Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
1993646_0001.png
Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2018 - 5082
Doknr.
640244
Dato
20-12-2018
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 30. november 2018 stil-
let følgende spørgsmål nr. 120 og 121 (alm. del) til børne- og socialministeren,
som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Torp (SF).
Spørgsmål nr. 120:
”På baggrund af de aktuelle sager om
svindel med tilskudsmidler på socialom-
rådet bedes ministeren oversende en detaljeret opgørelse over:
-
-
-
hvilke initiativer der allerede er iværksat for at forhindre fremtidige sager om
svindel med tilskudsmidler på socialområdet,
hvilke initiativer ministeren snarligt forventer at iværksætte for forhindre
svindel med tilskudsmidler på socialområdet, og
hvilke tiltag der ifølge ministeren nødvendigvis må afvente de iværksatte un-
dersøgelser af sagen om groft underslæb af tilskudsmidler på socialområ-
det.
Spørgsmålet stilles på baggrund af samrådet den 29. november 2018 om
Rigsrevisionens og Statsrevisorernes kritik af forvaltningen af satspuljen, jf.
SOU alm. del -
samrådsspørgsmål F.”
Svar:
Jeg har som bekendt sat to eksterne undersøgelser i gang. Et revisionsfirma
skal klarlægge omfanget og hændelsesforløbet omkring misbrug af tilskuds-
midler, samt hvorledes et sådant økonomisk misbrug af tilskudsmidler har kun-
net finde sted. Mens Kammeradvokaten svarer på, om der kan placeres et an-
svar.
Revisionsundersøgelsen omhandler bl.a. de forskellige områder af tilskudsad-
ministrationen - herunder tildeling af tilskud, opsætning og brug af det tilskuds-
administrative system, regnskabskontrol og afstemning, regnskabsbekendtgø-
relsens krav om funktionsadskillelse samt det interne kontrolmiljø på tilskuds-
området.
Den aktuelle sag har desuden allerede givet anledning til en række initiativer,
så lignende sager kan undgås. Socialstyrelsen oplyser, at de har iværksat føl-
gende i forhold til tilskudsforvaltningen:
”Der
er bl.a. indført en ny funktionsadskillelse, så de samme medarbejdere
ikke både kan lægge tilskud til udbetaling og godkende regnskaber fra til-
skudsmodtagerne.”
1
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 120: Spm. om de aktuelle sager om svindel med tilskudsmidler på socialområdet, til børne- og socialministeren
1993646_0002.png
”Rollen som sikkerhedsbruger (også
omtalt som superbruger) er placeret
uden for Tilskudsforvaltningen i IT-afdelingen.”
”Der er oprettet et valideret og dokumenteret kreditorregister uden for det
tilskudsadministrative IT-system (TAS). Ændringer i registreret kan alene
foretages med to godkendelser. Alle tilskudsmodtagere er blevet bedt om
at indsende deres kontonummer på ny. Herefter er tilskudsmodtagernes
hidtidige registrerede kontonumre i TAS blevet slettet, og de nye validerede
kreditornumre er tastet ind.”
”Betalingsoplysningerne styres i Navision i Økonomiafdelingen, og kan
alene oprettes og ændres med to uafhængige godkendelser af henholdsvis
oprettelse og godkendelse. Ved gennemførelse af betalinger kontrolleres
alle ændringer i tilskudsmodtagers stamdata, inden betaling gennemføres.”
”Derudover er der med satspuljeaftalen for 2019 afsat midler
til en whist-
leblowerordning, hvor ansatte, frivillige, borgere, medlemmer og pårørende
trygt kan formidle mistanke eller viden om uhensigtsmæssig eller ulovlig
adfærd i frivillige sociale organisationer. Derudover er der afsat midler til
retningslinjer, som Frivilligrådet skal udvikle for good governance i den fri-
villige sociale sektor.”
Ministeriet har igangsat etableringen af et tilskudsdatavarehus. Det er formålet,
at tilskudsdatavarehuset skal styrke indsigten i tilskudsordninger under Børne-
og Socialministeriet.
Desuden forholder både Socialstyrelsen og departementet sig løbende til om,
der er behov for at justeringer, således at evt. forhold, der kan ændres lø-
bende, bliver det og ikke afventer de eksterne undersøgelser.
Hvilke evt. yderligere initiativer, der vil blive iværksat med afsæt i de eksterne
undersøgelser afhænger af, hvad undersøgelserne afdækker og konkluderer.
Jeg vil meget gerne drøfte de spørgsmål, som de eksterne undersøgelser utvivl-
somt vil rejse, når de foreligger. Og som jeg tidligere har tilkendegivet, sendes un-
dersøgelserne til
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget,
når de foreligger.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2