SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 369: MFU spm. om årsagen til, at der er en sagsbehandlingstid på over 1 år i en klagesag i Psykolognævnet, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-,

Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

Sagsnr.

2019 - 1413

Doknr.

677686

Dato

01-04-2019

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 6. marts 2019 stillet

følgende spørgsmål nr. 369 (alm. del) til børne- og socialministeren, som her-

med besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peder Hvelplund (EL).

Spørgsmål nr. 369:

”Vil ministeren redegøre for årsagen til, at der er en sagsbehandlingstid på

over

1 år i en klagesag i Psykolognævnet, jf. artiklen ”Reagerede først et år efter

klage om seksuelt misbrug” i Ekstra Bladet den 27. februar 2019, og mener

ministeren, at Psykolognævnet har tilstrækkelige kompetencer og ressourcer til

at udføre sin opgave?

https://ekstrabladet.dk/112/reagerede-foerst-et-aar-efter-klage-om-

seksueltmisbrug/7531908”

Svar:

For så vidt angår Psykolognævnets sagsbehandlingstid har jeg indhentet en

redegørelse fra Psykolognævnet, hvori nævnet både redegør for sagsbehand-

lingstiden i den konkrete tilsynssag, som spørgsmålet vedrører, og for nævnets

generelle sagsbehandlingstider. Psykolognævnets redegørelse af 19. marts

2019 vedlægges til orientering.

I relation til kompetencerne i Psykolognævnet kan jeg oplyse, at nævnet indtil

den 1. juli 2017 bestod af ni medlemmer, som blev udnævnt af børne- og soci-

alministeren efter indstilling fra følgende: børne- og socialministeren,

sundhedsministeren, undervisningsministeren, KL, regionerne i forening, Kø-

benhavns og Frederiksberg Kommuner i forening, Danske Handicaporganisati-

oner (tidligere De Samvirkende Invalideorganisationer) og Dansk Psykolog

Forening. De nævnte myndigheder m.v. indstillede hver et medlem bortset fra

Dansk Psykolog Forening, der indstillede to medlemmer. På tilsvarende vis

blev der beskikket en stedfortræder for hvert medlem.

Med virkning fra den 1. juli 2017 er Psykolognævnets sammensætning blevet

ændret, sådan at nævnet i dag består af syv medlemmer. Formanden skal

være dommer og beskikkes af børne- og socialministeren efter udpegning af

vedkommende retspræsident. Derved følges reglerne i retsplejeloven om ud-

pegning af dommere til offentlige og private nævn og råd. Udpegning sker på

baggrund af en indstilling fra Dommerforeningen.

De øvrige seks medlemmer beskikkes også af børne- og socialministeren efter

indstilling fra følgende: KL og Danske Regioner i forening, Danske Handicap-

SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 369: MFU spm. om årsagen til, at der er en sagsbehandlingstid på over 1 år i en klagesag i Psykolognævnet, til børne- og socialministeren

organisationer, Børnerådet og Børns Vilkår i forening og Dansk Psykolog For-

ening. De nævnte myndigheder m.v. indstiller hver et medlem bortset fra Dansk

Psykolog Forening, der indstiller tre medlemmer.

De medlemmer, der indstilles af Dansk Psykolog Forening skal have bestået

kandidateksamen i psykologi eller dermed ligestillet eksamen, og et af disse

medlemmer skal have børnesagkyndig erfaring.

På tilsvarende vis beskikkes en stedfortræder for hvert medlem.

Baggrunden for lovændringen af Psykolognævnets sammensætning var et

ønske om at fastholde og styrke de psykologfaglige kompetencer i nævnet. Der

var dog samtidig også et væsentligt ønske om at beholde en lægmandsrepræ-

sentation i nævnet, således at både klientperspektivet samt opdrags- og ar-

bejdsgiversynspunkter er repræsenteret. En sådan sammensætning sikrer

både den psykologfaglige ekspertise og en nuanceret hensyntagen til såvel

psykologfaglige synspunkter som perspektiver fra klient- og opdragsgiversiden

ved nævnets bedømmelse.

Med lovændringen var der også fokus på at sikre, at nævnet har de fornødne

kompetencer til at behandle tilsynssager, der vedrører børnesagkyndige erklæ-

ringer, og andre sager, der vedrører børn. Dette er baggrunden for, at et af de

medlemmer, der indstilles af Dansk Psykolog Forening, skal have børnesag-

kyndig erfaring, og at et medlem beskikkes efter fælles indstilling fra Børnerå-

det og Børns Vilkår.

Det er på den baggrund min opfattelse, at Psykolognævnet har de fornødne

kompetencer.

Jeg kan oplyse, at Psykolognævnets sekretariat organisatorisk er placeret i

Ankestyrelsen, som hører under økonomi- og indenrigsministerens ressortom-

råde. Jeg har derfor indhentet et bidrag fra økonomi- og indenrigsministeren,

der har oplyst følgende:

”Ankestyrelsen er organisatorisk placeret under Økonomi-

og Inden-

rigsministeriet, der har det overordnede ansvar for budget- og persona-

leforhold samt andre administrative forhold. Økonomi- og Indenrigsmi-

nisteriet har herunder ansvar for de generelle retlige, organisatoriske,

styrings- og ressourcemæssige rammer om Ankestyrelsen som institu-

tion. Økonomi- og Indenrigsministeriet har som led heri ansvar for at

føre tilsyn med, at disse rammer understøtter, at Ankestyrelsen kan løf-

te sine opgaver med den fornødne kvalitet. Dette omfatter også et til-

syn med, at Ankestyrelsen generelt har rimelige sagsbehandlingstider.

I 2019 har Ankestyrelsen fået en merbevilling på 35 mio. kr. Målet

hermed er blandt andet at nedbringe den gennemsnitlige sagsbehand-

lingstid til 13 uger på størstedelen af det bevillingsstyrede område. Sa-

ger behandlet af Psykolognævnet er også omfattet af denne målsæt-

ning.

Endelig kan det oplyses, at der frem mod udarbejdelsen af finanslovs-

forslaget for 2020 pågår en budgetanalyse af Ankestyrelsen. Budget-

analysen har netop til formål at finde et bevillingsniveau for Ankestyrel-

sen fra 2020, som sikrer, at Ankestyrelsen kan få nedbragt de for lange

sagsbehandlingstider

inden for en kortere årrække.”

Ankestyrelsen har oplyst, at det i forhold til det aktuelle niveau for henvendelser

til Psykolognævnet om mulige tilsynssager kan være en udfordring at afholde

det nødvendige antal nævnsmøder. I 2019 er der planlagt otte møder. Børne-

og Socialministeriet følger udviklingen i 2019.

Med venlig hilsen

Mai Mercado

Bilag:

Psykolognævnets redegørelse vedr. sagsbehandlingstider