UNU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 152: Spm. om at redegøre for andelen af elever, der får over 10 og andelen, der får under 4 i gennemsnit i folkeskolens afgangsprøve mv., til undervisningsministeren

Undervisningsudvalget 2018-19 (1. samling)
UNU Alm.del
Offentligt

Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 152 (Alm. del):

I brev af 18. december 2018 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 152:

”Vil

ministeren redegøre for andelen af elever, der får over 10 og ande-

len, der får under 4 i gennemsnit i folkeskolens afgangsprøve, studenter-

eksamen og på en erhvervsuddannelse fra 2000 og for hvert af årene?”

Svar:

Tabel 1 viser andelen af elever, der får henholdsvis 10 og derover, mel-

lem 4 og 9,99 samt under 4 i karaktergennemsnit i folkeskolens afgangs-

prøve.

Karaktergennemsnittet er opgjort på baggrund af elevernes karaktergen-

nemsnit i de obligatoriske prøver efter 9. klasse, som består fem bundne

prøver og to prøver til udtræk..

Karaktergennemsnittet er opgjort tilbage til skoleåret 2006/2007. Prø-

verne blev først obligatoriske i skoleåret 2006/2007, og det har derfor

ikke været muligt at beregne karaktergennemsnittene for perioden 2000-

2006. Det bemærkes, at karaktergennemsnittet er opgjort som et vægtet

gennemsnit af de obligatoriske prøver blandt elever, der har aflagt alle

prøverne. I alle årene fra skoleåret 2006/2007 til skoleåret 2017/2018, er

det i størrelsesordenen 83-85 pct. af årgangene, der aflægger alle de obli-

gatoriske prøver efter 9. klasse, jf. min samtidige besvarelse af UNU alm.

del spørgsmål 149.

Hertil skal det bemærkes, at tallene for skoleåret 2017/2018 ikke omfat-

ter eventuelle sygeprøver, da skolerne netop har afsluttet indberetningen

af sygeprøverne den 11. januar, og tallene fra indberetningen endnu ikke

er færdigbehandlede.

7-trins-skalaen trådte i kraft for folkeskolerne 1. august 2007. Resultater-

ne for de obligatoriske prøver ved afslutningen af 9. klasse i skoleåret

17. januar 2019

Sagsnr.:18/16959

UNU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 152: Spm. om at redegøre for andelen af elever, der får over 10 og andelen, der får under 4 i gennemsnit i folkeskolens afgangsprøve mv., til undervisningsministeren

2006/2007 er derfor vurderet på baggrund af 13-skalaen og konverteret

til 7-trins-skalaen, hvilket kan have betydning for tallene.

Andelen af elever med et karaktergennemsnit på 10 eller derover er ste-

get fra 9 pct. i skoleåret 2007/2008 til 15 pct. i skoleåret 2017/2018. I

samme periode er andelen af elever med et karaktergennemsnit under 4

faldet fra 16 pct. til 10 pct., jf. tabel 1.

Udviklingen i karaktergennemsnittet er hovedsagligt drevet af, at der blev

givet flere lave karakterer end forventet ved skalaens indførsel, men at

der sidenhen har været en tendens til at give flere 10- og 12-taller. I 2016

rammer den overordnede karakterfordeling den forventede normalforde-

ling, hvor 10 pct. af de beståedes karakter skal have 12, og 25 pct. skal

have 10,

jf. VIVE og EVA’s

”Kortlægning og analyse af karaktergivningen –

baggrundsrapport til evaluering af 7-trins-skalaen 2007-2016”

fra juni 2018.

Der knytter sig altid en del usikkerhed til sammenligning af karakterer

over tid. Eventuelle udsving kan skyldes ændrede afviklingsformer, æn-

drede prøveformer, ændrede prøveoplæg, ændringer i hjælpemidler, æn-

drede faglige mål mv. Herudover kan der have været en tilpasningsperio-

de til den nuværende karakterskala. Udsving i karakterer kan med andre

ord skyldes andre forhold end udsving i elevernes faglige niveau inden

for de enkelte fagdiscipliner.

Tabel 1: Andelen af elever, der får henholdsvis under 4, mellem 4

og 9,99 samt 10 og derover i karaktergennemsnit i de obligatoriske

prøver efter 9. klasse, 2006/2007-2017/2018.

Under 4

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

2014/2015

2015/2016

2016/2017

2017/2018

19%

16%

15%

13%

14%

12%

10%

Mellem 4

10 eller der-

og 9,99

over

77%

76%

75%

73%

14%

74%

12%

74%

13%

73%

14%

74%

14%

73%

17%

74%

16%

73%

17%

74%

15%

Antal per-

soner

55.158

57.879

58.188

59.723

59.990

58.221

58.641

58.110

57.451

57.945

56.820

57.245

Anm.: Opgjort blandt personer, der findes på 9. klassetrin i Karakterregistret (Kgs) fra

2006/2007 og frem det seneste år, de er registreret, som har aflagt alle de obligatoriske

prøver. De obligatoriske prøver omfatter skriftlig dansk*, mundtlig dansk, skriftlig

matematik**, mundtlig engelsk, en fællesprøve i fysik/kemi, biologi og geografi (tidlige-

re fysik/kemi) samt to prøvefag til udtræk inden for henholdsvis fagblokken humanisti-

ske fag og inden for fagblokken naturfag. Karaktergennemsnittet er opgjort som et

vægtet karaktergennemsnit.

*) Prøven i skriftlig dansk består af to delprøver. En delprøve i læsning og retskrivning

og en delprøve i skriftlig fremstilling. Karakteren i læsning og karakteren i retskrivning

tæller derfor hver især en kvart, mens karakteren i skriftlig fremstilling tæller en halv i

forhold til den samlede karakter for skriftlig dansk.

**)Prøven i skriftlig matematik består af to delprøver. Én delprøve i matematik uden

hjælpemidler og én delprøve i matematik med hjælpemidler. Hver karakter i delprøver-

ne i matematik tæller en halv i forhold til den samlede karakter i skriftlig matematik.

Kilde: Undervisningsministeriet

Tabel 2 viser andelen af elever, der har en eksamenskvotient på hen-

holdsvis 10 og derover, mellem 4 og 9,99 samt under 4 ved studenterek-

samen. Karaktergennemsnittet er opgjort på baggrund af året for den

endelig eksamenskvotient.

I perioden 2000-2007 er karaktererne givet efter 13-talsskalaen. Denne

skala er omregnet til 7-trinsskalaen i tabellen. Det ses, at andelen af ele-

ver med et karaktergennemsnit under 4 og på 10 eller derover er relativt

stabil i denne periode.

Med overgangen til 7-trinsskalaen i 2008 ses et fald i andelen af elever

med et karaktergennemsnit på under 4 på omkring tre procentpoint.

Denne andel er faldende i den efterfølgende periode frem til 2017. Sam-

let set ses et fald på knap seks procentpoint fra 2000 til 2017.

Der ses også et fald i andelen af karakterer på 10 eller derover fra 2007 til

2008. Faldet er på omkring fem procentpoint. Derefter har andelen været

stigende, og var i 2018 på 15 pct., altså mere end dobbelt så meget som i

2008.

Tabel 2: Andelen af elever, der får henholdsvis under 4, mellem 4

og 9,99 samt 10 eller derover i karaktergennemsnit ved studenter-

eksamen, 2000-2018.

Under 4

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

17 %

18 %

17 %

18 %

17 %

16 %

13 %

14 %

Mellem 4

og 9,99

72 %

71 %

70 %

71 %

72 %

80 %

78 %

10 eller der- Antal perso-

over

ner

11 %

27.556

11 %

27.478

11 %

27.111

11 %

27.351

11 %

28.029

12 %

30.618

12 %

31.864

12 %

33.411

33.563

36.224

37.720

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

14 %

13 %

12 %

11 %

77 %

76 %

75 %

74 %

10 %

11 %

12 %

13 %

14 %

15 %

41.147

44.119

46.370

48.410

48.700

49.248

48.542

49.041

Anm.: Opgjort for elever, der har registreret en endelig eksamenskvotient ved studen-

tereksamen i Karakterregisteret (KGY). Det gælder elever på stx, hf, hhx samt htx.

Eksamenskvotienten er omregnet fra 13-skalaen til 7-trinsskalaen efter den seneste

omregningstabel.

Kilde: Undervisningsministeriet

På erhvervsuddannelsesområdet har ministeriet ikke et tilstrækkeligt da-

tagrundlag til at oplyse om karakterer.

Det skyldes, at det ikke er obligatorisk for erhvervsskolerne at foretage

elektroniske indberetninger af elevernes karakterer i administrationssy-

stemerne, og datagrundlaget for karakterafgivning på erhvervsskolerne er

derfor ufuldstændigt. Derudover er der også et særskilt usikkerhedspunkt

omkring registreringer af karakterer for svendeprøver afholdt hos de

faglige udvalg. På den baggrund offentliggør UVM ikke data om karakte-

rer på erhvervsuddannelserne.

Med venlig hilsen

Merete Riisager