SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om, hvad provenutabet før og efter tilbageløb og adfærd i 2027 vil være, hvis grundskyldsprovenuet ikke må overstige grundskyldsprovenuet fra henholdsvis 2010, 2011, 2012 og 2013, til skatteministeren

Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

7. januar 2019

J.nr. 2018 - 8523

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 175 af 12. december 2018 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Anders Johansson (KF).

Karsten Lauritzen

/ Claus F. Houmann

SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 175: Spm. om, hvad provenutabet før og efter tilbageløb og adfærd i 2027 vil være, hvis grundskyldsprovenuet ikke må overstige grundskyldsprovenuet fra henholdsvis 2010, 2011, 2012 og 2013, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvad provenutabet før og efter tilbageløb og adfærd i 2027 ville

være, hvis grundskyldsprovenuet ikke må overstige grundskyldsprovenuet fra henholdsvis

2010, 2011, 2012 og 2013?

Svar

Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Konservativt Folkeparti), Socialdemokratiet,

Dansk Folkeparti og Radikal Venstre indgik den 2. maj 2017 forliget

Tryghed om boligbeskat-

ningen.

Forliget skaber tryghed om boligbeskatningen, også efter 2020, hvor den nuvæ-

rende aftale om skattestoppet for ejendomsværdiskatten udløber. Forliget betyder bl.a., at

boligskattesatserne i 2021 sænkes markant. De fleste boligejere vil dermed opleve, at de

samlede boligskatter falder i 2021 i forhold til en videreførelse af gældende regler. Samti-

dig aflyses de store stigninger i grundskylden, som boligejerne ellers havde udsigt til.

Forliget medfører samtidig, at der indføres en skatterabat, så ingen boligejere, der har

købt bolig inden 2021, skal betale højere samlede ejendomsskatter ved overgangen til de

nye skatteregler. Omvendt vil boligejere, der oplever en reduktion i de samlede ejendoms-

skatter ved de nye skatteregler, få den fulde skattelettelse fra 2021. Skatterabatten videre-

føres nominelt, indtil et salg af boligen, hvorefter skatterabatten bortfalder.

Erhvervsejendommes grundskyldsbetaling omfattes også af en skatterabat. Det sikrer, at

der ikke betales mere i grundskyld i 2021 end efter gældende skatteregler. Skatterabatten

for erhvervsejendomme er omfattet af en moderniseret stigningsbegrænsningsregel, der

indebærer, at grundskylden for erhvervsejendomme højst kan stige med 5 pct. årligt af

den fuldt indfasede grundskyldsbetaling.

Det skal bemærkes, at det er forbundet med betydelig usikkerhed at skønne over, hvad

grundskyldsprovenuet vil være i 2027. Hertil kommer, at overgangen til de nye boligskat-

teregler i 2021 indebærer, at nogle får sat grundskylden ned, mens andre får sat grundskyl-

den op og herefter får en skatterabat, så den samlede boligskat ikke stiger i 2021. Denne

skatterabat indgår ikke i den formelt opgjorte grundskyld fra 2021.

Det skønnes med betydelig usikkerhed, at det formelle grundskyldprovenu i 2027 udgør

ca. 26,7 mia. kr. (2019-niveau),

jf. tabel 1.

Hertil kommer, at der skønnes samlede skattera-

batter knyttet til grundskylden på ca. 2,4 mia. kr. i 2027 (2019-niveau). Dvs. at grundskyl-

den inkl. skatterabatter knyttet til grundskylden med betydelig usikkerhed skønnes at ud-

gøre ca. 24,3 mia. kr. i 2027 (2019-niveau).

I 2010-2013 udgjorde grundskyldsprovenuet 24,8-26,7 mia. kr. (2019-niveau). Det er såle-

des ikke forventningen, at grundskyldsprovenuet i 2027 inkl. skatterabat knyttet til grund-

skylden vil overstige grundskyldsprovenuet i nogle af årene 2010-2013.

Det bemærkes, at det indgår som et element i

forliget Tryghed om boligbeskatningen,

at hvis bo-

ligskatterne efter 2021 over tid og strukturelt stiger mere end forudsat, vil provenuet gå til

at sætte boligskatten tilsvarende ned.

Side 2 af 3

Tabel 1. Grundskyldsprovenu for 2010 til 2013 samt skønnet grundskyldsprovenu 2027 inkl. skatte-

rabat af den del, der vedrører lavere grundskyldsbetaling i 2027

Mia. kr., 2019-niveau

Formelt grundskyldsprovenu

Skatterabat, grundskyld

- heraf ejerboliger

- heraf erhvervsejendomme

Grundskyldsprovenu inkl. skatterabat

2010

24,8

2011

25,4

2012

25,2

2013

26,7

2027

26,7

-2,4

-1,4

-1,1

24,3

1) Skatterabatten kan for ejerboliger henføres til stigninger i ejendomsværdiskat og/eller grundskyld, men i tabel 1 er kun

gengivet den del, der kan henføres til grundskyldsbetaling. For erhvervsejendomme knytter skatterabatten sig alene til

grundskylden.

Anm.: Grundskyldsprovenuet i 2027 er skønnet pba. stiliserede fremskrivningsforudsætninger. Det er indregnet, at der

kommer nye vurderinger for ejerboliger i 2020, og boligskatteomlægningen gennemføres i 2021, jf. boligforliget. Afrunding

medfører, at tallene ikke nødvendigvis summerer til totalen.

Kilde: Danmarks Statistik og Skatteministeriet.

Side 3 af 3