TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 323: MFU spm. om, hvorfor politiet har givet en stærkt beruset lastbilchauffør rabat for promillekørsel, da bøden skulle udmåles, herunder hjemmelsgrundlaget for promille-rabatten, til justitsministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Transport- Bygnings- og Boligudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. februar 2019

Forebyggelseskontoret

Ditte Refsgaard

2019-0032/41-0072

991282

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 323 (Alm. del), som Folketin-

gets Transport-, Bygnings- og Boligudvalg har stillet til justitsministeren

den 23. januar 2019. Spørgsmålet er stillet af ikkemedlem af udvalget

(MFU) Claus Kvist Hansen (DF).

Søren Pape Poulsen

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 323: MFU spm. om, hvorfor politiet har givet en stærkt beruset lastbilchauffør rabat for promillekørsel, da bøden skulle udmåles, herunder hjemmelsgrundlaget for promille-rabatten, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 323 (Alm. del) fra Folketingets Transport-, Bygnings- og

Boligudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvorfor politiet har givet en stærkt

beruset lastbilchauffør "rabat" for promillekørsel, da bøden

skulle udmåles, herunder hjemmelsgrundlaget for promille-ra-

batten? Der henvises til artiklen ("Fuld lastbilchauffør i nye pro-

blemer på hotel i Herning" aoh.dk, den 26. november 2018).”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-

gende udtalelse fra Rigsadvokaten, hvortil ministeriet kan henholde sig:

”Rigsadvokaten har indhentet en udtalelse fra Statsadvokaten i

Viborg, der til brug for sin udtalelse har indhentet et bidrag fra

Midt- og Vestjyllands Politi.

Midt- og Vestjyllands Politi har udtalt følgende:

”Midt- og Vestjyllands Politi kan oplyse, at politiet

torsdag den 22. november 2018 kl. 07.57 modtog en

anmeldelse om, at der i nordlig retning på Midtjy-

ske Motorvej kørte en lastbil med en hastighed på

ca. 10 km/t samtidig med, at den slingrede. En pa-

truljebil blev straks sendt mod stedet med udryk-

ningskørsel, da der var tale om en hastende politi-

mæssig opgave.

Patruljen fik kontakt til lastbilen, som blev bragt til

standsning. Patruljen skønnede, at den polske chauf-

før var spirituspåvirket, og han blev derfor sigtet for

spirituskørsel og anholdt.

Chaufføren blev indbragt til Herning Sygehus, hvor

han fik udtaget blodprøve. Der blev desuden foreta-

get udåndingsprøve henholdsvis kl. 09.40 og kl.

11.48. Udåndingsprøverne viste promiller på hen-

holdsvis 2,25 og 1,26.

Lastbilchaufføren vedtog samme dag en tilkendegi-

velse, hvorved han erkendte sig skyldig i spiritus-

kørsel med en promille på mindst 2,00 og i ikke at

have anvendt sikkerhedssele ved kørslen. Han

vedtog endvidere en bøde på 8.500 kr. og ubetinget

frakendelse af førerretten i 3 år samt betaling af

sagsomkostninger. Bøden for spirituskørsel ud-

gjorde 7.000 kr. og blev beregnet ud fra en promille

på 2,00.

Det blev ud fra en konkret vurdering af sagens om-

stændigheder fundet mest hensigtsmæssigt at afgøre

sagen med det samme med en bøde beregnet ud fra

en promille på 2,00 og en ubetinget frakendelse af

førerretten frem for at søge lastbilchaufføren vare-

tægtsfængslet eller forkynde en dato for et fremti-

digt retsmøde for pågældende. Dette var navnlig be-

grundet i, at den ubetingede frakendelse af førerret-

ten ville få virkning med det samme.

Efter en nærmere gennemgang af sagen og set i ly-

set af Vestre Landsrets kendelse af 31. oktober 2018

(AM2018.10.31V) vil Midt- og Vestjyllands Politi

imidlertid overveje, hvordan lignende situationer

skal behandles fremover.”

Statsadvokaten i Viborg har om de faktiske omstændigheder

henvist til Midt- og Vestjyllands Politis udtalelse og har endvi-

dere udtalt følgende:

”Det fremgår af Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om

Færdsel - Spirituskørsel (fl § 53), pkt. 5.1.1, at straf-

positionen for spirituskørsel med en alkoholpro-

mille i blodet over 2,00 er 20 dages fængsel, og at

strafpositionen for spirituskørsel med en alkohol-

promille i blodet i intervallet 0,51-2,00 promille el-

ler 0,26-1,00 mg alkohol pr. liter luft, er bøde (1 må-

neds nettoløn x størrelse af promillen eller alkohol

pr. liter luft).

Ved en ændring af afsnittet i Rigsadvokatmeddelel-

sen, som blev foretaget den 14. december 2018, dvs.

efter gerningstidspunktet i den foreliggende sag, er

der sket tilføjelse af pkt. 5.11, som blandt andet har

følgende ordlyd (med statsadvokatens understreg-

ninger):

”5.11. Særligt om udenlandske bilisters spirituskør-

sel i Danmark

Sager om spirituskørsel kan ikke afgøres på stedet,

idet der skal foreligge et blodprøvesvar fra Retske-

misk Institut, før der kan rejses tiltale. Det er på nu-

værende tidspunkt ikke muligt at anvende udån-

dingstest som bevisgrundlag, idet der ikke er valide-

rede bevisalkometre tilgængelige.

Ved behandling af sager mod personer, der fører

motorkøretøj i Danmark i spirituspåvirket tilstand,

og som ikke er bosiddende i Danmark, skal man

være opmærksom på følgende forhold ved behand-

ling af sagen:

5.11.1. Varetægtsfængsling

Strafferammen for spirituskørsel med en promille

over 2,00 eller alkoholkoncentration i udåndingsluf-

ten over 1,00 mg. pr. liter luft er efter færdselslovens

§ 117, stk. 2, fængsel indtil 1 år og 6 måneder. Straf-

ferammen blev forhøjet ved lov nr. 363 af 24. maj

2005, hvorved der blev skabt hjemmel til varetægts-

fængsling i sager om spirituskørsel. For personer,

der ikke er bosiddende i Danmark, må det antages,

at det navnlig er fængslingsgrundene i retspleje-

lovens § 762, stk. 1, nr. 1 (unddragelsesrisiko), samt

udlændingelovens § 35, der er relevante i sager om

spirituskørsel.

Varetægtsfængsling efter retsplejelovens regler kan

ske, hvis vedkommende eksempelvis kører spiritus-

kørsel med en promille over 2,00 eller alkoholkon-

centration i udåndingsluften over 1,00 mg. pr. liter

luft og enten har gjort det tidligere her i landet eller

i øvrigt har begået andre strafbare forhold, således

at strafpåstanden er mere end 30 dages fængsel, og

der efter det oplyste om sigtedes forhold er bestemte

grunde til at antage, at pågældende vil unddrage sig

forfølgningen eller fuldbyrdelsen, jf. retsplejelovens

§ 762, stk. 1, nr. 1 og stk. 3. Der henvises til pkt. 2.1.

om varetægtsfængsling.

Herudover kan udlændinge varetægtsfængsles i

medfør af udlændingelovens § 35, når der er be-

stemte grunde til at anse varetægtsfængsling for

nødvendig for at sikre udlændingens tilstedeværelse

under sagen og under eventuel anke og fuldbyrdelse.

Når en udlænding kører spirituskørsel med en pro-

mille over 2,00 eller alkoholkoncentration i udån-

dingsluften over 1,00 mg. pr. liter luft, er strafpå-

standen 20 dages fængsel i førstegangstilfælde. I

disse tilfælde skal det derfor overvejes, om udlæn-

dingen kan varetægtsfængsles efter udlændinge-

lovens § 35, og om der under straffesagens behand-

ling skal nedlægges påstand om udvisning. Se

AM2018.10.31V.

Der henvises til Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om

Udvisning ved dom, pkt. 4.2.”

Baggrunden for ændringen den 14. december 2018

af Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om Færdsel -

Spirituskørsel (fl § 53), pkt. 5.11 var ifølge oplys-

ninger fra Rigsadvokaten et ønske om – som følge

af forskellig praksis i politikredsene – at præcisere,

hvilken fremgangsmåde der ud fra gældende lovgiv-

ning burde anvendes i sådanne situationer.

Det er derfor Statsadvokaten i Viborgs opfattelse, at

politikredsen i overensstemmelse med den nugæl-

dende Rigsadvokatmeddelelses afsnit om Færdsel -

Spirituskørsel (fl § 53), pkt. 5.11 burde have afven-

tet blodprøvesvar fra Retskemisk Institut forinden

tiltalerejsning.

Som følge af det oplyste om resultatet af udåndings-

prøverne er det herudover Statsadvokaten i Viborgs

opfattelse, at kredsen burde have overvejet mulighe-

den for varetægtsfængsling og spørgsmålet om,

hvorvidt der under straffesagens behandling skulle

nedlægges påstand om udvisning.

Statsadvokaten i Viborg agter over for kredsen at

følge op på, hvordan lignende situationer behandles

fremover.”

Den kendelse af 31. august 2018 fra Vestre Landsret

(AM2018.10.31V), der er nævnt i politikredsens og statsadvo-

katens udtalelse, vedrører varetægtsfængsling af en rumænsk

lastbilchauffør, der var sigtet for spirituskørsel med en promille

på ikke under 2,00. Lastbilchaufføren blev varetægtsfængslet

efter udlændingelovens § 35, stk. 1, nr. 1, jf. § 24, nr. 2, idet han

kunne forventes idømt en kortere frihedsstraf, hvorfor betingel-

serne for udvisning i udlændingelovens § 24, nr. 2, var opfyldte,

og idet EU-opholdsbekendtgørelsen ikke kunne antages at være

til hinder for udvisning, da en sådan ville kunne begrundes i hen-

synet til den offentlige orden og sikkerhed og i det forhold, at

hans adfærd havde udgjort en reel og alvorlig trussel mod færds-

elssikkerheden.

Rigsadvokaten har noteret sig, at Midt- og Vestjyllands Politi

har tilkendegivet, at politikredsen vil overveje, hvordan lig-

nende situationer skal håndteres fremadrettet, og at Statsadvo-

katen i Viborg har tilkendegivet, at statsadvokaten agter at følge

op på, hvordan kredsen håndterer lignende situationer i fremti-

den.”