REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 96: Spm. om omkostningerne ved at tilbyde PTSD-ramte fængselsbetjente samme offentlige tilbud om behandling, som tidligere udsendte får, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. december 2018

HR-kontoret

Nanna Østerrøgild Bød-

ker

2018-0030-1692

955557

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 96 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. oktober 2018. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Kaare Dybvad (S).

Søren Pape Poulsen

Rasmus Krogh Pedersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 96: Spm. om omkostningerne ved at tilbyde PTSD-ramte fængselsbetjente samme offentlige tilbud om behandling, som tidligere udsendte får, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 96 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse omkostningerne ved at tilbyde PTSD-

ramte fængselsbetjente samme offentlige tilbud om behandling,

som tidligere udsendte får?”

Svar:

Som jeg har tilkendegivet i besvarelsen af 20. november 2018 af spørgs-

mål nr. 90 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, er det afgørende for mig,

at vi tager os rigtig godt af vores fængselsbetjente. Især når de kommer al-

vorligt fysisk eller psykisk til skade på deres arbejde.

Som det også fremgår af folketingsbesvarelsen, afventer jeg de samlede an-

befalinger fra arbejdsgruppen om alvorligt tilskadekomne i forhold til, hvor-

dan indsatsen over for tidligere fængselsbetjente og politibetjente med

PTSD kan forbedres.

Jeg kan også henvise til, at det fremgår af finanslovsaftalen for 2019, at det

skal undersøges, hvordan der sikres tilfredsstillende arbejdsvilkår for de an-

satte i kriminalforsorgen, herunder for at forebygge tilfælde af posttrauma-

tisk belastningsreaktion (PTSD) og hjælpe afgåede fængselsfunktionærer,

der er ramt af PTSD.

Der findes en række tilbud til Forsvarets veteraner, herunder veteraner

med PTSD. Det omfatter overordnet støtte og rådgivning til veteranerne og

deres pårørende via Veterancentret og adgang til bl.a. veteranhjem.

Veterancentret er indgangen på veteranområdet og tilbyder støtte til solda-

ter, veteraner og pårørende før, under og efter udsendelse.

Veterancentret forestår bl.a. en forebyggende indsats før udsendelse med

mental og praktisk forberedelse af hjemmefronten samt juridiske og forsik-

ringsmæssige forhold. Efter udsendelse forestår Veterancentret en række

forskellige tilbud, herunder psykologbistand, systematisk opsøgende kon-

takt til veteraner, der har forladt Forsvaret, samt hjælp til parforholdsproble-

mer, der er opstået som følge af udsendelse. Der kan endvidere før, under

og efter udsendelse søges støtte, rådgivning og vejledning hos Veterancen-

trets socialrådgivere.

Forsvarsministeriet yder tilskyd til Fonden Danske Veteranhjems drift af

fem veteranhjem. Hjemmene er fristeder for alle veteraner og deres pårø-

rende.

Derudover er der en række andre tilbud til veteraner, hvortil Forsvarsmini-

steriet yder tilskud, herunder til SoldaterRekreation og Veteranbo, der er

drevet af KFUM Soldatermission, samt til Foreningen Danmarks Veteraner.

Der foreligger ikke særskilte opgørelser over de specifikke omkostninger til

at behandle og støtte PTSD-ramte veteraner. Det fremgår dog af Forsvars-

ministeriets besvarelse af 2. november 2018 af spørgsmål nr. 110 (Alm. del)

fra Folketingets Forsvarsudvalg, at de samlede udgifter til behandling af

samtlige veteraner i 2017 var opgjort til ca. 650 mio. kr. Beløbet omfatter

også udgifter til erstatninger efter den såkaldte veteranlov (lov nr. 336 af 2.

april 2014 om erstatning og godtgørelse til tidligere udsendte soldater og an-

dre statsansatte med sent diagnosticeret posttraumatisk belastningsreaktion)

og erstatninger udbetalt af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring. Endelig om-

fatter beløbet udgifter fra stat, regioner og kommuner. Sidstnævnte udgifter

er dog behæftet med stor usikkerhed.

Justitsministeriet har ikke et præcist og konsolideret overblik over antal-

let af fængselsbetjente, der er diagnosticeret med PTSD som følge af deres

arbejde eller de forhold, som arbejdet er foregået under. Et forsigtigt skøn

er, at der pt. er ca. 300 nuværende og tidligere ansatte fængselsbetjente di-

agnosticeret med PTSD, og at der årligt er ca. 9 fængselsbetjente, som diag-

nosticeres med PTSD.

Det er ikke på det foreliggende grundlag muligt at opgøre de præcise om-

kostninger forbundet med at tilbyde PTSD-ramte fængselsbetjente de

samme offentlige tilbud om behandling mv. som tidligere udsendte i For-

svaret. Det skønnes imidlertid med betydelig usikkerhed, at der vil være va-

rige merudgifter i størrelsesordenen 45-55 mio. kr. årligt.

Der er i skønnet taget udgangspunkt i Forsvarsministeriets ordning, som pri-

mært forestås af Veterancentret, med de relevante initiativer for fængsels-

betjente henset til det skønnede antal af fængselsbetjente med PTSD og dis-

ses behov. Visse af Forsvarets initiativer er således ikke medtaget i den ord-

ning, som umiddelbart er lagt til grund i forhold til fængselsbetjente. Der

indgår således f.eks. ikke udgifter til akklimatiserings- og reintegrationsfor-

løb, ordning med systematisk opfølgning i form af spørgeskemaer og fast-

lagte kontakthenvendelser samt døgnbemandet vagttelefon.

Skønnet indeholder således de forventede omkostninger forbundet med at

etablere og drive et rådgivnings- og støttecenter, hvor både nuværende og

tidligere ansatte fængselsbetjente med PTSD og deres pårørende kan mod-

tage støtte og rådgivning, herunder psykologbistand, hjælp til parfor-

holdsproblemer, der er opstået som følge af PTSD, rådgivning om beskæf-

tigelsesspørgsmål, bistand til møder med kommunen og faciliterede grup-

pedrøftelser. Skønnet indeholder desuden de forventede omkostninger for-

bundet med at etablere og drive to væresteder, hvor fængselsbetjente med

PTSD samt deres pårørende kan mødes med ligesindede.

Der er i skønnet også taget udgangspunkt i, at der ikke ændres ved betingel-

serne for at få anerkendt PTSD som en arbejdsskade.