SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 493: Spm. om at kommentere artiklen Ubetalte regninger for ophold på Sølyst koster Horsens millioner bragt på www.hsfo.dk den 10. april 2019, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-,

Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

Sagsnr.

2019 - 2244

Doknr.

690934

Dato

03-05-2019

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 11. april 2019 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 493 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed

besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL).

Spørgsmål nr. 493:

”Vil ministeren kommentere artiklen ”Ubetalte

regninger for ophold på Sølyst

koster Horsens millioner” bragt på www.hsfo.dk den 10. april 2019, herunder

redegøre for reglerne for opkrævning af betaling for midlertidigt ophold på et

herberg/forsorgshjem og oplyse, om det er korrekt, at opkrævning sendes di-

rekte til borgeren og ikke til den kommune, der har ansvaret for borgerens op-

hold på tilbuddet, og finder ministeren, at det er en rimelig fremgangsmåde?”

Svar:

I artiklen oplyser Horsens Kommunes borgmester Peter Sørensen, at kommu-

nen hænger på regningen for alle borgere, som benytter kommunens forsorgs-

hjem efter § 110 i lov om social service, og som ikke selv kan betale. Det gæl-

der også for borgere, som kommer fra en anden kommune. Det fremgår af ar-

tiklen, at årsagen er en lovændring fra 2018.

Hovedreglen i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område er,

at opholdskommunen har pligt til at yde hjælp. En persons opholdskommune er

den kommune, hvor personen har sin bopæl eller sædvanligvis opholder sig.

Det er fastsat i lovens § 9, stk. 1 og 2.

Som en undtagelse hertil gælder efter retssikkerhedslovens § 9, stk. 7, at den

oprindelige opholdskommune har pligt til at yde hjælp efter lov om social ser-

vice, når denne kommune eller anden offentlig myndighed har medvirket til, at

personen i en anden kommune har fået ophold i en af flere nærmere angivne

boformer, herunder boformer efter § 110 i lov om social service.

Et eksempel på medvirken fra anden offentlig myndighed er netop, når lederen

af et forsorgshjem træffer afgørelse om, at en borger kan få ophold i forsorgs-

hjemmet, jf. § 110 i serviceloven.

Et sådant ophold vil derfor være omfattet af reglen i § 9, stk. 7, i retssikker-

hedsloven med den virkning, at den oprindelige opholdskommune bevarer plig-

ten til at yde og finansiere hjælp efter serviceloven til borgeren.

Der er ikke foretaget ændringer af ovennævnte regler i 2018.

SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 493: Spm. om at kommentere artiklen Ubetalte regninger for ophold på Sølyst koster Horsens millioner bragt på www.hsfo.dk den 10. april 2019, til børne- og socialministeren

Det fremgår af artiklen, at når borgerne kommer fra en anden kommune, skal

Horsens Kommune sende regningen direkte til borgerne og ikke til hjemkom-

munen.

Den omkostning, der er ved en borgers ophold på en boform efter § 110 i ser-

viceloven, afholdes af kommunen, jf. § 173 i serviceloven. Regningen for op-

holdet skal således ikke sendes til borgeren, men derimod den kommune, som

efter retssikkerhedslovens regler skal finansiere hjælpen.

Kommunen opkræver dog egenbetaling for opholdet efter reglerne i bekendt-

gørelse nr. 1244 af 13. november 2017 om egenbetaling for midlertidigt ophold

i boformer efter servicelovens §§ 109 og 110. Opkrævning af egenbetaling for

ophold i boformer efter § 110 i serviceloven foretages af den kommunalbesty-

relse, der har ansvaret for borgerens ophold i tilbuddet, jf. §§ 9 og 9 b i retssik-

kerhedsloven, jf. § 4 i bekendtgørelsen.

Er det således efter reglerne i retssikkerhedsloven den oprindelige opholds-

kommune, som skal yde hjælp til borgeren, er det også den oprindelige op-

holdskommune, som foretager opkrævning af egenbetalingen.

Efter ovenstående regler bør Horsens Kommune ikke have udgifter ved at have

borgere boende på Sølyst i de tilfælde, hvor Horsens Kommune ikke skal yde

og finansiere hjælpen. Den situation, som Horsens Kommune beskriver, kan

derfor ikke genkendes.

Med venlig hilsen

Mai Mercado