URU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om, oversendelse af talepapirer fra samrådet den 23. oktober 2018 om antibiotikarester i fødevarer og om sikkerheds- og sundhedsforholdene for medarbejdere i Vietnam, der leverer produkter til det danske marked, til udenrigsministeren og miljø- og fødevareministeren

Udenrigsudvalget 2018-19 (1. samling)
URU Alm.del
Offentligt

Samrådsspørgsmål C af 3. oktober 2018 om arbejdsforhold ved

vietnamesisk produktion af rejer til danske supermarkeder til

besvarelse den 23. oktober 2018.

Til:

Udenrigsministeren

Enhed:

HPA

Dato:

18-10-2018

Sag:

2018 - 39013

TALEPUNKT

Tak for muligheden for at drøfte, hvordan regeringen via udenrigs-

politikken arbejder for at sikre, at vietnamesiske produkter på det

danske marked er ansvarligt fremstillet. Jeg vil i dag primært fo-

kusere på handelspolitikken.

Helt overordnet er jeg enig i, at der er behov for at sikre bedre be-

skyttelse af arbejdstagerrettigheder i Vietnam. Derfor bruger vi

også handelspolitikken til at søge at påvirke forholdene.

Vi skal ikke forbyde salg af vietnamesiske rejer pga. de udfordrin-

ger, som Danwatch beskriver. Det vil blot ramme de arbejdere,

som vi gerne vil sikre bedre vilkår. I stedet skal vi lave moderne

rammer for samhandlen. Vi skal give de økonomiske operatører

incitamenter til at forbedre produktionsvilkårene og til at efterleve

arbejdsmarkedsstandarder. Det er derfor positivt, at danske virk-

somheders indkøbsafdelinger har skærpet fokus på bæredygtighed

i produktionen af de varer, som de importerer til Danmark.

URU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om, oversendelse af talepapirer fra samrådet den 23. oktober 2018 om antibiotikarester i fødevarer og om sikkerheds- og sundhedsforholdene for medarbejdere i Vietnam, der leverer produkter til det danske marked, til udenrigsministeren og miljø- og fødevareministeren

Handelspolitik er som bekendt EU-kompetence. Vi skal derfor

sikre, at

EU’s

frihandelsaftaler indeholder solide forpligtelser om

bæredygtighedsspørgsmål

–

som ud over arbejdsmarkedstandarder

bl.a. også omfatter miljøbeskyttelse. Det er en klar prioritet fra re-

geringens side. Handelspolitik er jo også et middel til at udbrede

europæiske værdier og standarder. Det gælder eksempelvis respekt

for arbejdstagerrettigheder og de internationale konventioner, som

understøtter det.

EU afsluttede forhandlingerne om en frihandelsaftale med Viet-

nam tidligere i år. Aftalen mangler fortsat underskrift og godken-

delse af Rådet og Europa-Parlamentet, hvilket forventes at ske in-

den for de næste måneder.

Kommissionen omtaler frihandelsaftalen med Vietnam som den

hidtil mest ambitiøse og omfattende frihandelsaftale, EU har for-

handlet med et udviklingsland. Det indebærer blandt andet, at næ-

sten alle toldsatser falder væk. Også i forhold til bæredygtig udvik-

ling er barren sat højt, idet kravene svarer til dem, EU stiller til

mere udviklede økonomier, eksempelvis Sydkorea.

Aftalen indeholder specifikke forpligtelser angående Vietnams ef-

terlevelse af

ILO’s

standarder og konventioner. Det gælder både i

forhold til de kernekonventioner, som Vietnam allerede har ratifi-

ceret, og de tre konventioner, som landet fortsat mangler at ratifi-

cere. Vietnam har på den baggrund - blandt andet i samarbejde med

EU og ILO i Hanoi - taget skridt til at opfylde de udestående for-

pligtelser. Dette viser, at vi kan nå konkrete resultater via den han-

delspolitiske dialog.

Med aftalen forpligter Vietnam sig også til effektiv implemente-

ring og håndhævelse af national arbejdsmarkedslovgivning. Det

skal hindre, at tiltrækning af handel og investeringer sker baseret

på omgåelse af love og regler - bl.a. brud på de nationale arbejds-

tidsregler, hvilket Danwatch med rette fremhæver som et stort pro-

blem i rejeproduktionen.

For at sikre, at aftalen bliver fuldt implementeret, etableres institu-

tionelle strukturer, der også omfatter civilsamfundet og arbejds-

markedets parter. Eksempelvis nedsættes en komité for handel og

bæredygtig udvikling, hvor repræsentanter for EU og Vietnam

sammen vurderer, om aftalens forpligtelser om bæredygtighed

gennemføres som planlagt. Hvis det ikke sker, kan komiteen gribe

ind.

Frihandelsaftalen med Vietnam er med andre ord et rigtig godt in-

strument til at fremme respekten for bæredygtig udvikling.

Vi må ikke glemme, at Vietnam er et kommunistisk regime med

en anden økonomisk model. Alligevel er der stor opbakning blandt

vietnameserne til en frihandelsaftale med EU. Forholdene i Viet-

nam er ikke perfekte, men med frihandelsaftalen skubber vi udvik-

lingen i en positiv retning.

Selvfølgelig kan handelspolitik ikke løse alle verdens problemer,

og det kan vi lige så godt være ærlige om. I sidste ende er de nød-

vendige forandringer og forbedringer af arbejdstagernes vilkår

nødt til at komme indefra i det vietnamesiske samfund.

Det ændrer dog ikke på, at samhandel har en stor værdi i sig selv.

I bund og grund føres dansk

–

og europæisk

–

handelspolitik ud fra

en tanke om, at frihandel er godt for alle parter. Det øger velstan-

den. Og det skaber direkte forbindelser og styrker forståelsen mel-

lem mennesker på tværs af grænser.

Lad mig til sidst også nævne udviklingssamarbejdet. Danmark har

som bekendt udfaset den bilaterale udviklingsbistand til Vietnam.

Dog støtter vi gennem vores flerårige partnerskab med Verdensna-

turfonden fortsat samarbejdet med lokale vietnamesiske partnere

om at fremme arbejdstagerrettigheder, anstændigt arbejde og bæ-

redygtige værdikæder i rejeproduktionen i Vietnam.

Gennem

EU’s

udviklingssamarbejde med Vietnam støtter regerin-

gen herudover flere projekter, der har til formål at forbedre arbejds-

markedsstandarderne i Vietnam. Det sker blandt andet via fokus på

bæredygtighed inden for rejeproduktion.

Samlet set bør der derfor ikke være tvivl om, at regeringen arbejder

aktivt for at forbedre arbejdsmarkedsstandarder og respekt for ar-

bejdstagerrettigheder i Vietnam.

HPA