REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om ministeren vil oplyse de samlede offentlige udgifter pr. person til bande-exit-forløb, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. februar 2019

Politikontoret

Simon Eriksen

2019-0030-1974

993893

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 339 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. januar 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om ministeren vil oplyse de samlede offentlige udgifter pr. person til bande-exit-forløb, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 339 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse de samlede offentlige udgifter pr. person

til bande-exit-forløb?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at der med vedtagelsen

af Bandepakke II ”Fast greb om banderne” blev oprettet en pulje

til finansiering af særlige exittiltag, herunder f.eks. akut

relokalisering (safehouse for truede exitkandidater), fjernelse af

tatoveringer mv., der – efter ansøgning fra de lokale exitenheder

– administreres af Det Nationale Exitkontaktpunkt.

Det Nationale Exitkontaktpunkt er forankret i Rigspolitiet og

består af repræsentanter fra Kommunernes Landsforening,

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet.

Rigspolitiet kan i forhold til de exitkandidater, der – i perioden

fra den 1. januar 2015 til den 30. november 2018 – har

gennemført og afsluttet et exitforløb og i den forbindelse har

modtaget midler fra den særlige exitpulje som led i exitforløbet,

oplyse, at disse personer i gennemsnit har modtaget midler på i

alt ca. 24.000 kr. fra den særlige exitpulje.

Det skal i tilknytning hertil bemærkes, at et exitforløb er

individuelt og sammensættes efter den enkelte kandidats behov

og ønsker for fremtiden. Dette afspejler sig også i størrelsen på

de tildelte puljemidler, som varierer derefter. Der er således stor

forskel på det beløb, som de enkelte kandidater har fået bevilget

fra den særlige exitpulje.

For så vidt angår politiets udgifter til håndtering og behandling

af sager om exit til rocker- og bandemedlemmer kan Rigspolitiet

oplyse, at exitindsatsen håndteres i politikredsenes lokale

exitenheder.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst føl-

gende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen skal indledningsvis oplyse,

at en opgørelse som den efterspurgte kan indeholde forskellige

økonomiske udgifter forbundet med håndteringen af f.eks. kon-

krete indsatte, ligesom opgørelse af antallet af forløb kan opgø-

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om ministeren vil oplyse de samlede offentlige udgifter pr. person til bande-exit-forløb, til justitsministeren

res på forskellig vis. I den forbindelse skal det oplyses, at krimi-

nalforsorgens bandeexitforløb ikke afsluttes under indsættelsen,

men overgives til de ’exitenheder’, der varetager opgaven, når

den indsatte løslades. Det skal yderligere oplyses, at man i kri-

minalforsorgen kan indgå i et exitforløb over en årrække, her-

under flere regnskabsår, hvor exitforløbet f.eks. kan koste me-

get i starten af forløbet og mindre ved løsladelse.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan på den baggrund oplyse,

at der i 2016, 2017 og 2018 har været følgende specifikke ud-

gifter til exitforløb (mentorer og psykologer), og at der gennem-

snitligt har været mellem ca. 52-81 exitaftaler pr. måned, hvil-

ket er opgjort ved månedsskift.

Tabel 1. Udgifter til exitforløb i kriminalforsorgen

2016 2017 2018*

Udgifter til mentorer og psykologer i exitforløb (mio. kr.)

Gennemsnitligt antal exitaftaler pr. måned

3,8

51,7

4,9

57,1

4,6

80,8

* For 2016 og 2017 er der tale om realiserede udgifter. For 2018 er der tale om kriminalforsorgens bedste skøn, da regnskabet

ikke er endelig afsluttet.

Det bemærkes, at opgørelsen kun indeholder udgifter, som til-

deles i de konkrete exitforløb, hvilket er udgifter til mentorfor-

løb og psykologbehandling. Det skal i den forbindelse under-

streges, at forløbene er forskellige, hvorfor udgiftsniveauet til

mentorer og psykologer kan variere.

Det bemærkes endvidere, at der er indsatte, der ved løsladelse

fastholder det mentorforløb, der er påbegyndt under afsoningen.

De efterfølgende udgifter til mentorforløb og psykologbehand-

ling afholdes fortsat af kriminalforsorgen, uagtet at de ikke læn-

gere er i kriminalforsorgens varetægt. I denne situation indgår

exitforløbet ikke længere i kriminalforsorgens statistik over an-

tallet af exitforløb. Dette forhold vurderes at påvirke opgørelsen

ganske væsentligt.

Desuden skal det det bemærkes, at udgifter til løn, uddannelses-

virksomhed, drift mv. ikke indgår i opgørelsen over udgifter.

Endelig skal det bemærkes, at de forløb, der afbrydes, ikke ind-

går i opgørelsen over exitforløb, ligesom de visitationsforløb

(ofte længerevarende), hvor udfaldet bliver, at der ikke tilbydes

en exitaftale, heller ikke indgår i det opgjorte tal vedrørende

exitforløb.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endelig indhen-

tet en udtalelse fra Kommunernes Landsforening (KL), der har oplyst føl-

gende:

”Det er ikke muligt at opgøre de kommunale udgifter til bande-

exitforløb. Det skyldes, at der i den kommunale kontoplan ikke

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om ministeren vil oplyse de samlede offentlige udgifter pr. person til bande-exit-forløb, til justitsministeren

er en autoriseret konto, som skal anvendes til udgifter til formå-

let.

KL kan oplyse, at alle kommuner har en exitkoordinator, der er

knyttet op på politikredsen. Mere end 50 kommuner har haft en

exitkandidat, og samlet set har kommunerne siden 2011 haft

kontakt med 600 personer, der har udvist interesse for exit. De

større kommuner har en større exitenhed, mens arbejdet med

exitkandidater i de øvrige kommuner er knyttet op på SSP-sam-

arbejde og det almindelige kriminalpræventive arbejde.”