SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om svindlen i Socialstyrelsen kunne have været undgået, hvis ministeriet havde fulgt op på Rigsrevisionens anbefalinger, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-,

Indenrigs og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

Sagsnr.

2018 - 5082

Doknr.

681726

Dato

01-04-2019

Folketingets Social-, Indenrigs og Børneudvalg har d. 5. marts 2019 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 366 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed

besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Spørgsmål nr. 366:

Vil ministeren bekræfte, at svindlen i Socialstyrelsen kunne have været undgå-

et, hvis ministeriet havde fulgt op på Rigsrevisionens anbefalinger?

Spørgsmålet bedes besvaret inden besvarelsen af SOU alm. del

–

samråd-

spm. W, som er berammet til den 4. april 2019.”

Svar:

Indledningsvist kan jeg oplyse, at Rigsrevisionen for hvert år i perioden 2002 til

2017 har konkluderet, at statsregnskabet for Børne- og Socialministeriets pa-

ragraf i alle væsentlige henseender er rigtigt.

Alligevel noterer jeg mig, at, at PwC i

Ekstern undersøgelse af tilskudsadmini-

strationen 1977-2018

finder, at visse forhold, som Rigsrevisionen tidligere har

bemærket, forsat var gældende i 2018.

PwC skriver således: ”På

baggrund af

vores gennemgang har vi konstateret, at Rigsrevisionen i flere tilfælde gennem

årene har afgivet anbefalinger, som kunne bidrage til at begrænse eller helt

stoppe besvigelserne. På trods af ministeriet løbende har fulgt op, må det kon-

stateres, at der kun er sket en delvis opfølgning eller tiltag ikke er implemente-

rede. Dette gælder særligt ledelsens reaktion på svagheder indenfor brugerret-

tigheder (2008), gennemgang af regnskaber og rapporter (2008, 2011, 2013,

2014, 2015 og 2016) og kontrol af betalinger (2008 og 2013).”

Kammeradvokaten bemærker for perioden efter tilskudsadministrationen flyttes

til Socialstyrelsen i august 2015, at:

”Sammenfattende er det på baggrund af

denne gennemgang vores vurdering, at Socialstyrelsen i væsentligt omfang har

imødekommet Rigsrevisionens bemærkninger i perioden, og at Socialstyrelsen

ikke har haft grund til at tro, at opfølgning på forudgående bemærkninger fra

Rigsrevisionen har udestået”.

Det er også vigtigt at bemærke, at Rigsrevisionen ikke haft væsentlige be-

mærkninger for Børne- og Socialministeriets statsregnskab i hverken 2016 eller

2017. Og for statsregnskabet for 2017 er der heller ingen tidligere forhold, som

følges af Rigsrevisionen.

SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om svindlen i Socialstyrelsen kunne have været undgået, hvis ministeriet havde fulgt op på Rigsrevisionens anbefalinger, til børne- og socialministeren

Derudover fremgår det af Rigsrevisionens beretning om revisionen af stats-

regnskabet for 2016 afgivet til Folketinget med Statsrevisorernes bemærknin-

ger, at:

”Vi har

endvidere haft fokus på revisionen af tilskudsforvaltningen i

Socialstyrelsen. Revisionen har ikke givet anledning til væsentlige bemærknin-

ger.”

Uanset ovenstående, så konstaterer jeg, at opfølgningen ikke har været til-

strækkelig til at stoppe besvigelserne. Men det bliver for spekulativt, hvis det på

den baggrund konkluderes, at der ikke kunne ske svindel, hvis alle procedurer

var fulgt og alle anbefalinger implementeret. I den forbindelse skal jeg bemær-

ke, at Rigsrevisionens bemærkninger og opfølgning herpå ikke har haft fokus

på risiko for besvigelser, men på at minimere risikoen for fejl og mangler.

Der er etableret en ny tilsynsenhed i departementet, som bl.a. vil have fokus på

opfølgning på Rigsrevisionens bemærkninger, og på at følge op på de tiltag,

som Socialstyrelsen har iværksat oven på den aktuelle sag, som det også

fremgår af besvarelse af SOU alm. del

–

spørgsmål 363 og 364.

Med venlig hilsen

Mai Mercado