REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 392: Spm. om kommentarer til artiklen: Fangeflugt fra Nykøbing F. Arrest på politi.dk den 19/2-19, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

21. marts 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2019-0030-2028

1053817

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 392 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. februar 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 392: Spm. om kommentarer til artiklen: Fangeflugt fra Nykøbing F. Arrest på politi.dk den 19/2-19, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 392 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere artiklen: ”Fangeflugt fra Nykøbing

F. Arrest” på politi.dk den 19. februar 2019, og informere om

hvorvidt muren, de fem pågældende kravlede over, var i stykker

eller muren ganske simpelt ikke er sikker nok, samt redegøre for

hvad ministeren agter at gøre fremadrettet i forhold til den på-

gældende arrest, samt andre arrester og fængsler, hvor muren er

mulig at klatre over, så indsatte kan flygte derfra?”

Svar:

Jeg ser med allerstørste alvor på sager, hvor indsatte flygter fra fængslerne.

Jeg har derfor bedt Direktoratet for Kriminalforsorgen om at sikre, at der

både fra centralt hold og lokalt i de enkelte fængsler iværksættes de nødven-

dige tiltag, sådan at vi i videst muligt omfang undgår flugter. Det er fortsat

min klare forventning, at kriminalforsorgen på den baggrund iværksætter

alle relevante tiltag.

Justitsministeriet har i øvrigt til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhen-

tet følgende udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at der den 19.

februar 2019, kl. 21.10 undveg 5 frihedsberøvede udlændinge

fra Nykøbing Falster Arrest.

Direktoratet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Kriminalforsorgen Sjælland og kan på den baggrund oplyse,

at Nykøbing Falster Arrest alene anvendes til udlændinge, der

er frihedsberøvede efter udlændingelovens § 36. Arrestens god-

kendte kapacitet er 24 pladser, der er fordelt på to etager. Arre-

sthuset er placeret midt i bymæssig bebyggelse, og perimeter-

sikringen består af bygningens ydervægge samt sikrede og over-

dækkede gårdtursarealer. Der er kameraovervågning af ganga-

realer inde i arresthuset samt hovedparten af udearealerne, her-

under også gårdtursarealer. Der er ikke fast overvågning af mo-

nitorerne. Herudover er der uden for det sikrede område arealer,

der er omkranset af en ca. 2,5 meter høj mur belagt med pigtråd.

Muren er imidlertid ikke en del af arrestens primære perimeter-

sikring. Muren skal således alene betragtes som en forsinkelses-

foranstaltning ved en eventuel undvigelse, samt en foranstalt-

ning der hindrer udefrakommende i at komme tæt på arrestens

bygninger og indsatte.

Kriminalforsorgen Sjælland har oplyst om undvigelsen, at alar-

men i arresthuset blev aktiveret kl. 21.10, hvor et antal friheds-

berøvede udlændinge på kameraovervågningen kunne ses på vej

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 392: Spm. om kommentarer til artiklen: Fangeflugt fra Nykøbing F. Arrest på politi.dk den 19/2-19, til justitsministeren

ud af det sikrede gårdtursareal gennem en åbning bestående af

en tremmelåge og trædør i det overdækkede gårdtursareals væg.

Tremmelågen og trædøren fører ud til et udeområde, som ikke

benyttes, og som de frihedsberøvede udlændinge ikke har ad-

gang til. Kameraet, som filmede de pågældende, er placeret på

ydersiden af gårdtursarealet, idet det bemærkes, at der ikke er et

kamera, der dækker tremmelågen fra indersiden. De indsatte ud-

lændinge forcerede herefter den ovennævnte mur med pigtråd

ved at kravle op på taget af arrestens værkstedsbygning, som

indgår som en del af muren, hvorefter de kunne hoppe ned og

løbe videre gennem en nabohave, inden personalet kom til stede.

Det kan oplyses, at der på den anden side af den 2,5 meter høje

mur er en almindelig offentlig vej. Arrestens personale løb i for-

bindelse med alarmen til gårdtursarealet og var på stedet i løbet

af 1 minut svarende til kl. 21.11, hvorefter politiet blev alarme-

ret kl. 21.12.

Kriminalforsorgen Sjælland har yderligere oplyst, at de friheds-

berøvede udlændinge har benyttet en jernstang fjernet fra arre-

stens trappekonstruktion til at bryde tremmelågen og trædøren

op med. Trappekonstruktionen er udformet således, at det har

været muligt at fjerne den pågældende jernstang, uden at det er

blevet bemærket af personalet, at der manglede en jernstang i

konstruktionen. På trods af, at personalet har tilset gårdtursare-

alet kl. 20.08, kl. 20.26 og kl. 21.02, er det lykkedes de pågæl-

dende at bryde tremmelågen og trædøren op, idet det bemærkes,

at der ikke er konstant personaletilsyn med området, ligesom ka-

meraovervågningen af gårdtursarealet som nævnt ikke dækker

tremmelågen fra den indvendige side af gårdtursarealet.

Kriminalforsorgen Sjælland har videre oplyst, at de drifts- og

sikkerhedsmæssige forhold i arresten er indrettet med henblik

på at håndtere frihedsberøvede udlændinge og ikke kriminelle

indsatte. Dette betyder bl.a., at de frihedsberøvede udlændinge

hele døgnet har haft fri adgang til fællesarealer og gårdtursareal,

ligesom de ikke har været låst inde på cellerne. Det bemærkes i

den forbindelse, at der ud fra ordens- og sikkerhedsmæssige

hensyn, ikke i samme grad som ved kriminelle indsatte er behov

for at begrænse de frihedsberøvede udlændinges adgang til fæl-

lesskab med hinanden. Dette synspunkt flugter med tilkendegi-

velser fra Folketingets Ombudsmand i forhold til andre institu-

tioner, hvor der placeres frihedsberøvede udlændinge.

Grundet hændelsen afvikler arresten nu gårdtur efter de almin-

delige regler for afvikling af gårdtur i arresthuse, som huser kri-

minelle indsatte, hvilket betyder, at der altid er personale til-

stede, når indsatte opholder sig på gårdtursarealet. Tremmelå-

gens konstruktion er nu også ændret, idet der er svejset en me-

talstang bag ved låsekassen, således at man fremover ikke kan

brække låsekassen bagud.

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 392: Spm. om kommentarer til artiklen: Fangeflugt fra Nykøbing F. Arrest på politi.dk den 19/2-19, til justitsministeren

Direktoratet for Kriminalforsorgen skal i øvrigt – for så vidt an-

går central opfølgning - henvise til flerårsaftalens projekter ved-

rørende styrkelse af sikkerhedsarbejdet. Der pågår således på

nuværende tidspunkt et arbejde i kriminalforsorgen med at

styrke sikkerhedsorganisationen med nye fokuserede indsatser

samt flere og specialiserede sikkerhedskompetencer blandt per-

sonalet. En del af dette arbejde består af etableringen af en styr-

ket indsats vedrørende sikkerhedsstandarder og anvendelsen af

sikringsteknik. Dette arbejde forventes generelt at medvirke til

at imødegå situationer som den konkrete fra Nykøbing Falster

Arrest. I øvrigt bemærkes, at Direktoratet for Kriminalforsorgen

har besluttet at udvide kapaciteten i Udlændingecenter Ellebæk,

således at antallet af frihedsberøvede udlændinge i arrester kan

begrænses.”