REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om ministeren er enig i at retstilstanden stadig består fsva. gademusikanters spil, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. oktober 2018

Strafferetskontoret

Jakob Liebetrau

2018-0030-1673

892636

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 73 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. oktober 2018. Spørgsmå-

let er stillet af Rosa Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Susanne Lehrer

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om ministeren er enig i at retstilstanden stadig består fsva. gademusikanters spil, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 73 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Straffelovens paragraf 197 har hidtil været tolket på den måde,

at gademusikanters spil næppe i sig selv er omfattet af bestem-

melsen (jf. Kommenteret straffelov, Speciel del, 11. omarbej-

dede udgave, Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2017, s. 329

ff). Er ministeren enig i, at denne retstilstand stadig består, og at

den fortsat bør bestå, eller har det ved ændringen af bestemmel-

sen i 2017 været tilsigtet at ændre på ovennævnte retstilstand?”

Svar:

Efter straffelovens § 197, stk. 1, straffes den, der imod politiets advarsel gør

sig skyldig i betleri (tiggeri), med fængsel indtil 6 måneder.

Det er den almindelige opfattelse i den strafferetlige litteratur, at betleri om-

fatter det forhold, at der ved personlig henvendelse anmodes om en gave

som almisse, når henvendelsen sker på en sådan måde, at almenheden gene-

res, jf. bl.a. Gorm Toftegaard Nielsen m.fl., Kommenteret straffelov – Spe-

ciel del, 11. omarbejdede udgave (2017), side 330, Jørn Vestergaard m.fl.,

Forbrydelser og andre strafbare forhold, 2. udgave (2013), side 207 og Step-

han Hurwirtz, Den danske kriminalret – speciel del, (1955), side 502.

Straffelovens § 197 blev senest ændret ved lov nr. 753 af 19. juni 2017 om

ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for utryghedsskabende tig-

geri).

Ændringen havde bl.a. til formål at skærpe straffen for utryghedsskabende

tiggeri. Ved ændringen blev kravet om forudgående advarsel som betingelse

for straf for tiggeri endvidere ophævet, når tiggeri begås i gågader, ved sta-

tioner, i eller ved supermarkeder eller i offentlige transportmidler.

Lovændringen medførte ikke i øvrigt nogen ændringer af det strafbare om-

råde for tiggeri. Der er altså ikke ændret på, hvornår der er tale om tiggeri.

Spørgsmålet om, hvornår gademusikanters spil er omfattet af straffelovens

§ 197, har for nylig været behandlet af domstolene. Ved dom af 5. septem-

ber 2018 i sag nr. S-2455-1 fandt Østre Landsret, at en mand, der havde spil-

let harmonika i en gågade, hvorefter han gik hen til nogle gæster, der sad

udenfor på en restaurant, og rakte sin hat ud mod dem, var skyldig i betleri

efter straffelovens § 197. Landsretten lagde i den forbindelse vægt på, at til-

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om ministeren er enig i at retstilstanden stadig består fsva. gademusikanters spil, til justitsministeren

talte ved sin adfærd havde bedt om en gave som almisse på en måde, hvor-

ved almenheden blev generet, og hans adfærd havde haft den fornødne per-

sonlige karakter. Tiltalte blev straffet med fængsel i 14 dage.

Det bemærkes, at Københavns Byret i sagen var nået til det modsatte resul-

tat, da byretten havde frifundet tiltalte med henvisning til, at hans henven-

delse til gæsterne måtte anses som en anmodning om betaling for sin optræ-

den og derfor ikke udgjorde betleri i straffelovens forstand.