ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: MFU spm. om omprioriteringsbidragets forventede konsekvenser for samtlige fynske skoler med gymnasieudbud for årene 2019, 2020 og 2021, til undervisningsministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2018-19 (1. samling)
ULØ Alm.del
Offentligt

Udvalget for Landdistrikter og Øer

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 20 (Alm. del):

I brev af 8. november 2018 har udvalget efter ønske fra ikkemedlem af

udvalget (MFU) Julie Skovsby (S) stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 20:

”Vil ministeren

i fortsættelse af samråd 7/11-18 om omprioriteringsbi-

dragets konsekvenser for gymnasier i landdistrikter og yderområder

a. sende udvalget en oversigt over omprioriteringsbidragets forventede

konsekvenser for samtlige fynske skoler med gymnasieudbud for årene

2019, 2020 og 2021?

b. redegøre for ministerens holdning til regeringens årlige besparelser på

2 pct. (omprioriteringsbidrag) og dets betydning for de enkelte uddannel-

sesinstitutioner på

Fyn, som udbyder gymnasietilbud?”

Svar:

A: Konsekvenser for fynske gymnasier

Der lægges til grund for besvarelsen, at der spørges til institutioner for

almengymnasiale uddannelser. Der lægges endvidere til grund, at der

med effekter spørges til omprioriteringsbidragets størrelse på instituti-

onsniveau i 2019, 2020 og 2021.

Det bemærkes, at det generelt ikke er muligt at opgøre de præcise frem-

adrettede konsekvenser af omprioriteringsbidraget på institutionsniveau.

Det skyldes, at den enkelte institutions tilskud som følge af taxameter-

princippet afhænger af sammensætningen af uddannelsesaktiviteten på

den enkelte institution og tilhørende takster på de enkelte uddannelser i

de enkelte finansår. Ministeriets budgettering af finanslovene foregår

således på uddannelsesniveau og ikke på institutionsniveau. Det betyder,

at beregningerne alene giver en indikation af konsekvenserne af omprio-

riteringsbidraget på institutionsniveau. De faktiske konsekvenser af om-

prioriteringsbidraget vil, hvis eksempelvis aktiviteten eller uddannelses-

sammensætningen på den enkelte institution ændrer sig, komme til at se

anderledes ud. Hver enkelt institution vil derfor ikke nødvendigvis kunne

genkende tallene for konsekvenserne fremadrettet.

3. december 2018

Sagsnr.:18/14740

ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: MFU spm. om omprioriteringsbidragets forventede konsekvenser for samtlige fynske skoler med gymnasieudbud for årene 2019, 2020 og 2021, til undervisningsministeren

Nedenfor er følgelig opstillet beregningstekniske eksempler, der viser

omprioriteringsbidragets forventede omfang for de fynske almene gym-

nasier i 2019-2021 med udgangspunkt i senest kendte regnskabsår, som

er 2017.

Der er ikke taget hensyn til ændringer i uddannelsesmix, udbud, aktivi-

tetsforudsætninger eller øvrige effektiviseringer og ressourcetilførelser

mv. I beregningerne indgår således kun effektiviseringer som følge af

omprioriteringsbidraget. Det skal derfor understreges, at konsekvenserne

af omprioriteringsbidraget, som oplistet i tabellerne nedenfor, vil ændre

sig, såfremt den enkelte institution oplever ændringer i aktivitet, uddan-

nelsesmix mv.

I beregningen indgår således alene:



Omprioriteringsbidraget på 2 pct. årligt i perioden 2016-2019,

jf. Af-

tale om Finansloven for 2016

indgået af regeringen (Venstre), Dansk

Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti og

Afta-

le om Politiet og Anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019

indgået af re-

geringen (Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Al-

liance og Det Konservative Folkeparti.



Omprioriteringsbidraget på 2 pct. i 2020,

jf. Aftale om Finanslov for

2017

indgået af regeringen (Venstre), Dansk Folkeparti, Liberal Alli-

ance og Det Konservative Folkeparti.



Omprioriteringsbidraget på 2 pct. i 2021

jf. af Aftale om Finanslov for

2018

indgået af regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det kon-

servative Folkeparti) og Dansk Folkeparti.

I beregningerne indgår ikke aktivitetsændringer, takstjusteringer og res-

sourcetilførelser som følge af politiske aftaler, herunder bl.a.:



Konsekvenser af

Aftale om udmøntning af negativ budgetregulering optaget

ifm. Aftale om bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser

indgået af rege-

ringen (Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alli-

ance, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konser-

vative Folkeparti, herunder takstharmonisering mellem hhx og stx.



Konsekvenser af

Aftale om styrkede gymnasiale uddannelser

indgået af

regeringen (Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal

Alliance, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti, herunder pulje til efteruddannelse af lærere og

ledere på i alt 400 mio. kr. i perioden 2017-2024 og takstforhøjelser

som følge af det forhøjede timetal på udvidede fagpakker på hf og

indførelsen af en ekstra prøve.

I beregningerne indgår heller ikke aktivitetsændringer og takstjusteringer

som følge af initiativer, der er indarbejdet på finanslovforslaget for 2019,

herunder bl.a.

Aftale om udmøntning af negativ budgetregulering i 2019 optaget i

forbindelse med Aftale om bedre veje til uddannelse og job

mellem regeringen

(Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemo-

kratiet, Dansk folkeparti, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk

Folkeparti.

Beregningerne tager desuden ikke hensyn til aktivitetsfremskrivninger,

diverse effektiviseringskrav (statens indkøbsprogram mv.) samt evt. øvri-

ge initiativer. Det bemærkes endvidere, at ovenstående liste af initiativer

ikke er udtømmende.

Tabel 1

Forventede konsekvenser for fynske gymnasier i 2019-2021 (mio. kr. 2019-pl)

Mio. kr. 2019-pl

Odense Katedralskole

Middelfart Gymnasium & HF

Nyborg Gymnasium

Faaborg Gymnasium

Midtfyns Gymnasium

Mulernes Legatskole

Nordfyns Gymnasium

Sct. Knuds Gymnasium

Svendborg Gymnasium

Tornbjerg Gymnasium

Vestfyns Gymnasium

2019

5,5

5,3

2,9

2,3

3,5

4,5

5,9

5,1

5,6

3,7

2020

6,8

6,6

3,6

2,8

4,4

5,6

7,3

6,3

6,9

4,6

2021

8,1

7,8

4,2

3,3

5,2

6,6

8,7

7,5

8,2

5,5

Kilde: Undervisningsministeriets tilskudsdata

B: Ministerens holdning til regeringens årlige besparelser

Jeg mener generelt, at det grundlæggende er fornuftigt at stille krav om

løbende effektiviseringer af driften i offentlige organisationer - ligesom i

private organisationer. Gymnasierne har i mange år nydt godt af stor

aktivitetsfremgang og haft en god økonomi. Derfor mener jeg, at ompri-

oriteringsbidraget stiller et rimeligt krav til institutionernes ledelse om at

se på, hvilke opgaver der kan løses smartere og mere effektivt. Omprio-

riteringsbidraget ledsages ikke af specifikke krav til, hvordan effektivise-

ringen skal finde sted. Det mener jeg, at skolerne bedst selv kan vurdere.

Og jeg har stor tiltro til, at ledelsen på de enkelte skoler kan løfte denne

opgave.

Jeg anerkender dog, at mindre gymnasier, der er placeret i yderområder,

kan imødese nogle særlige udfordringer som følge af mindre ungdomsår-

gange og en tendens til, at de unge søger mod de større byer. Nogle af

gymnasierne på Fyn står netop over for disse udfordringer, og dem er jeg

og regeringen opmærksom på. Derfor har regeringen sammen med Dan-

ske Folkeparti indgået en aftale om at se nærmere på forholdene for

gymnasier i yderområder, og det gælder selvfølgelig også for gymnasierne

på Fyn. Ydermere vil jeg nævne, at der allerede nu gives et særskilt ud-

kantstilskud til institutioner, der har få stx-elever, og som ligger i et yder-

område.

Med venlig hilsen

Merete Riisager