fra den 1. januar

2008 eller senere efter udlandsophold i mere end 12 på hinanden følgende må-

neder.

1. januar 2020

Ved lov nr. 174 af 27. februar 2019 blev det med virkning fra 1. januar 2020 fast-

sat, at integrationsydelsen ændrer navn til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse

eller overgangsydelse. Flygtninge og familiesammenførte til flygtninge (integrati-

onslovens § 2, stk. 2 og 3) der er omfattet af selvforsørgelses- og hjemrejsepro-

grammet i integrationsloven, modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse.

Øvrige personer, der ikke opfylder opholdskravet på sammenlagt 9 år ud af de

seneste 10 år og beskæftigelseskravet på 2 år og 6 måneder inden for de seneste

10 år, modtager overgangsydelse. Ved samme lovændring blev integrationsydel-

sen

–

ligeledes med virkning fra 1. januar 2020

–

nedsat med 2.000 kr. om måne-

den for enlige forsørgere, og for samboende og gifte forsørgere månedligt reduce-

ret med 1.000 kroner per person.

Side

3/3