Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
1961480_0001.png
Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2018 - 5260
Doknr.
617089
Dato
31-10-2018
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 3. oktober 2018 stillet
følgende spørgsmål nr. 1 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).
Spørgsmål nr. 1:
”Ministeren bedes redegøre for mulighederne
for at hindre private firmaer i at
indgå aftaler med borgere om varetagelse af arbejdsgiveransvar i BPA-
ordninger, når firmaerne ikke er godkendt af socialtilsynene, og vil ministeren
desuden oplyse, om et firmas overtrædelse af disse regler er strafsanktione-
ret?”
Svar:
Foreninger og virksomheder, som varetager arbejdsgiverfunktioner i ordninger
efter servicelovens §§ 95 og 96, skal være godkendt af socialtilsynet.
De aftaler, der indgås mellem foreninger eller private virksomheder og borgere
(eller nærtstående) om overdragelse af arbejdsgiverfunktionerne, har imidlertid
karakter af aftaler mellem to private parter. Sådanne aftaler er kun reguleret af
de almindelige aftaleretlige regler.
Hverken serviceloven eller socialtilsynsloven indeholder regler, der hindrer, at
foreninger eller private virksomheder, der ikke er godkendt, indgår aftaler med
borgere (eller nærtstående) om overdragelse af arbejdsgiverfunktionen.
Det vil derfor også være op til den enkelte borger (eller nærtstående), når afta-
len indgås, at sikre sig, at foreningen eller den private virksomhed opfylder
socialtilsynslovens krav om godkendelse. Dette kan f.eks. ske ved, at borgeren
(eller den nærtstående) beder om at få forevist foreningens eller virksomhe-
dens afgørelse fra socialtilsynet om godkendelse.
Kommunen skal sikre, at borgeren får den nødvendige rådgivning og vejled-
ning, der er forbundet med ordningerne. Kommunen har herunder en pligt til at
oplyse borgeren om muligheden for at overføre tilskuddet til en nærtstående
eller en af socialtilsynet godkendt forening eller privat virksomhed, der herefter
er arbejdsgiver for hjælperne.
1
SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om mulighederne for at hindre private firmaer i at indgå aftaler med borgere om varetagelse af arbejdsgiveransvar i BPA-ordninger, når firmaerne ikke er godkendt af socialtilsynene, til børne- og socialministeren
1961480_0002.png
En indgået aftale vil ud fra en vurdering af de konkrete omstændigheder kunne
anses for ugyldig, hvis foreningen eller den private virksomhed har handlet
svigagtigt i forbindelse med aftaleindgåelsen. Denne vurdering skal foretages
efter de almindelige aftaleretlige regler. Herudover er der ingen sanktionsmu-
ligheder i forhold til foreningerne eller virksomhederne.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
2