SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 349: Spm. om udarbejdelse af en opgørelse over udviklingsstrategi til de 22 kommuner, som blev nævnt under samrådet om arbejdsmiljø i ældreplejen den 18. december 2018, til beskæftigelsesministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Sundheds- og Ældreudvalget har i brev af 10. januar 2019 stillet følgende spørgs-

mål nr. 349 (alm. del), som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 349:

”I

forlængelse af samråd den 18. december 2018 i Sundheds- og Ældreudvalget om

arbejdsmiljø i ældreplejen bedes ministeren udarbejde en opgørelse over udvik-

lingsstrategi til de 22 kommuner, som blev nævnt under samrådet.”

Svar:

Med finansloven for 2018 afsatte regeringen og Dansk Folkeparti 70 mio. kr. over

fire år til at nedbringe sygefraværet i ældreplejen. Puljen har til formål at støtte nye

kommunale initiativer, der systematisk skal nedbringe sygefraværet i ældreplejen.

Puljen er forankret i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) under

Beskæftigelsesministeriet, og der er afsat 10 mio. kr. for 2018 og 20 mio. kr. i åre-

ne 2019-2021. Ansøgningsfristen for den første af to planlagte ansøgningsrunder

var den 1. juni 2018.

22 udvalgte kommuner har fået tilsagn om samlet ca. 33 mio. kr. De resterende

midler udmøntes ved en ansøgningsrunde 2, som forventes udmeldt ultimo 2019.

Kommuner, som har fået tilsagn om tilskud fra puljen, skal udarbejde en analyse af sy-

gefraværet i egen ældrepleje med henblik på at tilvejebringe viden om, hvilke faktorer

der gør sig gældende lokalt, herunder i hvilken grad sygefraværet er præget af hyppigt

kortvarigt sygefravær, langvarige sygemeldinger, sygemeldinger af psykiske eller fysi-

ske årsager m.v.

CVR 10172748

6. februar 2019

J.nr.

2019 - 763

Analysen af sygefraværet skal tænkes sammen med APV-arbejdet, hvor der bl.a.

skal ske en inddragelse af sygefraværet med henblik på vurdering af, om forhold i

arbejdsmiljøet kan medvirke til sygefraværet, således at kommunens eventuelle er-

faringer med at sammentænke arbejdsmiljø og sygefravær inddrages. Derudover

skal der foretages en kortlægning af, i hvilken udstrækning der systematisk arbej-

des med forebyggelse af sygefravær inden for ældreplejeområdet i den enkelte

kommune.

Med afsæt i ovenstående skal kommunen udarbejde en strategi for at forebygge og

afkorte sygefravær i ældreplejen, som skal behandles og godkendes på politisk ni-

veau. Afhængigt af de lokalt gældende forhold kan strategien have særligt fokus på

fx hyppigt kortvarigt sygefravær eller længerevarende sygefravær.

SUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 349: Spm. om udarbejdelse af en opgørelse over udviklingsstrategi til de 22 kommuner, som blev nævnt under samrådet om arbejdsmiljø i ældreplejen den 18. december 2018, til beskæftigelsesministeren

Strategien skal indeholde konkrete anvisninger til, hvad der skal ske på arbejds-

pladsen i forbindelse med håndtering af sygefravær, og hvordan der sikres en varig

forankring af arbejdet med at nedbringe sygefravær i ældreplejen.

Strategien skal udarbejdes med inddragelse af ledere og medarbejdere i ældreplejen

og under hensyntagen til eventuelle lokalt gældende aftaler vedr. forebyggelse og

fastholdelse. Strategien skal endvidere indeholde måltal for sygefraværets nedbrin-

gelse, der fastsættes ud fra de lokalt gældende forhold og de valgte fokusområder.

I strategien skal som minimum indgå følgende kerneelementer:

Tiltag vedrørende forebyggelse af sygefravær, herunder tiltag til forebyggelse af

eventuelle arbejdsmiljøproblemer, såfremt analysen har identificeret arbejdsmil-

jøområder, som vurderes at medvirke til sygefraværet.



Et systematiseret samarbejde mellem kommunens HR-ansvarlige for ældreple-

jen og jobcentrets sygedagpengeafsnit, som også indeholder retningslinjer for

den situation, hvor en sygemeldt er bosat uden for kommunen.



Fremrykket indsats for sygemeldte i ældreplejen, således at kommunen udnytter

det systematiserede samarbejde til at sikre, at der tidligt i et sygefraværsforløb

iværksættes kontaktforløb og indsats.



Brug af gradvis tilbagevenden med iboende progression.

Kerneelementerne er udvalgt med afsæt i 2015-rapporten fra ekspertgruppen om

udredning af den aktive beskæftigelsesindsats: Nye veje mod job (Koch-rapporten),

hvor det fremgår, at tidlig kontakt til den sygemeldte samt indsatser, der inddrager

arbejdspladsen, er effektive redskaber til at fremme at sygemeldte fastholdes i job.

Der er nedsat en følgegruppe bestående af Moderniseringsstyrelsen, Beskæftigel-

sesministeriet, Sundheds- og Ældreministeriet, KL, FOA og Dansk Sygeplejeråd,

som skal gennemføre en årlig opsamling samt en afsluttende evaluering i 2022 på

tværs af de deltagende kommuner.

Det konkrete indhold i fx de enkelte kommunernes strategier vil kunne blive berørt

i den afsluttende evaluering i 2022.

Formålet er at opsamle viden om implementering af de konkrete indsatser og erfa-

ringer med nedbringelse af sygefravær. Det skal skabe grundlag for at sprede gode

idéer og tiltag der virker til gavn for medarbejderne og borgerene.

Jeg kan i øvrigt henvise til puljeopslaget på Styrelsen for Arbejdsmarked og

Rekrutterings hjemmeside (https://star.dk/puljer/2018/nedbringelse-af-sygefravaer-

i-aeldreplejen/)



Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen