TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 108: Spm. om ministeren i skematisk form vil redegøre for faktiske, planlagte og forventede offentlige anlægsinvesteringer årligt i 2020-2030, til finansministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt

Folketingets Transport-, Bygnings- og Boligudvalg

Christiansborg

3. december 2018

Svar på Transport-, Bygnings- og Boligudvalgets spørgsmål nr.

108 (Alm. del) af 16. november 2018 stillet efter ønske fra Magnus

Heunicke (S)

Spørgsmål

Vil ministeren i skematisk form redegøre for faktiske, planlagte og forventede

offentlige anlægsinvesteringer årligt i 2020-2030? Besvarelsen bedes opdelt på

kommuner, regioner og stat, hvor statens andel underopdeles i veje, broer, jern-

baner og bygninger.

Svar

Rammen til offentlige investeringer fastlægges i forbindelse med de mellemfriste-

de fremskrivninger af dansk økonomi. Rammen til offentlige investeringer udgør

knap 59 mia. kr. i 2019 stigende til knap 65 mia. kr. i 2025 (2019-priser). Rammen

er ikke på forhånd fordelt ud på de enkelte anlægsområder og sektorer. Der er

ikke taget politisk stilling til en ramme til offentlige investeringer efter 2025.

Finansministeriets skøn for de offentlige investeringer i bygninger og anlæg ifm.

Økonomisk Redegørelse

fordeles ikke på områder såsom veje, broer, jernbaner eller

bygninger, ligesom skønnet ikke fordeles på sektorer. Gennemgangen af de enkel-

te sektorer tager derfor afsæt i budgettal og baseres på det budgetterede på finans-

lovforslaget for 2019, økonomiaftaler med kommuner og regioner samt større

aftalte investeringsprojekter.

Tabel 1

Offentlige investeringer i bygninger og anlæg, 2019-2025

Mia. kr., 2019-priser

Rammen til offentlige investeringer

2019

58,7

2020

58,8

2021

61,4

2022

62,0

2023

63,1

2024

64,0

2025

64,9

Kilde:

Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2022,

august 2018.

Staten

På det statslige område vil investeringer i veje og broer i vidt omfang bestå af ud-

gifter afholdt på Vejdirektoratets område. De budgetterede udgifter på Vejdirekto-

ratets område i 2019 fremgår af aktivitetsområdet § 28.21. Vejdirektoratet på fi-

nanslovforslaget for 2019.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 108: Spm. om ministeren i skematisk form vil redegøre for faktiske, planlagte og forventede offentlige anlægsinvesteringer årligt i 2020-2030, til finansministeren

Side 2 af 4

På det statslige område vil investeringer i jernbaner i vidt omfang bestå af udgifter

afholdt på Banedanmarks område. De budgetterede udgifter på Banedanmarks

område i 2019 fremgår af aktivitetsområdet § 28.63. Banedanmark på finanslov-

forslaget for 2019.

Investeringer i bygninger kan foretages på en række forskellige statslige områder,

hvor beslutninger om mindre byggerier, renovationsarbejder mv. i høj grad tages

decentralt og løbende inden for de gældende bevillingsmæssige regler.

De budgetterede udgifter til anskaffelse af materielle anlægsaktiver på finanslov-

forslaget for 2019 fordelt på hovedkonti fremgår af

tabel 2.

Tabel 2

Oversigt over budgetterede investeringer i anlægsaktiver på FFL19

Mia. kr., 2019-pl

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet

- heraf anlæg af hovedlandeveje mv.

- heraf mindre anlægsprojekter

- heraf vedligeholdelse af statsvejnettet

- heraf Banedanmark - puljeprojekter

- heraf Banedanmark - fornyelse og vedligeholdelse af jernbanenettet

- heraf anlægsprojekter på jernbanen

Forsvarsministeriet

- heraf materielanskaffelser

- heraf bygge- og anlægsarbejder

- heraf internationalt finansieret NATO-investeringsprogram

Miljø- og Fødevareministeriet

- heraf anlægsprogram

- heraf arealforvaltning mv.

- heraf kystbeskyttelse, havne mv.

Øvrige ministerområder

I alt

2019

7,3

1,9

0,1

0,5

0,0

1,9

2,9

3,8

3,4

0,3

0,0

0,5

0,3

0,1

0,3

11,8

2020

6,7

1,4

0,0

0,5

0,0

1,7

3,1

5,3

4,8

0,5

0,0

0,5

0,2

0,1

0,2

0,1

12,6

2021

5,9

0,9

0,0

0,5

0,0

1,7

2,8

5,7

5,0

0,6

0,1

0,5

0,2

0,0

0,2

0,0

12,1

2022

4,5

0,6

0,0

0,5

0,0

1,7

1,6

5,0

4,3

0,7

0,1

0,5

0,2

0,0

0,2

0,0

9,9

Anm.: Tabellen indeholder budgetterede udgifter på standardkonto 51 (materielle anlægsaktiver). Dermed indgår fx reserve

på § 28.63.20. Togfonden DK ikke i tabellen.

Kilde: Forslag til finanslov for 2019.

Det fremgår, at størstedelen af de indbudgetterede udgifter til materielle

anlægsaktiver i staten frem mod 2022 ligger hos Transport-, Bygnings- og

Boligministeriet og Forsvarsministeriet. Hos Transport-, Bygnings- og

Boligministeriet er de tunge investeringsposter anlæg af veje, fornyelse og

vedligeholdelse af jernbanenettet samt anlægsprojekter på jernbaneområdet. Hos

Side 3 af 4

Forsvarsministeriet er der primært tale om materielanskaffelser, herunder udgifter

til investeringer ifm. indkøb af kampfly mv.

Kommuner

I forbindelse med de årlige økonomiaftaler med KL bliver der aftalt et anlægsni-

veau for det følgende år. Anlægsniveauet fastsættes for kommunerne under ét,

hvorefter kommunerne prioriterer midlerne til konkrete projekter som led i de

enkelte kommuners budgetlægning.

Eftersom økonomiaftalerne er 1-årige, er der ikke aftalt anlægsniveauer længere

frem end 2019. De aftalte anlægsudgifter for kommunerne for 2018 og 2019 er

hhv. 17,4 og 17,8 mia. kr. opgjort i 2019-pl,

jf. tabel 4.

Tabel 4

Aftalte bruttoanlægsudgifter for kommuner

Mia. kr., 2019-pl

Kommuner

2018

17,4*

2019

17,8

Anm.: *) Kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter er opgjort ekskl. ældreboliger Der er korrigeret for

ekstraordinære løft samt ændrede pris- og lønforudsætninger.

Kilde: Aftaler om den kommunale økonomi for 2018 og 2019 og egne beregninger.

Regioner

For regionerne bliver der i forbindelse med de årlige økonomiaftaler med Danske

Regioner aftalt et anlægsniveau for det følgende år for regionerne under ét. Her-

udover aftales en forventet ramme for investeringer i en ny sygehusstruktur med

statslig kvalitetsfondsstøtte. På denne baggrund fastlægges den samlede ramme for

anlægsinvesteringer i regionerne. Eftersom økonomiaftalerne er 1-årige, er der

ikke aftalt anlægsniveauer længere frem end 2019. De aftalte anlægsudgifter for

regionerne er hhv. 7,1 mia. kr. og 7,3 mia. kr. i 2018 og 2019 (2019-pl),

jf. tabel 5.

Tabel 5

Aftalte bruttoanlægsudgifter for regioner

Mia. kr., 2018-pl

Regionerne

- heraf kvalitetsfond

- heraf øvrigt anlæg i alt

2018

7,1

4,9

2,2*

2019

7,3

4,8

2,5*

Anm.: *) Hertil kommer afløb fra puljer med statsligt projekttilskud, herunder Kræftplan IV mv.

Kilde: Regionernes økonomiaftale for 2018 og 2019 og egne beregninger.

Udover den årlige planlægning af anlægsudgifter i forlængelse af økonomiaftalerne

foreligger der skøn for de samlede udgifter til anlægsinvesteringer under Kvalitets-

fonden til supersygehuse for perioden 2020-2025. Her anslås de samlede udgifter

til anlægsinvesteringer at være ca. 18,4 mia. kr. i 2019-pl.

Side 4 af 4

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister