Undervisningsudvalget 2018-19 (1. samling)
UNU Alm.del
Offentligt
1990532_0001.png
Undervisningsudvalget
Christiansborg
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 33 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
Svar på spørgsmål 126 (Alm. del):
I brev af 7. december 2018 har udvalget efter ønske fra Marie Krarup
(DF) stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 126:
Vil ministeren oplyse, hvorfor der er forskel på gymnasielæreres ytrings-
frihed på hhv. de almene gymnasier og erhvervsgymnasier og hvad der
skal til for at fjerne denne forskel?
Svar:
Jeg vil gerne slå fast, at med hensyn til mulighederne for at deltage i den
offentlige debat, herunder om forholdene på sin arbejdsplads, er alle
borgere i Danmark beskyttet af bestemmelserne i grundloven og Den
Europæiske Menneskerettighedskonvention om ytringsfrihed. Det gæl-
der såvel offentligt ansatte som privatansatte, der ytrer sig på egne vegne.
Det er vigtigt for udviklingen i uddannelsessektoren, at medarbejderne
har ytringsfrihed, så de kan deltage i den demokratiske debat.
Der, hvor der kan være en forskel mellem ansatte på en institution inden
for den offentlige forvaltning og en institution, der ikke er inden for den
offentlige forvaltning, er i forhold til rammerne for eventuelle reaktioner
fra arbejdsgiverside som følge af en ansats ytringer. Det er først og
fremmest et ansættelsesretligt spørgsmål, hvor eventuelle sager kan be-
handles ad fagretlig vej eller ved domstolene.
Inden for den offentlige forvaltning gælder desuden en række offentlig-
retlige regler om grundsætninger, herunder om bl.a. ytringsfrihed. End-
videre er arbejdsgivere inden for den offentlige forvaltning omfattet af
Folketingets Ombudsmands kompetence. Som følge heraf kan fx afgø-
relser i personalesager indbringes for ombudsmanden.
Når de fleste institutioner for erhvervsrettet uddannelse i dag er instituti-
oner uden for den offentlige forvaltning, er det historisk betinget. Insti-
tutionerne er oprindeligt oprettet på privat initiativ, hvorfor de ikke var
17. december 2018
Sagsnr.:18/16409
UNU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 126: Spm. om, hvorfor der er forskel på gymnasielæreres ytringsfrihed på hhv. de almene gymnasier og erhvervsgymnasierne og hvad der skal til for at fjerne denne forskel, til undervisningsministeren
offentlige institutioner, selvom de modtog offentlige tilskud. Institutio-
ner for erhvervsrettet uddannelse, der er tidligere amtskommunale insti-
tutioner (social- og sundhedsskolerne), som er dannet ved fusioner med
eller spaltninger af tidligere amtskommunale institutioner (gymnasier,
voksenuddannelsescentre eller social- og sundhedsskolerne), eller som
selv har truffet beslutning derom, er institutioner inden for den offentli-
ge forvaltning. Såfremt en institution har besluttet sig for at være inden
for den offentlige forvaltning, kan den ikke efterfølgende beslutte at æn-
dre denne status.
Det vil kræve en lovændring, hvis alle institutioner for erhvervsrettet
uddannelse skal være inden for den offentlige forvaltning. Det vil inde-
bære, at institutionerne i deres helhed, dvs. ikke alene deres udbud af
erhvervsgymnasiale uddannelser mv., bliver omfattet af de love, herun-
der forvaltningslov, offentlighedslov og ombudsmandslov, og retsgrund-
sætninger, som gælder for offentlige myndigheder.
Det vil kræve noget arbejde at afklare, hvad der vil være den rigtige løs-
ning, men det forventer jeg, vi får en god dialog om i eud-aftalekredsen,
hvor spørgsmålet er rejst.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
2