UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 416: Spm. om ministeren venligst vil kommentere artiklen »Organisation samler ind til jihadister – har statens blå stempel« fra 24nyt.dk, den 16. februar 2019, samt svare på om der efter ministerens opfattelse er behov for ekstra fokus på den i artiklen nævnte problemstilling, eller om der er behov nye regler, til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

18. marts 2019

Formueretskontoret

Malene Lejbach

2019-0032/40-0248

1051945

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 416 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

18. februar 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen

(DF).

Søren Pape Poulsen

Mette Kjølby Miller-Harris

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 416: Spm. om ministeren venligst vil kommentere artiklen »Organisation samler ind til jihadister – har statens blå stempel« fra 24nyt.dk, den 16. februar 2019, samt svare på om der efter ministerens opfattelse er behov for ekstra fokus på den i artiklen nævnte problemstilling, eller om der er behov nye regler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 416 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren venligst kommentere artiklen »Organisation

samler ind til jihadister – har statens blå stempel« fra 24nyt.dk,

den 16. februar 2019, samt svare på om der efter ministerens op-

fattelse er behov for ekstra fokus på den i artiklen nævnte pro-

blemstilling, eller om der er behov nye regler?”

Svar:

Det fremgår af den artikel, der henvises til i spørgsmålet, at organisatio-

nen Danish Muslim Aid ifølge organisationens hjemmeside samler penge

ind til folk i nød, men at der ligeledes foretages indsamling af såkaldt ”za-

kat”, som i artiklen beskrives som en religiøs skat. Det fremgår endvidere,

at zakat kan gives til f.eks. en religiøs kriger.

Efter indsamlingsloven kan en indsamling først iværksættes, når Indsam-

lingsnævnet har givet tilladelse til indsamlingen. Visse almenvelgørende og

almennyttige organisationer og religiøse samfund mv. kan dog samle ind

uden tilladelse, hvis de er godkendt af skatteministeren til at modtage

fradragsberettigede gaver. Disse organisationer skal i stedet orientere Ind-

samlingsnævnet om indsamlingen, herunder om formålet med indsamlin-

gen, ligesom organisationerne har pligt til at indsende årsregnskab til næv-

net.

Indsamlingsnævnet fører tilsyn og kontrol med indsamlinger og påser bl.a.,

at formålet med indsamlingen er lovligt. Hvis Indsamlingsnævnet får mi-

stanke om, at midlerne fra en indsamling går til et ulovligt formål, vil Ind-

samlingsnævnet skulle anmelde forholdet til politiet. Indsamlede midler må

ikke uden Indsamlingsnævnets tilladelse anvendes til andet formål end det,

der er oplyst til nævnet. Det kan straffes med bøde, hvis midlerne ikke an-

vendes i overensstemmelse hermed. Det gælder ligeledes, hvis organisatio-

nen ikke indsender regnskab i overensstemmelse med loven.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra

Indsamlingsnævnet, der bl.a. har oplyst følgende om den konkrete organi-

sation:

”Indsamlingsnævnet kan oplyse, at foreningen Danish Muslim

Aid er godkendt af SKAT efter ligningslovens §§ 8A og 12, stk.

3, til at modtage gaver, som kan fradrages ved indkomstopgø-

relsen.

På den baggrund kan Danish Muslim Aid foretage indsamling

uden tilladelse i henhold til indsamlingslovens § 4, stk. 1. Ind-

samlingsnævnet anerkendte således ved brev af 17. februar 2015

Danish Muslim Aids orientering om indsamling til fordel for

følgende formål:

”Indsamlede

midler anvendes til fordel for forældreløse børn,

vandprojekter, mikrofinansprojekter, støtte til skole og uddan-

nelse, bespisning af fattige samt til religiøse højtider.”

Siden anerkendelsen af foreningens orientering om indsamling

i 2015, har Indsamlingsnævnet løbende modtaget behørige års-

regnskaber og betaling af det årlige gebyr fra Danish Muslim

Aid. I forbindelse med Indsamlingsnævnets kontrol af de ind-

sendte regnskaber har nævnet ikke fundet anledning til at fore-

tage yderligere.

Efter indsamlingslovens § 10, stk. 1, 1. pkt., offentliggør Ind-

samlingsnævnet regnskaber for indsamlinger på nævnets hjem-

meside. Årsregnskaberne for foreningen Danish Muslim Aid

kan derfor findes på Indsamlingsnævnets fortegnelse over ind-

samlinger og regnskaber.”

Det er naturligvis i alle tilfælde vigtigt at sikre, at indsamling af penge

sker til det formål, som er oplyst til Indsamlingsnævnet, og at formålet er

lovligt. Og det er netop det, Indsamlingsnævnet som uafhængigt nævn fører

tilsyn og kontrol med. Jeg kan ikke gå nærmere ind i den konkrete sag, men

jeg har noteret mig, at Indsamlingsnævnet oplyser, at nævnet på baggrund

af sin kontrol af organisationens regnskab ikke har fundet anledning til at

foretage sig yderligere.

Jeg kan i øvrigt henvise til, at regeringen og Socialdemokratiet, Dansk Fol-

keparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti den 19. september 2018

præsenterede en national strategi til bekæmpelse af hvidvask og terrorfinan-

siering (2018-2021). Som et element heri styrkes bl.a. det tværgående myn-

dighedssamarbejde i erkendelse af, at myndighedernes samarbejde, koordi-

nering og vidensdeling er af helt central betydning for at sikre en effektiv

og målrettet indsats for at minimere omfanget af hvidvask og finansiering

af terrorisme.

Det er selvfølgelig helt afgørende, at vi på bedste vis sikrer os, at indsam-

lingsmidler ikke går til at finansiere terrorisme. Derfor er de relevante myn-

digheder også i kontakt for løbende at overveje eventuelle tiltag på området,

ligesom man er opmærksom på, om regler og lovgivning modsvarer den po-

tentielle problemstilling, der omtales i artiklen.