REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 486: Spm. om ministeren er tilfreds med afgørelsen i de oplyste 18 sager ifm. med overtrædelse af zoneforbuddet på Christiania, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

30. april 2019

Politikontoret

Simon Eriksen

2019-0030-2130

1076192

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 486 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. april 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Søren Pape Poulsen

Katrine Busch

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 486: Spm. om ministeren er tilfreds med afgørelsen i de oplyste 18 sager ifm. med overtrædelse af zoneforbuddet på Christiania, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 486 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Er

ministeren tilfreds med afgørelsen i de oplyste 18 sager ifm.

med overtrædelse af zoneforbuddet på Christiania, som i ingen

tilfælde er afgjort med 7 dages fængsel, som bør være udgangs-

punktet, jf. svar på REU alm. del - spørgsmål 402?”

Svar:

Det følger af ordensbekendtgørelsens § 6, stk. 5, at politiet kan meddele et

zoneforbud til en person, der har udvist en særligt utryghedsskabende ad-

færd eller ved sin adfærd har bidraget til at skabe særlig utryghed. Den på-

gældende får således forbud imod at færdes frem og tilbage eller tage ophold

inden for en radius af 500 meter fra det sted, hvor adfærden har fundet sted,

hvis der grund til at tro, at den pågældende ellers vil gentage adfærden. Hvis

geografiske eller andre hensyn tilsiger det, kan der fastsættes en radius af

indtil 1000 meter.

Bestemmelsen om zoneforbud i bekendtgørelsens § 6, stk. 5, blev oprinde-

ligt indført ved ændringsbekendtgørelse nr. 540 af 11. juni 2009, som trådte

i kraft den 15. juni 2009. Bestemmelsen er efterfølgende ændret flere gange,

senest den 28. juni 2017.

Af lovbemærkningerne til bestemmelsen følger, at straffen som udgangs-

punkt fastsættes til 7 dages fængsel i førstegangstilfælde, 14 dages fængsel

i andengangstilfælde og 40 dages fængsel i tredjegangstilfælde, jf. Folke-

tingstidende 2013-14, A, L 112 som fremsat, side 33.

Jeg har noteret mig, at Rigsadvokaten har oplyst, at der i hovedparten af de

18 sager var tale om sager, som omhandlede flere strafbare forhold.

Fastsættelsen af straf efter straffelovens § 88 sker normalt på grundlag af et

princip om modereret kumulation. Det indebærer, at flere lovovertrædelser

til samtidig pådømmelse udløser en samlet straf, der er mindre end den fuldt

kumulerede sum af de straffe, som gerningsmanden ville være blevet idømt,

hvis hver enkelt overtrædelse var blevet pådømt særskilt.

For så vidt angår de to sager, som er afgjort ved bødeforlæg, har Rigsadvo-

katen oplyst, at der var tale om zoneforbud efter den dagældende bestem-

melse i ordensbekendtgørelsens § 6, stk. 4, om utryghedsskabende lejre.

Strafniveauet var i sådanne sager en bøde på 2.000 kr.

Bestemmelsen blev ophævet ved bekendtgørelsen nr. 427 af 7. maj 2018 i

forbindelse med, at der blev indført mulighed for at meddele zoneforbud,

der omfatter en kommune, til en person, der har overtrådt et forbud mod at

opholde sig i en utryghedsskabende lejr.

Rigsadvokatens gennemgang af sagerne viser således, at sagerne er afgjort

i overensstemmelse med det strafniveau, som blev angivet i forarbejderne.

Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 485 (Alm.

del) fra Folketingets Retsudvalg.