Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
1975957_0001.png
27. november 2018
J.nr. 2018 - 7327
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 78 af 2. november 2018 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).
Karsten Lauritzen
/ Peter Bach-Mortensen
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at angive den gennemsnitlige aktieindkomst, den gennemsnitlige kapitalindkomst samt den gennemsnitlige lønindkomst for personerne, der befinder sig i den pågældende beskatningssituation, jf. alm. del - bilag 44 (2015-16), til skatteministeren
1975957_0002.png
Spørgsmål
I Skatteministeriets ”Analyse af beskatningen af investeringsinstitutter og deres investo-
rer” fra november 2015, jf. SAU (2015-16)
alm. del
bilag 44, indgår på side 90 (tabel
7.2) en oversigt over, hvordan Danmarks 4,775 mio. skatteydere fordeler sig alt efter stør-
relsen på deres aktie- henholdsvis kapitalindkomst. Tabellen giver i alt 18 forskellige be-
skatningssituationer. Ministeren bedes for hver af de 18 beskatningssituationer angive den
gennemsnitlige aktieindkomst, den gennemsnitlige kapitalindkomst samt den gennemsnit-
lige lønindkomst for personerne, der befinder sig i den pågældende beskatningssituation.
Svaret bedes opstillet på samme måde som svar på SAU (2015-2016) alm. del
spørgsmål 345 blot med lønindkomstkolonnen tilføjet.
Svar
Aktieindkomst beskattes progressivt med henholdsvis 27 pct. og 42 pct. af aktieindkomst
under og over en progressionsgrænse på 54.000 kr. (2019-niveau). For ægtefæller gælder,
at hvis den ene ægtefælles aktieindkomst er lavere end progressionsgrænsen, forhøjes den
anden ægtefælles progressionsgrænse med et beløb svarende til forskellen. Ægtepar be-
skattes således med henholdsvis 27 pct. og 42 pct. af den del af deres samlede aktieind-
komst, der ligger under henholdsvis over 108.000 kr. (2019-niveau).
Nettokapitalindkomsten indgår i grundlaget for kommune- og kirkeskat. For negative
nettokapitalindkomster under 50.000 kr. for enlige og 100.000 for ægtepar ydes en skatte-
kompensation, der kompenserer for reduktionen af skatteværdien af rentefradraget som
led i
Forårspakke 2.0.
Positiv nettokapitalindkomst indgår yderligere i grundlaget for bundskatten. Derudover
indgår positiv nettokapitalindkomst over 44.800 kr. for ugifte og 89.600 kr. for ægtepar i
grundlaget for topskatten (begge beløbsgrænser i 2019-niveau).
Med hensyn til bundskat gælder for ægtefæller, at har den ene ægtefælle negativ nettokapi-
talindkomst og den anden ægtefælle positiv nettokapitalindkomst, foretages der en udlig-
ning af beløbene mellem ægtefællerne, således at det er ægtefællernes samlede nettokapi-
talindkomst, der indgår i grundlaget. Tilsvarende gælder for topskatten, at det er det ægte-
fællernes samlede nettokapitalindkomst over 89.600 kr., der indgår i grundlaget.
Det skønnes, at ca. 1,2 mio. skattepligtige har aktieindkomst, heraf ca. 1.103.000 med ak-
tieindkomst under progressionsgrænsen og godt 103.000 med aktieindkomst over pro-
gressionsgrænsen,
jf. tabel 1.
Ca. 3,2 mio. skattepligtige skønnes at have negativ nettokapi-
talindkomst (heraf ca. 3.051.000 med negativ nettokapitalindkomst under 50.000 kr. for
enlige og 100.000 kr. for ægtefæller og ca. 95.000 med negativ nettokapitalindkomst over
50.000 kr. for enlige og 100.000 kr. for ægtefæller). Herudover skønnes ca. 422.000 skat-
tepligtige ikke at have kapitalindkomst, mens knap 1,3 mio. har positiv nettokapitalind-
komst (heraf ca. 15.000 med positiv nettokapitalindkomst, der beskattes som topskat).
Tabellen er opdateret til nyeste datagrundlag og afviger således fra den tabel, der henvises
til i spørgsmålet.
Side 2 af 3
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at angive den gennemsnitlige aktieindkomst, den gennemsnitlige kapitalindkomst samt den gennemsnitlige lønindkomst for personerne, der befinder sig i den pågældende beskatningssituation, jf. alm. del - bilag 44 (2015-16), til skatteministeren
1975957_0003.png
Tabel 1. Fordeling af skattepligtige på progressionstrin for nettokapitalindkomst (NKI) og aktieind-
komst, 2019-niveau
Antal
skattepligtige
Ingen aktieindkomst
Negativ NKI over 50.000/100.000 kr.
Negativ NKI under 50.000/100.000 kr.
Ingen kapitalindkomst
Positiv NKI, personfradrag
Positiv NKI, bundskat af NKI
Positiv NKI, topskat af NKI
I alt
Aktieindkomst 27 pct.
Negativ NKI over 50.000/100.000 kr.
Negativ NKI under 50.000/100.000 kr.
Ingen kapitalindkomst
Positiv NKI, personfradrag
Positiv NKI, bundskat af NKI
Positiv NKI, topskat af NKI
I alt
Aktieindkomst 42 pct.
Negativ NKI over 50.000/100.000 kr.
Negativ NKI under 50.000/100.000 kr.
Ingen kapitalindkomst
Positiv NKI, personfradrag
Positiv NKI, bundskat af NKI
Positiv NKI, topskat af NKI
I alt
Samlet
Negativ NKI over 50.000/100.000 kr.
Negativ NKI under 50.000/100.000 kr.
Ingen kapitalindkomst
Positiv NKI, personfradrag
Positiv NKI, bundskat af NKI
Positiv NKI, topskat af NKI
I alt
95.000
3.051.000
422.000
308.000
946.000
15.000
4.838.000
-79.200
-12.200
0
900
5.500
429.800
-6.800
73.600
5.700
2.800
4.400
13.500
581.700
317.800
149.000
15.100
249.500
8.000
46.000
4.000
2.000
39.000
5.000
103.000
-133.100
-16.900
-500
33.000
23.100
376.000
11.100
841.800 1.014.800
284.500
295.700
765.200
244.400
529.100
377.500
29.300
407.600
26.000
649.000
37.000
35.000
349.000
6.000
1.103.000
-81.800
-13.900
0
2.700
7.600
420.800
-5.200
11.100
6.500
4.400
4.800
9.400
19.700
7.500
614.700
381.700
231.300
20.100
286.000
781.700
342.600
Personer
61.000
2.356.000
381.000
272.000
559.000
3.000
3.632.000
-71.100
-11.700
0
400
2.900
543.000
-7.800
Gns.
netto-
kapital-
indkomst
Gns.
aktie-
indkomst
Kr.
0
0
0
0
0
0
0
511.500
296.000
138.900
14.400
215.700
681.500
250.100
Gns.
løn-
indkomst
1.497.200 1.575.100
383.700
563.200
555.400 1.050.700
9.900
277.900
Anm.: Inddelingen er foretaget på baggrund af den marginale beskatning. Personer i gruppen af personer med aktieind-
komst, der beskattes med 42 pct., vil således også have aktieindkomst, der beskattes med 27 pct. For ægtefæller er der
taget højde for reglerne for sambeskatningen ved at fordele ægtefællernes samlede aktie- og nettokapitalindkomsten lige
mellem ægtefællerne. For aktieindkomst er ægtefæller kategoriseret efter den marginale beskatning af deres samlede aktie-
indkomst. For kapitalindkomst er ægtefæller kategoriseret efter den marginale beskatning af kapitalindkomst, når der tages
højde for overførsel af negativ kapitalindkomst mellem ægtefæller, samt at kompensation for lavere værdi af rentefradraget
og topskat af kapitalindkomst beregnes på baggrund af ægtefællernes samlede kapitalindkomst. Det betyder bl.a., at visse
personer er opgjort i gruppen for personer uden kapitalindkomst, selvom de har kapitalindkomst. Den gennemsnitlige lønind-
komst er opgjort ved personlig indkomst.
Kilde: Lovmodelberegninger på en stikprøve på 33 pct. af befolkningen. 2015-data fremskrevet til 2019 med forudsætninger
fra Økonomisk Redegørelse, august 2018.
Side 3 af 3