ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om, hvordan omsætningen har været fordelt mellem opdelte og ikke-opdelte kontrakter i de pågældende år, til erhvervsministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2018-19 (1. samling)
ULØ Alm.del
Offentligt

Udvalget for Landdistrikter og Øer

ERHVERVSMINISTEREN

16. januar 2019

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

Besvarelse af spørgsmål 24 alm. del stillet af udvalget den 4. decem-

ber 2018 efter ønske fra Andreas Steenberg (RV).

Spørgsmål:

Af ministerens svar på ULØ alm. del

–

spm. 195 (2017-18) fremgår, at

andelen af offentlige udbud, som er opdelt i delkontrakter, steg fra 21 pct.

i 2015 (før udbudslovens ikrafttræden) til 28 pct. i 2016 (efter lovens

ikrafttræden) for derefter at falde til 26 pct. i 2017.

Kan ministeren på grundlag af disse tal oplyse, hvordan omsætningen har

været fordelt mellem opdelte og ikke-opdelte kontrakter i de pågældende

år - gerne med en særlig opgørelse af fødevarekontrakterne?

Svar:

Jeg har forelagt sagen for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, som har

oplyst mig følgende:

”Det

skønnes, at opdelte udbud i perioden 2015-2017 udgjorde knap 30

pct. af den samlede sum af kontraktværdierne for offentlige udbud, og

godt halvdelen af den samlede kontraktværdi for rammeaftaler jævnfør

figur 1.

I 2016 og 2017 er andelene desuden større end i 2015.

Disse estimater er baseret på de udbud, hvor der foreligger skøn for kon-

traktværdien. Det drejer sig om 2/3 af alle danske EU-udbud i den pågæl-

dende periode. Andelen af udbud med oplyst kontraktværdi er steget i

perioden, ligesom der foreligger oplysninger om kontraktværdien for en

større andel af de opdelte udbud end de ikke-opdelte udbud. Tallene i

tabellen er derfor vægtede for at korrigere for denne skævhed og er såle-

des også forbundet med usikkerhed.

Endelig foreligger der for rammeaftaler kun oplysninger om ordregiver-

nes skøn for, hvor meget rammeaftalen maksimalt vil blive anvendt i pe-

rioden. Det betyder, at der er større usikkerhed i opgørelsen for ramme-

aftaler end for de øvrige udbud.

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om, hvordan omsætningen har været fordelt mellem opdelte og ikke-opdelte kontrakter i de pågældende år, til erhvervsministeren

Figur 1

–

Opdelte udbuds andel af den samlede sum af kontraktværdier i perioden 2015-17

Pct.

I alt

Offentlig kontrakter

Rammeaftaler

2015

2016

2017

Anm.:

Baseret på 3.506 udbud, hvor ordregiveren har angivet en kontraktværdi. Disse udbud er

ikke repræsentative for alle 5.541 helt eller delvist gennemførte udbud, der er gennemført i perio-

den. Derfor er udbuddene med kontraktværdi vægtet for at gøre tallene så repræsentative som

muligt. Kontraktværdier under 1.000 kr. er fjernet, da disse antages ikke at være korrekte.

Kilde: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens data af TED (2017).

Der har i perioden 2015-2017 været 81 helt eller delvist gennemførte fø-

devareudbud

, hvoraf 33 udbud var opdelt på mindre delkontrakter.

En samlet opgørelse af alle fødevareudbud, hvor der er angivet en kon-

traktværdi i 2015-2017

viser, at 1/3 af den samlede kontraktværdi tilfaldt

opdelte udbud. Denne andel er dog påvirket af ét enkelt stort ikke-opdelt

udbud. Uden dette ville opdelte udbud udgøre 3/4 af den samlede kon-

traktværdi for disse udbud.

Der gøres opmærksom på, at de ovennævnte estimater for fødevareudbud

kun er baseret på de relativt få udbud, hvor der foreligger oplysninger om

kontraktværdien. Samtidig omhandler størstedelen af disse fødevareud-

bud rammeaftaler, hvor oplysningen om kontraktværdien som nævnt er

særlig usikker. ”

Fødevareudbud er defineret ud fra udbuddenes hoved CPV-kode. CPV-koder der star-

ter med ”15”, ”0312”, ”0313”, ”0314”, ”032”, ”0331”, ”0332” eller ”0333” er her be-

handlet som fødevareudbud. Der var angivet kontraktværdi for 50 af de 81 fødevareud-

bud.

Tallene er korrigerede for, at andelen af udbud med oplyst kontraktværdi er relativt

større for opdelte udbud end for ikke-opdelte.

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov