REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 448: Spm. om ministeren vil redegøre for status for arbejdet i det ekspertpanel, som ministeren nedsatte i oktober sidste år, og som fik til opgave at se nærmere på behandlingen af sager om voldtægt, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

8. april 2019

Politikontoret

Astrid Helmart Johansen

2019-0030-2081

1044975

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 448 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. marts 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 448: Spm. om ministeren vil redegøre for status for arbejdet i det ekspertpanel, som ministeren nedsatte i oktober sidste år, og som fik til opgave at se nærmere på behandlingen af sager om voldtægt, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 448 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for status for arbejdet i det ekspertpa-

nel, som ministeren nedsatte i oktober sidste år, og som fik til

opgave at se nærmere på behandlingen af sager om voldtægt -

hvornår forventer ministeren, at der vil kunne fremsættes en ny

lovgivning i Danmark til gavn for voldtægtsofre?”

Svar:

I efteråret 2018 nedsatte jeg som bekendt et ekspertpanel, som skal se

nærmere på, hvordan indsatsen mod voldtægt kan styrkes. Konkret skal pa-

nelet se på ofrenes vej gennem retssystemet, forebyggelse af voldtægt og

overrepræsentationen af udlændinge i sager om voldtægt.

Ekspertpanelet har på de første møder identificeret en række udfordringer,

som panelet har ønsket at arbejde videre med. Som et af temaerne har pane-

let identificeret et behov for, at der er et styrket offerfokus i straffesagens

behandling.

På den baggrund afleverede panelet i januar 2019 de første tre anbefalinger

til mig.

Panelet har i den forbindelse peget på tre initiativer, som forventes at kunne

bidrage til, at offeret får en bedre oplevelse af sagens behandling, og at sa-

gen oplyses bedst muligt på et objektivt grundlag. De tre initiativer er hen-

holdsvis udbredelse af myndighedernes kendskab til ofres traumereaktioner,

fastlæggelse af obligatoriske minimumssagsbehandlingsskridt i politiet og

indførelse af mulighed for videoafhøring af offeret.

I forhold til sidstnævnte har panelet anbefalet, at det undersøges, om der kan

tilbydes videoafhøring af den første egentlige afhøring af den forurettede,

og om videoen kan forevises som bevis i retten med efterfølgende mulighed

for at stille supplerende spørgsmål til den forurettede.

Panelet har bl.a. peget på, at den første afhøring i sagen og tilstrækkelig do-

kumentation heraf har en vigtig betydning for sagens efterfølgende behand-

ling og vurdering, og at både psykologer og flere ofre for voldtægt har pe-

get på, at gentagne afhøringer, herunder navnlig vedrørende de seksuelle

handlinger i voldtægten, har virket retraumatiserende for offeret.

En ordning som den forslåede vil kræve en ændring af retsplejeloven.

Mine embedsmænd er derfor ved at se på, hvordan en sådan lovændring vil

kunne udformes, herunder så den varetager hensynet til tiltaltes retssikker-

hed.

I forhold til de øvrige to anbefalinger vil disse umiddelbart ikke kræve lov-

givning, hvorfor jeg har bedt mine embedsmænd om at udarbejde konkrete

bud på mulige løsninger.

Panelet forventes løbende at aflevere forslag til forbedringer frem mod maj

2019, hvor panelets arbejde forventes tilendebragt.

Det har desuden været afgørende for mig, at ofre for voldtægt også blev

inddraget i panelets arbejde, og at panelets drøftelser sker med afsæt i ofre-

nes oplevelser.

Justitsministeriet afholdt derfor i samarbejde med ekspertpanelet en works-

hop i begyndelsen af februar 2019, hvor en lang række eksterne eksperter,

aktører og organisationer samt ofre for voldtægt blev inviteret til at deltage.

Jeg havde selv fornøjelsen af at åbne dagen, hvorefter deltagerne både i ple-

num og i mindre gruppe diskuterede relevante emner og kom med deres bud

på, hvilke udfordringer og mulige løsninger de opfordrede ekspertpanelet til

at arbejde videre med.