Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
2032144_0001.png
Skatteudvalget
ERHVERVSMINISTEREN
18. marts 2019
Besvarelse af spørgsmål 294 alm. del stillet af udvalget efter ønske fra
ikkemedlem af udvalget Mogens Jensen (S).
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelsen af 22. februar 2019 fra Henrik
Hageman, jf. SAU alm. del
bilag 150, om bankernes dokumentations-
krav til frivillige foreninger, der opleves voldsomt bureaukratiske og tids-
røvende, og herunder redegøre for, om ministeren vil tage initiativ til en
lempelse af gældende regler for kontrol med mindre private foreninger
og foranledige, at bankerne administrerer reglerne smidigere end nu?
Svar:
Bankerne er i henhold til EU-reglerne forpligtet til at gennemføre kunde-
kendskabsprocedurer på baggrund af en risikovurdering af det enkelte
kundeforhold. Formålet er at bekæmpe hvidvask og terrorfinansiering.
Det betyder, at den enkelte bank kan anvende en lempet kundekendskabs-
procedure i forhold til de kunder, som banken vurderer forbundet med en
begrænset risiko for hvidvask eller terrorfinansiering.
EU-kommissionen har imidlertid oplyst, at det ikke vil være i overens-
stemmelse med 4. hvidvaskdirektiv at indføre undtagelser fra kundekend-
skabsforpligtelsen, dvs. end ikke for mindre frivillige foreninger. Det skal
ses i sammenhæng med, at frivillige foreninger i flere tilfælde har været
brugt både til hvidvask og terrorfinansiering.
Det er derfor vigtigt, at en bank på baggrund af en konkret risikovurde-
ring af hver enkelt forening fastlægger, hvilke oplysninger der er nødven-
dige, for at banken opnår tilstrækkelig kendskab til foreningen.
Det fremgår af Finanstilsynets vejledning fra oktober 2018 vedrørende
hvidvasklovens regler, at når en bank skal fastlægge, hvilke oplysninger
der er nødvendige for at få et tilstrækkeligt kendskab til en forening, kan
den bl.a.. lægge vægt på, om foreningen er medlem af et anerkendt ho-
vedforbund eller hovedforening eller er godkendt som en folkeoplysende
forening. Banken kan desuden lægge vægt på offentligt tilgængelig in-
formation om foreningen, og hvordan foreningen finansieres.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 294: MFU spm. om kommentar til henvendelsen af 22/2-19 fra Henrik Hageman om bankernes dokumentationskrav til frivillige foreninger, til erhvervsministeren, kopi til skatteministeren
2/2
Hvis en bank vurderer, at der er tale om et kundeforhold med begrænset
risiko, kan banken i enkelte tilfælde nøjes med at identificere de reelle
ejere, men undlade kontrollen af de reelle ejeres identitetsoplysninger.
Det er på samme måde også muligt for bankerne at kontrollere identitets-
oplysningerne med oplysninger, som stammer fra kunden selv, hvis de
har vurderet, at dette er tilstrækkeligt.
Dette giver bankerne mulighed for at indrette deres procedurer for kunde-
kendskab, så den administrative byrde begrænses for banken og for de
foreninger, der er kunder og samtidig udgør en begrænset risiko.
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov