REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 341: Spm. om, hvilke overvejelser der er gjort i forhold til at høre den bredere fagbevægelse i processen forud for fremsættelse af forslag til Lov om ændring af forvaltningsloven (Klare juridiske rammer for effektiv digital forvaltning), til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

8. februar 2019

Forvaltningsretskontoret

William Lindsay-Poul-

sen

2019-0030-1976

996069

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 341 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. januar 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF).

Søren Pape Poulsen

Stephan Andreas Damgaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 341: Spm. om, hvilke overvejelser der er gjort i forhold til at høre den bredere fagbevægelse i processen forud for fremsættelse af forslag til Lov om ændring af forvaltningsloven (Klare juridiske rammer for effektiv digital forvaltning), til justitsministeren

Spørgsmål nr. 341 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvilke overvejelser der er gjort i

forhold til at høre den bredere fagbevægelse i processen forud

for fremsættelse af forslag til Lov om ændring af forvaltnings-

loven (Klare juridiske rammer for effektiv digital forvaltning),

samt hvorvidt Fagbevægelsens Hovedorganisation, CFU og

Forhandlingsfællesskabet har tilkendegivet deres holdning til

lovforslaget?”

Svar:

Justitsministeriet sendte et udkast til lovforslag om ændring af forvalt-

ningsloven (Klare juridiske rammer for effektiv digital forvaltning) i høring

i perioden fra den 21. december 2018 til den 18. januar 2019. Lovforslaget

er en udmøntning af den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2016-2020,

som regeringen indgik sammen med Kommunernes Landsforening (KL) og

Danske Regioner.

Lovforslaget skal skabe bedre rammer for digitalisering i det offentlige, så-

ledes at myndighederne kan yde en hurtigere service til borgere og virksom-

heder. Samtidig er det for regeringen en helt afgørende forudsætning, at nye

tiltag, der har til formål at sikre tidssvarende juridiske rammer for en ef-

fektiv forvaltning, ikke går på kompromis med borgeres og virksomheders

retssikkerhed.

Lovudkastet er blevet udformet på baggrund af drøftelser i et bredt forum

bestående af repræsentanter for forskellige myndigheder på det statslige om-

råde samt KL og Danske Regioner. Den efterfølgende høringsproces over

lovforslaget har haft til formål at inddrage og få input fra bl.a. de (øvrige)

myndigheder og organisationer mv., som vil blive berørt af en eventuel lov-

regulering.

I den nyligt afsluttede høring har Justitsministeriet modtaget en række hø-

ringssvar, herunder fra Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH) og For-

handlingsfællesskabet. Justitsministeriet har endvidere modtaget hørings-

svar fra HK/Danmark og Akademikerne. Justitsministeriet ses ikke at have

modtaget høringssvar fra CFU.

Justitsministeriet overvejer i øjeblikket alle høringssvar nøje med henblik

på at vurdere, om der er fundet den rette balance i lovforslaget. Faglige or-

ganisationers synspunkter vil selvsagt også indgå i den forbindelse.

Det tilføjes, at nogle organisationer, der har afgivet høringssvar, desværre

har givet udtryk for utilfredshed med ikke at være blevet hørt direkte over

lovforslaget (f.eks. Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH) og Forhand-

lingsfællesskabet).

Justitsministeriet skal meget beklage, at nogle høringsparter har fundet, at

høringslisten var mangelfuld. Det kan tilføjes, at de offentligt ansattes syns-

punkter har været delvist repræsenteret i høringen ved HK/Danmark, som

er medlem af FH, ligesom lovudkastet naturligvis har fremgået af Hørings-

portalen. Justitsministeriet kan under alle omstændigheder forsikre om, at

samtlige modtagne høringssvar – herunder fra organisationer mv., som ikke

fremgår af høringslisten – vil indgå i de videre overvejelser.