Udenrigsudvalget 2018-19 (1. samling)
URU Alm.del
Offentligt
1974821_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018-35659
JTFM
23. november 2018
URU alm. del
svar på spørgsmål 42 fra Christian Jul (EL) og
Rasmus Nordqvist (ALT) stillet den 1. november 2018 til
udenrigsministeren.
Spørgsmål
Som opfølgning på samråd med ministeren i Udenrigsudvalget d. 9.
oktober 2018 om traktat om sikring af lokalsamfunds rettigheder over for
transnationale virksomheder, jf. URU alm. del
samrådsspørgsmål A,
bedes ministeren redegøre for om og i givet fald, hvordan Europaudvalget
har været orienteret om regeringens position i forhold til forhandlingerne
i FN’s åbne, mellemstatslige arbejdsgruppe ledet af Ecuador fra 2014, hvor
EU forhandler på Danmarks vegne.
Vil ministeren redegøre for forløbet af arbejdsgruppens 4.
forhandlingsrunde den 15.-19. oktober i Geneve samt vurdere, om
forhandlingerne ifølge ministeren går i den rigtige retning? Samtidig bedes
ministeren oplyse, hvad der skal til af positive politiske ændringer i
forhandlingsmiljøet for, at regeringen vil engagere sig mere aktivt i FN-
forhandlingerne?
Svar
Med svar på spørgsmål 116-120 (EUU alm. del), som blev stillet den 13.
april 2018, blev Europaudvalget gjort bekendt med regeringens position i
forhold til
arbejdet i FN’s mellemstatslige arbejdsgruppe for
menneskerettigheder og transnationale virksomheder.
Det bemærkes, at EU ikke har vedtaget et formelt mandat til at forhandle
på vegne af medlemsstaterne
i FN’s mellemstatslige arbejdsgruppe
for
menneskerettigheder og transnationale virksomheder. Derimod har der
URU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om, hvordan Europaudvalget har været orienteret om regeringens position i forhold til forhandlingerne i FN’s åbne, mellemstatslige arbejdsgruppe om en traktat, der kan sikre lokalsamfund deres rettigheder over for transnationale virksomheder, til udenrigsministeren
2
blandt EU-landene været opbakning til, at EU har været til stede under
forhandlingerne med henblik på at give udtryk for en række af de
overordnede udfordringer, som EU-landene ser i forhold til et retligt
bindende instrument, samt i forhold til den måde, arbejdsgruppens arbejde
er blevet tilrettelagt på.
På arbejdsgruppens 4. møde den 15.-19. oktober 2018 blev det første
udkast til et retligt bindende instrument præsenteret. Mødet fokuserede på
en første gennemlæsning og drøftelse af udkastet. Deltagende
medlemsstater, internationale organisationer, civilsamfundet, andre
interessenter samt eksperter fremsatte foreløbige bemærkninger til
udkastet. Drøftelserne vedrørte blandt andet hvilke typer af virksomheder,
som burde omfattes, behovet for at bygge videre på eksisterende
standarder og initiativer, herunder FN’s Retningslinjer for Erhverv og
Menneskerettigheder, samt forholdet mellem national og international ret
i udkastet. Rapportøren vil på baggrund af de afgivne bemærkninger
udarbejde et revideret udkast. Den officielle FN-rapport for mødet er
tilgængelig
på hjemmesiden for FN’s
Kontor for Højkommissæren for
Menneskerettigheder, hvor der også er mulighed for at afspille en
videooptagelse af mødet.
Danmark og andre EU-lande har hidtil lagt vægt på, at et retligt bindende
instrument skal gælde for alle økonomiske aktører, og ikke blot
transnationale selskaber, og at instrumentet skal have en reel merværdi i
forhold til FN’s Retningslinjer for Erhverv og Menneskerettigheder, der
blev enstemmigt vedtaget i 2011. Afhængig af i hvilket omfang det
reviderede udkast adresserer disse overordnede betænkeligheder
tilfredsstillende, vil regeringen være rede til at arbejde for, at EU engagerer
sig dybere i forhandlingerne.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen