SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 239: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 17/1-19 om kommunernes tildeling af BPA-ordninger til borgere med handicap, til beskæftigelsesministeren, kopi til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

TALE

Samrådsspørgsmål H-I

8-1-2019

J.nr. 2018 - 7845

Samrådsspørgsmål H

Vil ministrene redegøre for, hvordan man fortsat kan sikre borgere med handicap

en plads på arbejdsmarkedet, når mange kommuner tilsyneladende har fået en

praksis, som betyder, at det er blevet sværere for netop borgere med handicap at

få tildelt tilstrækkelig hjælp i form af BPA-ordninger, hvilket for mange er en

forudsætning for at kunne komme op om morgenen, møde ind på arbejde, komme

hjem, spise, komme på toilettet, komme i seng og evt. modtage nødvendig hjælp i

løbet af natten til vending, ventilering, toiletbesøg mm.?

Samrådsspørgsmål I

Vil ministrene redegøre for, hvordan regeringen agter at sørge for, at endnu flere

borgere med handicap får tilknytning til arbejdsmarkedet eller får en uddannelse,

når mange kommuner tilsyneladende har fået en praksis, som betyder, at det er

blevet sværere at få tildelt tilstrækkelig hjælp i form af BPA-ordninger? Vil

ministrene desuden redegøre for, hvordan den aktuelle kommunale praksis med

mindre BPA-hjælp til handicappede borgere hænger sammen med regeringens

ambition om at få flere borgere i uddannelse eller ud på arbejdsmarkedet?

Indledning

Nu har vi hørt fra børne- og socialministeren, at de

sociale indsatser skal understøtte, at flere menne-

sker med handicap kommer i uddannelse og be-

skæftigelse.

Handicapkompenserende ordninger

Også på beskæftigelsesområdet findes der gode

muligheder for at få hjælp, hvis man har et handi-

cap. Det kan være fx være via personlig assistance

eller hjælpemidler.

SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 239: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 17/1-19 om kommunernes tildeling af BPA-ordninger til borgere med handicap, til beskæftigelsesministeren, kopi til børne- og socialministeren

Man kan få personlig assistance på arbejdspladsen,

så man kan varetage sine arbejdsopgaver. Har man

fx et psykisk handicap kan den personlige assistent

fx hjælpe med at skabe struktur og overblik over

arbejdsopgaverne. Og har man et ryghandicap, kan

man få hjælp fra den personlige assistent til tunge

løft.

Man kan også få bevilliget forskellige hjælpemid-

ler til at udføre arbejdet. Et hjælpemiddel kan være

arbejdsredskaber som fx letvægtsværktøj, special-

syede sikkerhedssko og talegenkendelse, blot for

at nævne et par eksempler. Et hjælpemiddel kan

også være arbejdspladsindretning som fx elevator,

lift, udvidelse af dørkarme og afskærmning.

Jeg vil også gerne nævne overfor udvalget, at jeg

har taget initiativ til, at der skal gennemføres en

evaluering af, hvordan kommunerne bruger ord-

ningen med personlig assistance på arbejdsplad-

sen, da det er længe siden, at ordningen er blevet

evalueret.

Vi er også gået i gang med at få kortlagt kommu-

nernes handicapindsats på beskæftigelsesområdet,

herunder brugen af de handicapkompenserende

ordninger, fordi der mangler en mere struktureret

viden på området.

Jeg vil gerne sikre mig, at kommunerne tilbyder

personer med handicap den bedst mulige hjælp, så

flere kan blive en del af arbejdsmarkedet. Det var

sådan set også det, der var baggrunden for den

satspuljeaftale, der blev indgået i bred enighed på

baggrund af det udspil, som regeringen kom med.

Flere skal i beskæftigelse

Jeg kan ikke understrege nok, at det er helt afgø-

rende, at flere mennesker med handicap bliver en

del af det danske arbejdsmarked.

Status er desværre, at hvis man har et handicap, så

kan det være svært at få foden inden for og dermed

også blive en del af vores arbejdsfællesskab.

Det er lige præcis det, der kræver politisk hand-

ling. Derfor er jeg også glad for, at vi med satspul-

jeaftalen for 2019 nu har afsat små 130 mio. kr.

over fire år til 11 konkrete initiativer, som netop

skal sikre, at flere borgere med handicap kommer

i job og uddannelse.

Den rekordhøje beskæftigelse, som lige nu gavner

hele Danmark og rigtig mange mennesker, skal

samtidig også være med til at understøtte, at flere

personer med handicap bliver en del af vores ar-

bejdsmarked.

Alene siden sommeren 2015 er der skabt ca.

150.000 flere private job. Det giver nye og store

muligheder, hvis vi griber det rigtigt an.

Det er også derfor, at regeringen har været ambiti-

øs. Vi har sat et meget klart mål om, at der skal

være13.000 flere personer med et større handicap i

beskæftigelse frem mod 2025.

Målet indgår i de beskæftigelsesmål, som jeg har

opstillet for kommunerne for 2019 for derved at

tvinge kommunerne til en politisk diskussion af

deres indsats på handicapområdet. Målene forplig-

ter kommunerne til fokusere særskilt på områder,

som er højt prioriteret af regeringen.

11 initiativer kan gøre en forskel

Det glæder mig derfor også, at en række handicap-

organisationer har været med til at give inspiration

til Børne- og Socialministeren og mig selv, da vi

for et år siden holdte en større konference, hvor vi

tog initiativ til at indbyde til forslag om, hvordan

man kunne styrke indsatsen for at få flere personer

med handicap ind på arbejdsmarkedet. Det er lige

præcis det, der har gjort, at der er udarbejdet 11

initiativer, som en lang række af de her organisati-

onerne har taget godt imod. Det vil jeg gerne kvit-

tere for her i dag.

Vi sikrer blandt andet, at man kan få hjælpemidler

til sit arbejde efter, at man er nået folkepensionsal-

deren, så det ikke er mangel på hjælpemidler, der

afgør, hvornår man trækker sig tilbage fra ar-

bejdsmarkedet.

Vi sikrer også smidigere overgange mellem sekto-

rer for personer med handicap, som har hjælpe-

midler.

Det betyder fx, at når man afslutter en kompeten-

cegivende uddannelse, så kan man beholde sit

hjælpemiddel i op til tre måneder. Hidtil har man

skullet aflevere det, så snart uddannelsen var af-

sluttet.

Kommunerne får også pligt til at træffe afgørelse

inden for fire uger, når en borger søger om at få en

fornyet bevilling af hjælpemidler.

Det kommer til at gælde ved skifte mellem uddan-

nelse, fritid, job og ledighed samt ved flytning

mellem kommuner.

Derudover nedsætter vi en arbejdsgruppe, som

skal udvikle et koncept for et kompetencekort,

som personer med handicap kan bruge til deres

jobansøgninger. Det har været et efterspurgt red-

skab gennem mange år.

Kompetencekortet giver et overblik over perso-

nens kompetencer, mulige kompensationsbehov og

hvilke muligheder, der findes for at få støtte.

Konceptet vil blive pilotafprøvet i en række kom-

muner, og når det er afprøvet, skal aftalepartierne

tage stilling til mulighederne for at udbrede kom-

petencekortet.

Vi iværksætter også flere initiativer, der skal skabe

og sprede viden om handicap og mulighederne for

at få hjælp og støtte. Målet er at sætte ind over for

de mange fordomme om, hvad mennesker med

handicap kan, og hvad man tror, at de ikke kan.

Her synes jeg, at der er grund til at fortælle, at der

findes mange muligheder for at få støtte og hjæl-

pemidler til at udføre arbejdet.

Afslutning

Det er min klare forventning, at den målrettede

indsats kommer til at gøre en markant forskel for

personer med handicap.

Min optimisme beror på, at mennesker med handi-

cap har mange værdifulde ressourcer, som de både

kan og vil bidrage med på arbejdsmarkedet, hvis

de får muligheden for det.

Der findes allerede gode muligheder for at få per-

sonlig assistance og hjælpemidler til at udføre ar-

bejdet. Og i en tid hvor virksomheder i hele landet

har hårdt brug for arbejdskraft, skal vi sørge for, at

flest mulige mennesker bliver en del af det danske

arbejdsmarked

Min optimisme beror også på, at de 11 initiativer,

som vi nu søsætter, er tæt koordineret med handi-

caporganisationerne, som om nogen har været med

til at give inspiration til dette arbejde.

Jeg er også glad for, at regeringen nu har taget det

her vigtige initiativ. På beskæftigelsesområdet skal

man tilbage til 2009, siden der sidst var en beskæf-

tigelsesminister, der tog initiativ til en målrettet

indsats for, at flere personer med handicap kan

blive en del af det danske arbejdsmarked. Jeg har

før sagt, at det synes jeg ikke, at man kan være be-

kendt. Jeg synes, at det er en falliterklæring, at der

skulle gå næsten 10 år, inden at der blev lavet en

forstærket indsats. Derfor er det også med endnu

større glæde, at vi kunne lave en bred satspuljeaf-

tale, som jo netop udmønter 130 mio. kr. til at gøre

en markant forskel samtidigt med, at vi nu har sat

et konkret mål op, så vi også kan måle udviklin-

gen. Det er noget, som skiftende regeringer tidlige-

re har været meget bekymrede for. Det er nu gjort

til skamme, for nu kommer vi til at følge udviklin-

gen meget tættere end vi kunne tidligere.

Tak for ordet.