Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1961408_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
31. oktober 2018
Politikontoret
Simon Eriksen
2018-0030-1626
881175
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 (Alm. del), som Folketingets
Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. oktober 2018. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Trine Bramsen (S).
Søren Pape Poulsen
/
Lene Steen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren kan redegøre for indsatsen i forbindelse med bandekonflikten i Esbjerg, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 8 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for indsatsen i forbindelse med bande-
konflikten i Esbjerg, herunder om politiet har de nødvendige
ressourcer og redskaber, jf. artiklen ”Stor politiaktion i Esbjerg:
Bandeopgør med vold og vild bilkørsel” fra jv.dk den 30. sep-
tember 2018?”
Svar:
1.
Med de 35 initiativer fra Bandepakke III – Bander bag tremmer og de
yderligere 12 bandeinitiativer fra august 2017 har vi givet politiet en lang
række værktøjer, som vores politi bruger til at bekæmpe banderne og sikre
trygheden med. Bandekriminalitet skal bekæmpes – uanset hvor i landet det
forekommer.
2.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse
fra Syd- og Sønderjyllands Politi. Syd- og Sønderjyllands Politi
har oplyst, at der siden efteråret 2017 har været en konflikt om
det kriminelle marked i Esbjerg mellem to grupperinger.
Politikredsen har siden konfliktens start i 2017 haft en massiv
reaktiv og proaktiv indsats både operativt, tryghedsskabende,
forebyggende og efterforskningsmæssigt.
Efterforskningsmæssigt samarbejder politikredsen med Særlig
Efterforskning Vest (SEV) og Nationalt Efterforskningscenter
(NEC) i Rigspolitiet, og der efterforskes både reaktivt og proak-
tivt mod de to grupperinger. Den politimæssige indsats har ført
til, at ti personer fra de to grupperinger siden oktober 2017 er
idømt ubetingede fængselsstraffe mellem 6 måneders fængsel
og 4�½ års fængsel, at én person er udvist betinget, og at én per-
son er udvist for bestandig. 15 personer fra de to grupperinger
er aktuelt enten varetægtsfængslede eller afsoner domme.
For så vidt angår den operative og tryghedsskabende indsats har
politikredsen oplyst, at indsatsen har været rettet mod flere rele-
vante områder i Esbjerg. Den operative og tryghedsskabende
indsats indebærer bl.a. indsættelse af ekstra og proaktive patrul-
jer i de områder, hvor de to grupperinger holder til, og i Esbjerg
by generelt. Den mere synlige uniformerede patruljering supple-
res med civile patruljer med henblik på at afdække og forebygge
den daglige kriminalitetsudøvelse på gadeplan, f.eks. i forhold
til salg af euforiserende stoffer, overtrædelser af våbenloven mv.
Det operative og tryghedsskabende arbejde bliver understøttet
2
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren kan redegøre for indsatsen i forbindelse med bandekonflikten i Esbjerg, til justitsministeren
af målrettet monitorering og analyse med henblik på at forhin-
dre sammenstød mellem de to grupperinger.
Som et centralt element i den tryghedsskabende og forebyg-
gende indsats er der placeret en nærpolitistation i lokalområdet,
hvilket giver et godt afsæt for det lokale forebyggende arbejde,
herunder i SSP-regi.
På nuværende tidspunkt vurderer NEC, at situationen mellem de
to grupperinger har karakter af en konflikt, som kan begrunde
anvendelse af bandebestemmelsen i straffelovens § 81 a samt
mulighederne for at hindre prøveløsladelse mv. NEC vurderer
konflikten som en lokal og klart afgrænset konflikt, og den vur-
deres ikke at have væsentlig indflydelse på det regionale eller
nationale trusselsbillede.
I forlængelse af NEC’s seneste konfliktvurdering har Syd- og
Sønderjyllands Politi den 17. august 2018 etableret en visita-
tionszone i et større område af Esbjerg by. Visitationszonen er
efterfølgende forlænget til den 17. november 2018. Til og med
søndag den 30. september 2018 er der foretaget 310 visitationer
i zonen, som har ført til en række straffesager, herunder 24 sa-
ger om overtrædelse af lov om euforiserende stoffer, otte sager
om overtrædelse af våbenloven og tre overtrædelser af kniv-
loven.
Syd- og Sønderjyllands Politis har oplyst, at politikredsen er me-
get opmærksom på at anvende de forskellige redskaber, som
lovgivningen giver mulighed for. Således har politikredsens an-
klagemyndighed senest anket en dom, hvor fire personer blev
idømt langvarige fængselsstraffe for overtrædelse af straffe-
lovens § 192 a, under henvisning til, at retten ikke ville bringe
straffelovens § 81 a om forhøjet straf mv. i anvendelse.
Det er Syd- og Sønderjyllands Politis vurdering, at politikred-
sen, bl.a. med de seneste initiativer i Bandepakke III, har de nød-
vendige redskaber til håndtering af den aktuelle konflikt i Esb-
jerg. For så vidt angår spørgsmålet om ressourcer er politikred-
sen i tæt dialog med Rigspolitiet om behovet for midlertidigt at
tilføre politikredsen flere politibetjente og analysemedarbejdere
til styrkelse af efterforskningsindsatsen. Der er på den baggrund
tilført assistance svarende til 17 årsværk gældende fra den 24.
oktober 2018 og indtil videre frem til den 21. december 2018.
Det bemærkes, at indsatsen – og herunder assistanceniveauet –
løbende justeres i lyset af bl.a. efterretningsbilledet og det kon-
krete konfliktniveau i bandemiljøet, således at antallet af be-
tjente – og dermed ressourceforbruget – reguleres i både opad-
og nedadgående retning samt på tværs af politikredsene.
Syd- og Sønderjyllands Politi har afslutningsvist oplyst, at den
3
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om ministeren kan redegøre for indsatsen i forbindelse med bandekonflikten i Esbjerg, til justitsministeren
foreløbige efterforskning endnu ikke har godtgjort, at der var
tale om skyderi på Ulvevej i Esbjerg den 30. september 2018
som anført i artiklen. Den foreløbige efterforskning har vist, at
episoden omhandler et slagsmål mellem to grupper af unge
mænd, der kørte i to til tre køretøjer.
Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at NEC har ansvaret for den
systematiske politimæssige monitering af bandeområdet på na-
tionalt niveau. I den forbindelse forestår NEC koordineringen
mellem politikredsene og deltager i øvrigt i ugentlige videomø-
der med politikredsene i henholdsvis Øst- og Vestdanmark.
Ud over den ovenfor nævnte bistand i forhold til konkrete efter-
forskninger, der udspringer af konflikten i Esbjerg, kan det sup-
plerende oplyses, at NEC løbende har været i dialog med Syd-
og Sønderjyllands Politi i forbindelse med udfærdigelse og op-
retholdelse af den nationale konfliktvurdering. Herudover sam-
arbejder NEC med Syd- og Sønderjyllands Politi på det strate-
giske og operative niveau med henblik på at identificere løs-
ningsorienterede tiltag, der kan bidrage til at bringe konflikten i
Esbjerg til ophør, bl.a. gennem anvendelse af initiativerne i ban-
depakkerne.”
4