Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2018 - 5082
Doknr.
672541
Dato
26-03-2019
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 26. februar 2019 stillet
følgende spørgsmål nr. 345 (alm. del) til børne- og socialministeren, som her-
med besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 345:
Vil ministeren forklare, om satspuljeadministrationen, herunder inddragelsen af
satspuljeordførerne, i alle tilfælde har haft en udtrykkelig lovhjemmel siden
2014?
Svar:
På baggrund af Kammeradvokatens vurdering af ministeriets puljeadministra-
tion i 2014 blev det besluttet at flytte tilskudsadministrationen fra departementet
til Socialstyrelsen.
Tilskudsadministrationen blev i august 2015 delegeret til Socialstyrelsen på
ulovbestemt grundlag som led i over-/underordnelsesforholdet mellem ministe-
ren og styrelsen. Senere blev placeringen formaliseret i en delegationsinstruks
underskrevet af den daværende social- og indenrigsminister den 17. maj 2016.
Der er den 16. december 2016 udstedt cirkulære om kompetencedelegationen.
Cirkulæret er således udtryk for en kodificering af den allerede gennemførte
delegation.
Efter Kammeradvokatens vurdering i 2014 har der særligt været fokus på for-
valtningen og udmøntningen af tilskud. Om udmøntning af tilskud kan oplyses,
at man er overgået til, at tilskud, der udmøntes som ansøgningspuljer, nu ud-
møntes via bekendtgørelser. I bekendtgørelserne fremgår blandt andet ansø-
gerkreds og kriterier for støtte.
Tilskud kan også udmøntes som fx driftstilskud, der er opført på finansloven,
idet der foreligger en politisk beslutning om, hvem der skal modtage tilskuddet.
Kammeradvokaten udtrykte i 2014 bl.a. betænkeligheder ved inddragelsen af
satspuljeordførerne i den konkrete tilskudsadministration, da det kunne med-
føre en usikkerhed om ordførernes indflydelse på de konkrete beslutninger.
Blandt andet på den baggrund blev det besluttet at flytte administrationen af
ministeriets tilskudsordninger fra departementet til Socialstyrelsen i august
2015. Beføjelserne til at fastsætte regler for anvendelsen af bevillinger mv. på
tilskudsområdet er delegeret fra ministeren til Socialstyrelsen.
1