TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm. om ministeren vil fremsende kommissoriet og tidsplanen for lovarbejdet, der skal forenkle og effektivisere de nuværende kommunale ekspropriations- og taksationsprocesser, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt

NOTAT

Dato

J. nr.

1. april 2019

2018-3198

Oversigt og beskrivelse af den fremtidige model for kommunal ek-

spropriation og taksation

Figur 1. Den gældende proces for kommunal ekspropriation og taksati-

Afgørelser om ekspropriation

Afgørelser om erstatning/taksation

4. instans: Landsret

3. instans: Byret

2. instans: Adm. rekursinstans

f.eks. Planklagenævnet

2. instans: Overtaksationskommissi-

onerne (7 instanser behandler kun

1. instans: Kommunerne

1. instans: Taksationskommissioner-

ne (15 instanser

–

behandler kun

Tilbud om erstatningens størrelse: Kommunen

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm. om ministeren vil fremsende kommissoriet og tidsplanen for lovarbejdet, der skal forenkle og effektivisere de nuværende kommunale ekspropriations- og taksationsprocesser, til transport-, bygnings- og boligministeren

Figur 2. Den fremtidige model for kommunal ekspropriation og taksa-

tion

Samlet afgørelse om ekspropriation

og erstatning/taksation

4. instans: Landsret

Side 2/3

3. instans: Byret

2. instans: Klagenævnet for ek-

spropriation og taksation

1.instans: Ekspropriationskom-

missionerne

1.instans: Kommunerne

Kommunerne har fri adgang til at indgå frivilligt forlig med borgerne forud for brug af model

for ekspropriation

1. Beskrivelse af den fremtidige model



1. instans ekspropriationsbeslutning: Kommunalbestyrelsen træffer af-

gørelse.



1. instans erstatningsfastsættelse: Ekspropriationskommissionerne

træffer bindende afgørelse overfor kommunen om erstatning til brug

for kommunens ekspropriationssag, hvis kommunen og borgerne ikke

har indgået forlig.



Kommunen sender samlet afgørelse til borgeren om både ekspropriati-

onsbeslutningen og erstatningsfastsættelsen.



2. instans ekspropriationsbeslutning og erstatningsfastsættelse: Klage-

nævnet for ekspropriation og taksation træffer afgørelse om klage over

ekspropriation og erstatningsfastsættelse. Det nye nævn betjenes af

Taksationssekretariatet, der i dag fungerer som sekretariatet for de

kommunale overtaksationskommissioner og de statslige taksations-

kommissioner.



Klagenævnet for ekspropriation og taksation sender afgørelse til borge-

ren og evt. parter i sagen.

2. Institutionernes sammensætning



1. instans erstatningsfastsættelse: Ved kommunale ekspropriationer og

taksationer forventes

de kommunale ekspropriationskommissioner

sammensat, som (de kommunale) taksationskommissioner er det i dag,

dvs. bestående af en juridisk formand (kommissarius) og to læge med-

lemmer. Alle medlemmer skal ligesom i dag have kendskab til ejen-

domsvurdering. Ekspropriationskommissionerne vil derved skulle ud-

vide deres kompetencer til de særlige kommunale opgaver herunder

f.eks. i form af erstatningsfastsættelse i sager efter vandløbsloven, som

ikke er et område, ekspropriationskommissionerne i dag beskæftiger

sig med.



De kommunale ekspropriationskommissioner, vil blive betjent af ét af

de to kommissariater, der i dag varetager sekretariatsbetjeningen af

Kommissarius for Statens Ekspropriationer i Jylland og Kommissarius

for Statens Ekspropriationer på Øerne og har til huse i henholdsvis

Aarhus og København. Nærmere overvejelser om den konkrete organi-

sering vil indgå i det videre lovarbejde.

2. instans ekspropriationsbeslutning og erstatningsfastsættelse:

Klage-

nævnet for ekspropriation og taksation

forventes at være et nyt nævn

bestående af en formand (jurist), to læge medlemmer, der udpeges af

kommunerne samt to medlemmer, der er udpeget af transport-, byg-

nings- og boligministeren. Alle medlemmer skal have kendskab til

ejendomsvurdering. I klagesager vedrørende ekspropriationsbeslutnin-

gen kan nævnet suppleres af relevant fagkundskab ved en-to nye med-

lemmer, der indtræder i nævnet, når nævnsformanden vurderer det

hensigtsmæssigt. Nærmere overvejelser om den konkrete organisering

og sammensætning vil indgå i det videre lovarbejde.

Det nye nævn vil blive placeret og sekretariatsbetjent af Taksationsse-

kretariatet, der i dag fungerer som sekretariatet for de kommunale

overtaksationskommissioner og de statslige taksationskommissioner,

og er placeret i Viborg. De nævn, som p.t. behandler klager over ek-

spropriationsbeslutningen (lovligheden af ekspropriationer) i medfør af

planlovgivningen og miljølovgivningen m.m., er i dag fysisk placeret i

samme bygning som Taksationssekretariatet.

Modellen forventes at omfatte relevante sager efter bestemmelser i vej-

loven, privatvejsloven, byfornyelsesloven, planloven, varmeforsynings-

loven, spildevandsbetalingsloven, miljøbeskyttelsesloven, vandløbslo-

ven, vandforsyningsloven, vandplanlægningsloven, kystbeskyttelseslo-

ven og tøndermarskloven, der alle henviser til vejlovens kap. 10 fsva.

taksationsspørgsmål.

Side 3/3

