UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU spm. om kommentar til artiklen Udrykninger i hundredvis til asylcenter i Hviding bragt i JydskeVestkysten den 27/1-19, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 28. januar 2019 stillet følgen-

de spørgsmål nr. 373 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget

(MFU) Karina Adsbøl (DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som

hermed besvares.

Spørgsmål nr. 373:

Mi istere edes ko

e tere artikle ”Udryk i ger i hu dredvis til asyl-

e ter i Hvid i g” ragt

i JydskeVestkysten den 27. januar 2019, herunder

redegøre for hvilke initiativer ministeren agter at foretage, samt om mini-

steren vil indhente en redegørelse fra kommunen.

Svar:

Jeg vil gerne starte med at understrege, at det ligger mig meget på sinde, at

borgerne i lokalområdet til Center Hviding kan føle sig trygge.

Derfor

er det også vigtigt, at vi udviser nultolerance over for enhver form for

kriminalitet og uhensigtsmæssig adfærd på indkvarteringsstederne.

22. februar 2019

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 2659

658132

Det er Udlændingestyrelsen, som er ansvarlig for at drive indkvarterings-

steder for asylansøgere. Der er således til brug for besvarelsen af spørgsmå-

let indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, som jeg kan henholde mig til:

"1. Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og dri-

ve indkvarteringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændinge-

lovens § 42 a, stk. 5. I praksis driver en række indkvarterings-

operatører centrene på vegne af styrelsen. Driften af centrene

er reguleret i årlige operatørkontrakter mellem Udlændinge-

styrelsen og indkvarteringsoperatørerne, hvoraf det fremgår,

hvilke opgaver operatørerne skal udføre. Operatørkontrakter-

ne er offentligt tilgængeligt på

https://www.nyidanmark.dk/da/Ord-og-

begreber/US/Indkvartering/Operatørkontrakter.

Side

1/6

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 373: MFU spm. om kommentar til artiklen Udrykninger i hundredvis til asylcenter i Hviding bragt i JydskeVestkysten den 27/1-19, til udlændinge- og integrationsministeren

Tønder Kommune, AsylSyd, driver Center Hviding på vegne af Ud-

lændingestyrelsen.

Det fremgår af operatørkontrakten med Tønder Kommune, at der

er nultolerance over for enhver form for kriminalitet og uhensigts-

mæssig adfærd på indkvarteringsstederne.

Tønder Kommune skal i henhold til operatørkontrakten anmelde alle

former for kriminalitet og mistanke om kriminelle forhold til det loka-

le politi. Tønder Kommune skal endvidere underrette det lokale politi

om enhver mistanke om radikalisering blandt beboere eller personer

udefra, som opsøger centrene.

Tønder Kommune har endvidere pligt til at indberette alle former for

kriminalitet og alvorlige hændelser på indkvarteringsstederne til Ud-

lændingestyrelsen under den såkaldte indberetningsordning.

Udlændingestyrelsen har til brug for besvarelsen indhentet en ud-

talelse fra Tønder Kommune, der har oplyst følgende:

'Artikle

”Udryk i ger i hu dredvis til asyl e ter i Hvi-

di g”, ragt i JydskeVestkyste de 7. ja uar

9, a-

serer sig på data fra er en samlet periode på 2 år og 10

måneder.

Opholdscenter Hviding har aktuelt 375 personer indkvar-

teret, hvoraf 101 er børn. Derudover rummer centret en

særlig afdeling for uledsagede 17-årige (Hus 3) med ak-

tuelt 7 indkvarterede. Antallet af indkvarterede varierer

løbende afhængigt af den samlede indkvarteringskapaci-

tet og indkvarteringsbehovet i Danmark.

Fordeling af politisager

Fra januar 2016 til i dag har politiet haft anledning til be-

søg på centret vedrørende 221 sager svarende til i gen-

nemsnit 1,5 besøg pr. uge.

Forholdsmæssigt er sagerne fordelt på følgende sagsty-

per:

Sagstype

Hærværk

Undersøgelse

–

hændelse uden

sag

Uro og uorden i øvrigt

Vold

Intern orientering

Antal

Side

2/6

Trussel om vold mod nogen i

offentlig tjeneste mv.

Trussel på livet

Tyveri

Trusler om vold mv. mod offent-

lig myndighed

Alarm

Mistænkeligt forhold

Vold mod nogen i offentlig tjene-

ste mv.

Eftersøgning

Orden og sikkerhed

Assistance til fremmed kreds /

andre myndigheder

Udlændingelov / udlændinge i

øvrigt

Blufærdighedskrænkelse

Personfarlig, undersøgelse

Knivloven

Sygdom, ulykke og død i øvrigt

Husspektakler

Lov om euforiserende stoffer

Ordensbekendtgørelsen

Narko, undersøgelse

Knallertkørsel til ulempe / færd-

sel i øvrigt

Oplysning / tip

Visitation

–

uden sag

Musik til ulempe

Vold og lignende mod vidner og

deres nærmeste

Trusler og lignende mod vidner

og deres nærmeste

Dokumentfalsk

Indbrud i offentligt kontor / byg-

ning i øvrigt

Brugstyveri af påhængskøretøj,

registreret knallert mv.

Bortfjernelse uden at betale

Færdselsuheld med ringe mate-

riel skade uden personskade

Kørsel i frakendelsestiden

Berigelse, undersøgelse

Særlov, undersøgelse

Andre undersøgelser

Side

3/6

Sager fra udlandet, straffelov

I alt

221

Nultolerance over for kriminalitet

AsylSyd håndterer mistanke om kriminalitet og uhen-

sigtsmæssig adfærd i henhold til operatørkontrakten

med Udlændingestyrelsen. Dette sker konkret ved, at

der ikke er nogen bagatelgrænse for former for krimina-

litet og mistanke om kriminelle forhold, der anmeldes til

politiet og indberettes til Udlændingestyrelsen.

Nultoleranceindsatsen understøttes af kriminalpræven-

tivt arbejde i form af husorden for centeret, gennem

velkomstsamtaler med nye beboere og undervisning i

danske love, normer og regler.

Der gennemføres yderligere behovsspecifikke kampag-

ner i eksempelvis trafiksikkerhed.

Endeligt udmøntes nultolerance over for kriminalitet og

uhensigtsmæssig adfærd ved, at AsylSyd anvender de

lovgivningsmæssige muligheder for nedsættelse eller

fratagelse af beboers kontante ydelser som konsekvens

af deres handlinger.

Eksisterende initiativer

AsylSyd har eksisterende understøttende indsatser på

baggrund af afdækkede mønstre i kriminalitet.

Hærværk: For sagstypen hærværk vedrører en stor

gruppe sager ødelagte vinduer. Opholdscenter Hviding

har etableret et snedkerværksked, hvor beboere i akti-

vering hjælper med at skifte vinduer. Dette har nedbragt

antallet af ødelagte vinduer.

Vold /Trussel om vold mod nogen i offentlig tjeneste

mv./ Trussel på livet / Trusler om vold mv. mod offentlig

myndighed: Beboergruppen på centret er generelt ble-

vet mere vente-tidsbelastet, hvilket kræver øgede kom-

petencer i medarbejdergruppen. AsylSyd har gennem-

ført flere kursusrækker med det formål at uddanne

medarbejdere i at deeskalere konfliktsituationer og und-

gå voldsepisoder. Disse kurser har bl.a. været uddannel-

se i:



Low Arousal - konflikthåndtering og voldsforebyggel-



Konflikthåndtering og voldsforebyggelse i praksis

Side

4/6



Sorg og krise håndtering

Forsøgsprojekt med ekstern tryghedsvagt

AsylSyd har på baggrund af omtalen i medierne valgt at

etablere en ekstra ekstern tryghedsvagt på centret, som

supplement til den eksisterende døgnbemanding på to

personer. Dette for at sikre tryghed i lokalsamfundet og

yderligere styrke den kriminalpræventive indsats.

Den ekstra tryghedsvagt løses af et eksternt vagtfirma og

vil fungere som supplement til den kriminalpræventive

indsats, der allerede i dag udføres af centrets medarbej-

dere.

Forsøgsordningen forventes gennemført i en periode på

seks måneder.'

Udlændingestyrelsen kan herudover oplyse, at styrelsen

–

som

konsekvens af, at opgaven med driften af indkvarteringssteder va-

retages af operatører på vegne af styrelsen

–

fører tilsyn med ope-

ratørernes opgavevaretagelse.

Formålet med tilsynet er at føre kontrol med og sikre, at operatø-

rerne løbende leverer ydelser, der i indhold og omfang lever op til

operatørkontraktens bestemmelser og gældende retningslinjer og

myndighedsforskrifter, og at operatørerne i deres opgavevareta-

gelse understøtter det overordnede formål med driften af ind-

kvarteringssystemet. Det er endvidere en del af tilsynet, at kon-

trollere kvaliteten af de ydelser, der leveres af den enkelte opera-

tør og videre at sikre korrekt og tilstrækkelig opfølgning på even-

tuelle uregelmæssigheder i driften.

Udlændingestyrelsens tilsyn med indkvarteringsområdet omfatter

faglige tilsyn, økonomiske tilsyn, bygnings- og brandtilsyn, inven-

tartilsyn og informationssikkerhedstilsyn. Visse tilsyn gennemføres

som skriftlige tilsyn, mens andre tilsyn gennemføres som besøgs-

tilsyn på centeradresserne.

Følgende besøgstilsyn er gennemført på Center Hviding:



26. september 2017: Bygningstilsyn på Center Hviding, udført

af Udlændingestyrelsen

5. oktober 2017: Fagligt tilsyn med opholdsdelen af Center

Hviding, udført af Udlændingestyrelsen

4. december 2017: Fagligt tilsyn med afdelingen for uledsagede

mindreårige 17-årige på Center Hviding, udført af Socialtilsyn

Midt

Side

5/6



27. august 2018: Fagligt tilsyn med afdelingen for uledsagede

mindreårige 17-årige på Center Hviding, udført af Socialtilsyn

Midt

8. november 2018: Bygningstilsyn på Center Hviding, udført af

Udlændingestyrelsen

8. november 2018: Økonomisk tilsyn med ydelsesudbetalingen

og tilstedeværelseskontrol på Center Hviding, udført af Udlæn-

dingestyrelsen

8. november 2018: Informationssikkerhedstilsyn på Center

Hviding, udført af Udlændingestyrelsen

Tilsyn med operatørerne er ét af flere elementer i Udlændingestyrel-

sens samlede monitorering af driften af indkvarteringsstederne, hvil-

ket bl.a. også omfatter operatørmøder med alle indkvarteringsopera-

tører, bilaterale møder med de enkelte operatører og øvrig løbende

dialog med operatørerne om driften af centrene mv."

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

6/6