Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt
Europaudvalget 2015-16
EUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 25
Offentligt
Ministeren
Europaudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Europaudvalget har efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF) den 22. januar 2016
stillet følgende spørgsmål nr. 25 (alm. del) til udlændinge-, integrations- og boligministe-
ren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 25:
Vil ministeren oplyse, hvilke bindinger der er på Danmarks muligheder for at begrænse
tilstrømning af indvandrere fra Tyrkiet som følge af EU og Tyrkiets associeringsaftale fra
1963, dennes tillægsprotokol og Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80?
Svar:
I 1963 undertegnede Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Tyrkiet en associerings-
aftale. Formålet med aftalen var at styrke de økonomiske og handelsmæssige forbindelser
mellem EU og Tyrkiet, herunder gradvist at gennemføre arbejdskraftens frie bevægelig-
hed.
Associeringsaftalen er senere blevet suppleret med en tillægsprotokol af 23. november
1970 og af Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80 af 19. september 1980, som blev vedta-
get inden for rammerne af associeringsaftalen.
Tillægsprotokollen og afgørelse nr. 1/80 indeholder såkaldte stand still-klausuler, som
indebærer et forbud mod at vedtage nye restriktioner, der hindrer etableringsfriheden og
den frie udveksling af tjenesteydelser eller indfører nye begrænsninger for så vidt angår
vilkårene for adgang til beskæftigelse for arbejdstagere og deres familiemedlemmer, som
har opnået opholds- og arbejdstilladelse efter de nationale regler herom.
Stand still-klausulerne er således som udgangspunkt til hinder for, at der over for tyrkiske
statsborgere, der er arbejdstagere eller på anden måde økonomisk aktive i en medlems-
stat, vedtages nye restriktioner, som er strengere end dem, der fandt anvendelse på hen-
holdsvis tidspunktet for tillægsprotokollens ikrafttræden for Danmark den 1. januar 1973
og ikrafttræden den 1. december 1980 af Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80, eller som
på et senere tidspunkt har fundet anvendelse.
Det betyder, at de nationale regler, som skal finde anvendelse ved første indrejse for tyr-
kiske statsborgere, der agter at gøre brug af en økonomisk frihed, er de regler, som er
mest lempelige siden ikrafttrædelsen af henholdsvis tillægsprotokollen og Associeringsrå-
dets afgørelse og frem til i dag.
Dato: 23. februar 2016
Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet
Slotsholmsgade 10
Post
1216 København K
Tel.
7226 8400
Mail
Web
www.uibm.dk
CVR-nr.
Sagsnr.
36977191
2016 - 809
Side
1/3