Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
1987239_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
12. december 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Besvarelse af spørgsmål 152 alm. del stillet af udvalget den 28. no-
vember 2018 efter ønske fra Pelle Dragsted (EL) og Rune Lund (EL).
Spørgsmål:
Kan ministeren i forlængelse af samrådet om udbytteskattesagen, jf. SAU
alm. del
samrådsspørgsmål F, G, H og I, redegøre for, hvilke mulighe-
der der er i udbudslovgivningen for at udelukke bestemte virksomheder
fra offentlige udbud, hvis de har deltaget i og er dømt for deltagelse i
skattespekulation?
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der
oplyser følgende, som jeg kan henholde mig til.
”Udbudsloven
giver mulighed for, at virksomheder kan udelukkes fra at
deltage i offentlige udbud, hvis de er dømt for overtrædelse af skattelov-
givningen.
Udbudsloven indeholder en række obligatoriske udelukkelsesgrunde og
frivillige udelukkelsesgrunde. Ordregiver er forpligtet til at udelukke en
virksomhed, hvis den er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund.
Hvis ordregiver også ønsker at gøre brug af nogle af de frivillige udeluk-
kelsesgrunde, skal dette oplyses, når udbuddet offentliggøres. Anvender
ordregiver nogle af de frivillige udelukkelsesgrunde, er man forpligtet til
at udelukke en virksomhed, hvis denne er omfattet af en frivillig udeluk-
kelsesgrund.
Virksomheder, der har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på over
100.000 kr. skal udelukkes, mens det er en frivillig udelukkelsesgrund,
hvis en virksomhed har ubetalt forfaldende gæld til det offentlige på un-
der 100.000 kr.
Den udelukkelsesgrund, der kan finde anvendelse i forhold til udelukkel-
se af virksomheder dømt for overtrædelse af skattelovgivningen er:
-
Frivillig udelukkelse ved alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om
virksomhedens integritet jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3.
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 152: Spm. om, hvilke muligheder der er i udbudslovgivningen for at udelukke bestemte virksomheder fra offentlige udbud, hvis de har deltaget i og er dømt for deltagelse i skattespekulation, til erhvervsministeren, kopi til skatteministeren
Har ordregiver valgt at gøre brug af denne udelukkelsesgrund, skal ordre-
giver udelukke en virksomhed, hvis ordregiver kan påvise, at virksomhe-
den i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige for-
sømmelser, der sår tvivl om virksomhedens integritet. Forarbejderne til
udbudsloven nævner i den forbindelse, at fx overtrædelse af skatteregler
kan skabe tvivl om virksomhedens integritet.
Det er ordregiver, der har bevisbyrden. Ordregiver skal således kunne
påvise, at en virksomhed har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl
om virksomhedens integritet. Bevisbyrden kan bl.a. løftes, hvis ordregi-
ver kan henvise til en endelig dom, voldgiftskendelse eller kendelse fra et
domstolslignende administrativt nævn. Det er muligt at udelukke en
virksomhed fra deltagelse i en udbudsprocedure på baggrund af de frivil-
lige udelukkelsesgrunde i op til to år efter den relevante hændelse eller
handling, der kan begrunde udelukkelse.
En virksomhed har mulighed for at dokumentere sin pålidelighed, selvom
den kan være omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde. Denne mulig-
hed kaldes i daglig tale ”self-cleaning” og gælder både for de obligatori-
ske og de frivillige udelukkelsesgrunde. Det følger af udbudslovens §
138.
Det er ordregiver, der ud fra en konkret vurdering tager stilling
til, om virksomheden har dokumenteret sin pålidelighed tilstrække-
ligt.”
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov
2