UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 206: Spm. om, oversendelse af talepapir fra samrådet den 4. december 2018 om, hvilke realistiske forslag regeringen har til at løse de problemer med utryghed og kriminalitet, som borgerne i Bording oplever i hverdagen på grund af Kærshovedgaard, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Talepapir

Arrangement:

Mundtlig besvarelse af samrådsspørgs-

mål nr. I (alm. del) fra Folketingets Ud-

lændinge- og Integrationsudvalg stillet

efter ønske fra Mattias Tesfaye (S) og

Thomas Jensen (S)

4. december 2018

Hvornår:

DET TALTE ORD GÆLDER

31. oktober 2018

Sags nr.

Akt-id

2018 - 19077

566817

Tekst:

”Hvilke realistiske forslag har regeringen til at løse de

problemer med utryghed og kriminalitet, som borgerne i

Bording oplever i hverdagen på grund af Kærshoved-

gaard?”

[Indledning]



Tak for spørgsmålet.



Jeg kan jo næsten regne ud, at spørgsmålet er opstået

på baggrund af den artikelserie, som B.T. kørte i ok-

tober måned.



Og som jeg tidligere har sagt i flere sammenhænge, så

ligger det mig meget på sinde, at borgerne i lokalom-

rådet ved Kærshovedgård føler sig trygge.

UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 206: Spm. om, oversendelse af talepapir fra samrådet den 4. december 2018 om, hvilke realistiske forslag regeringen har til at løse de problemer med utryghed og kriminalitet, som borgerne i Bording oplever i hverdagen på grund af Kærshovedgaard, til udlændinge- og integrationsministeren



I marts 2016 oprettede vi Udrejsecenter Kærshoved-

gård. Her skulle der som udgangspunkt bo afviste

asylansøgere, der ikke ønskede at medvirke til deres

udrejse, kriminelle udviste og udlændinge på tålt op-

hold. Altså en blandet flok, som har det til fælles, at

de ikke har udsigt til lovligt ophold i Danmark og skal

rejse hjem, så snart det er muligt.



Og det kan ikke nytte noget, at de er på tværs og laver

uro, for det er

–

som jeg tidligere har sagt

–

min helt

klare målsætning; At når myndighederne i Danmark

har bestemt, at man ikke (længere) må være her i lan-

det, så skal man rejse hjem. Og indtil det er muligt at

rejse hjem, skal man overholde de forpligtelser, man

er pålagt.



Det bliver så besværliggjort af den pågældende grup-

pe udlændinges mangel på medvirken. Men hjem skal

–

før eller siden. Derfor har jeg også igangsat en

række initiativer for at få dem sendt ud af Danmark.



Desværre for min og andres tålmodighed, så tager den

slags sin tid.



Der er, som jeg har sagt tidligere, ikke altid en snup-

tagsløsning. Det er således ikke mangel på velvilje fra

min side, men simpelthen en erkendelse af, at ting ta-

ger tid.



Dette ændrer naturligvis ikke på, at borgerne i Bor-

ding ikke skal føle utryghed omkring centeret og dets

beboere.



Det er politiet og Kriminalforsorgen, der i det daglige

sørger for at opretholde ro og orden på Kærshoved-

gård.

[Politimæssige opgaver og tiltag]



Nu hører spørgsmål om politiets indsats i forhold til

udrejsecentrene jo under justitsministerens ressort.



Men jeg kan helt overordnet oplyse, at politiet har

etableret en døgnbemandet politistation på Kærsho-

vedgård, som har tilknyttet en fast gruppe af polititje-

nestemænd.



Det sikrer et lokalt kendskab til forholdene på begge

sider af hegnet omkring udrejsecenteret. Og det bety-

der også, at der er skabt mulighed for, at der hurtigt

kan ske udrykning i nærområdet direkte fra Kærsho-

vedgård.



Herudover er der oprettet en særlig postkasse, hvor

naboer og andre borgere kan beskrive deres bekym-

ringer i forhold til centeret, og der vil efterfølgende

blive taget hånd om bekymringerne lokalt.



Der er også taget initiativ til en sms-tjeneste, som in-

debærer, at politiet orienterer borgerne tæt på Kærs-

hovedgård om hændelser og udrykninger, der har eller

kan have tilknytning til udrejsecenterets beboere.



Sideløbende med politikredsens egen indsats har

kredsen taget initiativ til et projekt, der skal adressere

de udfordringer, som lokalsamfundet oplever i relati-

on til udrejsecenteret.



Gennem tæt dialog med borgere, forretningsdrivende,

repræsentanter fra foreningslivet og lokale myndighe-

der er det politiets mål at finde løsninger på de udfor-

dringer, som opstår i relation til udrejsecenteret.



For en nærmere gennemgang af politiets indsats på og

omkring Kærshovedgård skal jeg henvise til justits-

ministeren.

[Tryghedsskabende indsats, kriminalforsorgen]



Det er ikke kun politiet, som arbejder på at skabe

tryghed blandt borgerne i lokalsamfundet.



Kriminalforsorgen, som står for den daglige drift på

Kærshovedgård, er hele tiden i tæt dialog med politi-

et, og deltager aktivt i bl.a. politiets "co-creation"-

projekt.



Projektet har helt konkret medført, at Kriminalforsor-

gen har sat fokus på nogle emner som en del af dag-

ligdagen på centeret.



Blandt andet er der iværksat undervisning for beboer-

ne på Kærshovedgård i trafiksikkerhed og første-

hjælp, ligesom beboerne via samtale skal sikres en

større kulturforståelse.



Kriminalforsorgen har således fokus på at italesætte

god adfærd i f.eks. butikker og omgangstonen mellem

beboerne og personalet, ligesom beboerne bliver op-

fordret til at deltage i forskellige aktiviteter og hjælpe

til med dagligdags opgaver.



Herudover er Kriminalforsorgen i gang med at udar-

bejde en hjemmeside, hvor interesserede kan finde

oplysninger om Kærshovedgård.



Kriminalforsorgen sørger også for at prioritere hen-

vendelser vedrørende centeret, bl.a. fra skoleklasser,

det lokale erhvervsliv og lokalpressen.

[Nyt udrejsecenter på en ø]



Men når det så er sagt, så spurgte I jo efter flere nye

tiltag.



Og her kan jeg jo nævne det nye initiativ, som rege-

ringen og Dansk Folkeparti netop er blevet enige om

som led i aftalen om den nye finanslov

–

nemlig at

etablere et nyt udrejsecenter på øen Lindholm i Stege

Bugt.



Målgruppen for det her nye udrejsecenter er udlæn-

dinge på tålt ophold og kriminelle udviste, som i dag

opholder sig på Kærshovedgård.



Derudover vil også bl.a. fremmedkrigere og afviste

asylansøgere, som dømmes for overtrædelse af bl.a.

straffeloven, mens de er indkvarteret på et udrejsecen-

ter, kunne overflyttes til Udrejsecenter Lindholm.



Fra lokalområdet har der lydt et ønske om, at få skilt

persongrupperne på centret ad, sådan at det ikke som i

dag skal huse både personer på tålt ophold, kriminelle

udviste og helt almindelige afviste asylansøgere. Det

ønske imødekommer vi nu.



Samtidig skal vi fortsat have bedst muligt styr på,

hvor kriminelle udviste og personer på tålt ophold op-

holder sig. Ved at placere disse personer på en ubebo-

et ø, så skaber vi de bedste betingelser for at holde øje

med deres gøren og laden.



Udrejsecenteret på øen Lindholm bliver mere isoleret

end Kærshovedgård, og der vil ikke være naboer i

umiddelbar nærhed.



Endvidere har centeret en lavere kapacitet end de

øvrige udrejsecentre.



Kriminalforsorgen vil på vegne af Udlændinge-

styrelsen være operatør af centeret.



Politiet vil være til stede døgnet rundt, og der

etableres detentionsfaciliteter, hvor anholdte kan

opholde sig i kortere tid, indtil de kan transporteres

væk fra øen.



Politiet vil derudover være til stede ved færgelejet i

Kalvehave på Sjælland med henblik på at yde en

tryghedsskabende indsats dér og i lokalområdet.



Etableringen af centeret vil ske trinvist frem mod

2021, og det forventes, at centret kan tages i brug i 2.

halvår af 2021.



Oprettelsen af et nyt center vil således tage tid, og

indtil da er det vigtigt, at det lokale politi og Krimi-

nalforsorgen fortsætter det gode arbejde for at skabe

tryghed rundt om Kærshovedgård.

[Strafskærpelser]



Ud over det nye udrejsecenter har vi med aftalen om

dette års finanslov også med DF aftalt at skærpe straf-

fene markant for udlændinge på tålt ophold og krimi-

nelle udviste.



Disse udlændinge har ingen plads i Danmark og er

derfor som udgangspunkt underlagt en række krav om

opholds-, melde- og underretningspligt.



Hvis de bryder de forpligtelser, de er pålagt, skal de

så vidt muligt i fængsel.



Med skærpelsen vil straffen som udgangspunkt blive

mangedoblet i 1. gangstilfælde og i øvrigt skærpet i

gentagelsestilfælde. Det vil træde i kraft allerede i lø-

bet af næste år.



I 1. halvår 2021 bliver straffen skærpet yderligere

–

med som udgangspunkt mere end en 15-dobling i 1.

gangstilfælde i forhold til i dag, og straffen i gentagel-

sestilfælde hæves også yderligere.

[Afrunding]



Overordnet kan jeg ikke helt genkende billedet af si-

tuationen, som medierne tegner.



Tal fra Midt- og Vestjyllands Politi viser, at antallet af

anmeldelser for overtrædelse af straffeloven i Bording

har ligget stabilt de sidste 6 år på trods af, at Kærsho-

vedgård blev etableret i 2016.



Dette ændrer naturligvis ikke på, at borgerne i Bor-

ding ikke skal føle utryghed omkring centeret og dets

beboere. Og det er min overbevisning, at politiet og

Kriminalforsorgen gør et glimrende stykke arbejde i

den henseende.



Derudover er jeg tilfreds med de tiltag, vi har aftalt at

gennemføre for denne gruppe af udlændinge, som ik-

ke har udsigt til nogen fremtid her i landet.



Tak for ordet.

[Baggrund]

Kontrol med beboere på Udrejsecenter Kærshovedgård

Beboerne på Kærshovedgård er

–

bortset fra beboere i fodlænke

–

ikke fri-

hedsberøvede og kan derfor frit komme og gå på centeret. Der er dog døgn-

bemandet adgangskontrol og registrering af beboernes ophold på centret.

Opholdspligt

Beboerne vil som udgangspunkt være underlagt opholdspligt, som medfø-

rer, at de har pligt til at bo og som udgangspunkt overnatte på centeret hver

nat. Personer, som er pålagt opholdspligt, må alene overnatte uden for cen-

teret, hvis Udlændingestyrelsen har givet særskilt tilladelse.

Udlændingestyrelsen anmelder manglende overholdelse af opholdspligten

til det stedlige politi, når styrelsen vurderer, at der er sket en overtrædelse af

opholdspligten.

Meldepligt

Desuden vil beboerne som udgangspunkt være pålagt meldepligt hos politiet

på centret flere gange om ugen.

Underretningspligt

Personer der er udvist ved dom (kriminelle udviste) og personer på tålt op-

hold, vil desuden som udgangspunkt være pålagt en underretningspligt.

Underretningspligten betyder, at den pågældende skal informere indkvarte-

rings-stedet, hvis den pågældende ikke opholder sig på centeret i tidsrummet

mellem kl. 23.00 og kl. 06.00.

Udlændingestyrelsen anmelder manglende overholdelse af underretnings-

pligten til det stedlige politi, når styrelsen vurderer, at der er sket en over-

trædelse af denne.

Fodlænke

Personer på tålt ophold og personer der er udvist ved dom (kriminelle udvi-

ste), der er idømt straf for overtrædelser af de pålagte kontrolforpligtelser,

vil kunne afsone straf i fodlænke på udrejsecentret.