Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
2044585_0001.png
Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2019 - 1934
Doknr.
688878
Dato
11-04-2019
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 27. marts 2019 stillet føl-
gende spørgsmål nr. 423 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU)
Peder Hvelplund (EL).
Spørgsmål nr. 423:
Vil ministeren oplyse, om arbejdet i regi af den nationale koordinationsstruktur i
regi af Socialstyrelsen under Børne- og Socialministeriet har identificeret tilbud
til rusmiddeleksponerede børn, hvilke tilbud der er identificeret, og om der fin-
des tilbud, der kan erstatte det tidligere børnespor i regi af familieambulatori-
erne, der har stået for tidlig opsporing og opfølgning til rusmiddeleksponerede
børn?
Svar:
Til besvarelse af spørgsmålet har ministeriet indhentet bidrag fra Socialstyrel-
sen:
”Aktuelt er to målgrupper
inden for kategorien rusmiddeleksponerede børn om-
fattet af den nationale koordinationsstruktur. Det drejer sig om:
Børn med Føtalt Alkohol Syndrom (særligt skadede spæd- og småbørn)
Børn født med Neonatalt Abstinens Syndrom (særligt skadede spæd-
og småbørn)
Tilbud
Socialstyrelsen har en igangværende undersøgelse om tilbud for de to målgrup-
per. Socialstyrelsen har i 2017 og 2018 indsamlet konkret viden om en række
tilbud for de to målgrupper, som led i at vurdere, hvilke tilbud der sandsynligvis
er højt specialiserede til målgruppen. Der foreligger på nuværende tidspunkt et
foreløbigt resultat af undersøgelsen (jf. nedenfor), og denne skal færdiggøres i
løbet af 2019 for at kunne tegne et samlet billede af tilbud til de to målgrupper.
Socialstyrelsen har i undersøgelsen alene fokus på tilbud, der leverer højt spe-
cialiserede indsatser på det sociale område.
For
børn med Føtalt Alkohol Syndrom (særligt skadede spæd- og småbørn)
har
Socialstyrelsen konkret kendskab til fire sociale tilbud og deres respektive spe-
cialiseringer. Tre af tilbuddene har en sandsynlighed for at være højt specialise-
rede, mens et tilbud formentlig ikke er højt specialiseret. Herudover har Social-
styrelsen kendskab til ti tilbud, som kan være højt specialisede, men hvor Soci-
alstyrelsen endnu ikke har indsamlet konkret viden om tilbuddene. Flere af disse
tilbud er familieambulatorier.
1
SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 423: MFU spm. om arbejdet i regi af den nationale koordinationsstruktur har identificeret tilbud til rusmiddeleksponerede børn , til børne- og socialministeren
2044585_0002.png
Tabel 1
Tilbud til børn med Føtalt Alkohol Syndrom
Tilbud, hvor der er en sandsyn- Tilbud, der ikke er højt speciali-
lighed for, at de er højt speciali-
serede
serede
Tilbud som Socialstyrelsen
endnu ikke har viden om
Institut for Kommunikation og Han- Specialrådgivningen for småbørn, Hvidovre Hospital - Familieambula-
dicap
Fyn
toriet
Børnecenter for Rehabilitering i Vi-
rum (VISO-leverandør)
Børneneurocenter Vejlefjord
(VISO-leverandør)
Odense Universitetshospital - Fa-
miliecentret
Familieambulatoriet Kolding
Familieambulatoriet Aabenraa
Aarhus Universitetshospital - Fami-
lieambulatoriet
Aalborg Universitetshospital - Fa-
milieambulatoriet
Næstved Sygehus - Familieambu-
latoriet
Bagsværd observationshjem
Vejlefjord Rehabilitering
Center for hjerneskade
For
børn født med Neonatalt Abstinens Syndrom (særligt skadede spæd- og
småbørn)
har Socialstyrelsen konkret viden om seks sociale tilbud og deres re-
spektive specialiseringer. Fem tilbud har en sandsynlighed for at være højt spe-
cialiserede, mens et tilbud formentlig ikke er højt specialiseret. Herudover har
Socialstyrelsen kendskab til ni tilbud, som kan være højt specialisede, men hvor
Socialstyrelsen endnu ikke har indsamlet konkret viden om tilbuddene. Flere af
disse tilbud er familieambulatorier.
Tabel 2
Tilbud til børn født med Neonatalt Abstinens Syndrom
Tilbud, hvor der er en sandsyn- Tilbud, der ikke er højt speciali-
lighed for, at de er højt speciali-
serede
Bagsværd Observationshjem
(VISO-leverandør)
serede
Tilbud som Socialstyrelsen
endnu ikke har viden om
Specialrådgivningen for småbørn, Hvidovre Hospital - Familieambula-
Fyn
toriet
Institut for Kommunikation og Han-
dicap
Børneneurocenter Vejlefjord
(VISO-leverandør)
Center for hjerneskade, Køben-
havn (VISO-leverandør)
Odense Universitetshospital - Fa-
miliecentret
Familieambulatoriet Kolding
Familieambulatoriet Esbjerg
2
SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 423: MFU spm. om arbejdet i regi af den nationale koordinationsstruktur har identificeret tilbud til rusmiddeleksponerede børn , til børne- og socialministeren
2044585_0003.png
Børnecenter for Rehabilitering, Vi-
rum (VISO-leverandør)
Familieambulatoriet Aabenraa
Aarhus Universitetshospital - Fami-
lieambulatoriet
Aalborg Universitetshospital - Fa-
milieambulatoriet
Næstved Sygehus - Familieambu-
latoriet
Vejlefjord
Socialstyrelsen sender i løbet af 2019 spørgeskemaer ud til de tilbud, som Soci-
alstyrelsen har kendskab til kan være højt specialiserede, men hvor styrelsen
endnu ikke har indsamlet viden om tilbuddene.
Metodiske forbehold
Tilbuddenes sortering i tilbud, som sandsynligvis er højt specialiserede, og til-
bud, som formentlig ikke er højt specialiserede, foretages ud fra følgende krite-
rier:
Borgervolumen
Medarbejderårsværk
Medarbejdernes praksiserfaring
Uddannelsesmæssige kompetencer
Socialstyrelsen supplerer sorteringen med en faglig vurdering.
De to målgrupper i den nationale koordinationsstruktur
I regi af den nationale koordinationsstruktur følger Socialstyrelsen udviklingen i
målgrupperne og deres behov samt de tilbud og indsatser, der findes til målgrup-
pen.
Målgruppen
børn med Føtalt Alkohol Syndrom (særligt skadede spæd- og små-
børn)
omfatter børn (0-12 år), der opfylder diagnosekriterierne for Føtalt Alkohol
Syndrom (FAS). Børn med FAS har medfødte skader som følge af, at de har
været eksponeret for moderens alkoholforbrug i fostertilværelsen. De medfødte
skader kommer til udtryk ved karakteristiske ansigtstræk, hæmmet vækst og
neurologiske udviklingsforstyrrelser. Sværhedsgraden af skaderne varierer.
De centrale elementer i den højt specialiserede indsats består typisk af en tvær-
faglig udredning udført i samarbejde mellem børnelæge og psykolog efterfulgt af
en helhedsorienteret indsats rettet mod både barn og familie. Efter en opspo-
rings- og udredningsfase kan der afhængigt af barnets behov fortsat være behov
for en specialiseret indsats/viden i form af eksempelvis supervision til omsorgs-
giver og dagtilbud/skole og anden støtte afhængig af behov.
Målgruppen
børn født med Neonatalt Abstinens Syndrom (særligt skadede
spæd- og småbørn)
omfatter børn (0-12 år), der prænatalt har været eksponeret
for afhængighedsskabende medicin, alkohol og/eller andre rusmidler som følge
af moderens forbrug. Barnet kan have medfødte skader som følge af den præ-
natale eksponering afhængigt af, hvilke rusmidler barnet har været udsat for un-
der graviditeten samt mængden og tidspunktet for den prænatale eksponering.
Skaderne kan komme til udtryk i form af både fysiske og kognitive funktionsned-
sættelser. Følgerne og sværhedsgraden af følgerne hos barnet kan variere fra
barn til barn afhængig af graden af pådraget skade.
3
SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 423: MFU spm. om arbejdet i regi af den nationale koordinationsstruktur har identificeret tilbud til rusmiddeleksponerede børn , til børne- og socialministeren
2044585_0004.png
De centrale elementer i den højt specialiserede indsats består af en tværfaglig
udredning udført i samarbejde mellem pædiater og psykolog efterfulgt af en
tværsektoriel og helhedsorienteret indsats rettet mod både barn og familie. Det
formodes, at de fleste børn er opsporet og udredt fra barnet er 0-6 år, men der
formodes samtidig at være et mørketal. Efter opsporings- og udredningsfasen
kan der afhængigt af barnets behov fortsat være behov for en specialiseret ind-
sats/viden i form af eksempelvis supervision til omsorgsgiver og dagtilbud/skole.
Afhængigt af skadernes omfang og sværhedsgrad kan der være behov for andre
støttende tilbud.”
Med venlig hilsen
Mai Mercado
4