SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 466: Spm. om, i hvor mange sager Styrelsen for Patientsikkerhed har truffet afgørelse om midlertidigt frakendelse af autorisation inden for de sidste fem år, til sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 25-03-2019

Enhed: JURPSYK

Sagsbeh.: DEPKATB

Sagsnr.: 1900870

Dok. nr.: 864142

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 23. januar 2019 stillet følgende

spørgsmål nr. 466 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 466:

”Ministeren

bedes oplyse, i hvor mange sager Styrelsen for Patientsikkerhed har truf-

fet afgørelse om midlertidigt frakendelse af autorisation inden for de sidste fem år.

Ministeren bedes endvidere oplyse, om- og i givet fald hvornår styrelsen har anlagt

retssag i disse sager i forhold til de i love a giv e tidsfrist på ”se est 2 år efter at

styrelse har truffet afgørelse”, eller o afgørelser e i sager e åtte være bortfal-

det efter to år.”

Svar:

Mit ministerium har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bidrag fra Sty-

relsen for Patientsikkerhed, som jeg kan henholde mig til.

Styrelsen for Patientsikkerhed oplyser følgende:

”Styrelse har forstået spørgs ålet so et spørgs ål

om antallet af midlertidige au-

torisationsfratagelser efter autorisationslovens § 9, stk. 1.

For så vidt angår den del af spørgsmålet, som omhandler antal af afgørelse om midler-

tidigt autorisationsfratagelser inden for de sidste fem år, henvises til svaret vedrørende

spørgsmål 464.

Bestemmelsen i autorisationslovens § 11 sikrer, at varig autorisationsfratagelse af hen-

syn til den berørte sundhedspersons retssikkerhed skal ske ved domstolene og ikke ad-

ministrativt.

Det følger af autorisationslovens § 11 a, at Styrelsen for Patientsikkerheds autorisati-

onsfratagelser bortfalder senest to år efter, at styrelsen har truffet afgørelse, med min-

dre styrelsen har anlagt sag jf. § 11 om varig fratagelse af autorisationen. Styrelsen

skal således af hensyn til sundhedspersonens retssikkerhed senest to år efter afgørelsen

have taget stilling til, om der skal anlægges sag om varig autorisationsfratagelse. Sam-

tidigt giver bestemmelsen af hensyn til patientsikkerheden mulighed for, at en afgø-

relse om midlertidig autorisationsfratagelse - når der vurderes grundlag for en sag om

varig autorisationsfratagelse og en sag herom er anlagt

–

kan opretholdes, indtil der

ved domstolene er taget stilling til, om vedkommende sundhedsperson varigt skal fra-

tages autorisationen.

Styrelsen foretager i hver enkelt sag en konkret vurdering af, om sagen i perioden efter

den midlertidige autorisationsfratagelse skal oversendes til Kammeradvokaten med

henblik på anlæggelse af retssag om varig autorisationsfratagelse. I den konkrete vur-

SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 466: Spm. om, i hvor mange sager Styrelsen for Patientsikkerhed har truffet afgørelse om midlertidigt frakendelse af autorisation inden for de sidste fem år, til sundhedsministeren

dering, om en sag skal oversendes vil blandt andet indgå, om styrelsen har en formod-

ning om, at sundhedspersonen på sigt kan rette op på de forhold, der lå til grund for

afgørelsen om midlertidig autorisationsfratagelse. Specielt i sager omhandlende eg-

nethedsproblematikker er det styrelsens erfaring, at sundhedspersonen i et antal sager

får fornyet indsigt i eget misbrug eller psykisk sygdom og udviser vilje og evne til at

blive behandlet herfor. I disse tilfælde vil autorisationsfratagelsen blive ophævet og

muligvis konverteret til en sanktion om afgørelse med vilkår. Det er således ikke alle

midlertidige autorisationsfratagelser, der oversendes til Kammeradvokaten med hen-

blik på anlæggelse af retssag om varig autorisationsfratagelsen.

Styrelsen for Patientsikkerhed er aktuelt er i gang med en større evalueringsopgave på

baggru d af ”Ko

issoriu for evalueri g af de ye tilsy ssa ktio er”, so er udar-

bejdet af Sundheds- og Ældreministeriet. I kommissoriet ønskes afklaret udviklingen af

sanktioner fra den ændring af autorisationsloven, der trådte i kraft 1. juli 2016. Det

fremgår af kommissoriet, at evalueringsarbejdet forventes afsluttet i første halve år af

2019 og omhandler blandt andet autorisationsfratagelser.

Det er i forbindelse med evalueringsarbejdet foreløbigt fastslået ud fra styrelsens regi-

streringer og en manuel optælling, at der ud af de 68 autorisationsfratagelser truffet i

perioden 1. juni 2016 til og med den 31. december 2018 primo februar 2019 er over-

sendt 35 sager til Kammeradvokaten.

I de sager, der oversendes, afbrydes to-årsfristen, når der er udtaget stævning mod

vedkommende sundhedsperson. Styrelsen foretager ikke registreringer af dato for ud-

tagelse af stævning, og styrelsen kan således ikke trække data for, på hvilket tidspunkt

inden for to-årsfristen stævning er udtaget.

Som led i den nævnte evaluering vil Styrelsen for Patientsikkerhed foretage en opgø-

relse af tidsrummet fra afgørelse om midlertidig autorisationsfratagelse eller midlerti-

dig virksomhedsindskrænkning til eventuel anlæggelse af retssag om varig fratagelse

(2-årsfriste

). Evalueri ge forve tes at foreligge i . halvår

9.”

./.

Jeg har til orientering vedlagt en kopi af Sundheds- og Ældreministeriets kommisso-

rium for evaluering af de nye tilsynssanktioner.

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby

Katrine Bisballe

Side 2