REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm. om, hvad der gør, at de kameraer der skulle bruges på udsatte motorvejsbroer skulle være så særlige, at de skulle i udbud, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. januar 2019

Politikontoret

Simon Eriksen

2018-0030-1828

940730

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 212 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. december 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 214: Spm. om, hvad der gør, at de kameraer der skulle bruges på udsatte motorvejsbroer skulle være så særlige, at de skulle i udbud, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 212 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvornår Rigspolitiet sendte de motor-

vejskameraer, som skal bruges på udsatte motorvejsbroer, i ud-

bud, samt oplyse hvornår udbuddet afstedkom, at det var muligt

for Rigspolitiet at indkøbe kameraerne?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at de kameraer, der er

blevet opsat på udvalgte vejbroer, udgør en standardvare, som

igennem hele forløbet er blevet indkøbt ved brug af eksisterende

indkøbsaftaler. Visse delkomponenter, der teknisk understøtter

kameraer placeret i områder uden for bymæssig bebyggelse

(dvs. områder uden strøm og netadgang), udgør derimod ikke

standardvarer og har derfor ikke kunnet indkøbes ved brug af de

eksisterende indkøbsaftaler. Det er indkøbet af disse delkompo-

nenter, der har givet anledning til nærmere overvejelser i for-

hold til udbudsreglerne.

Rigspolitiet skal bemærke, at det i Justitsministeriets besvarelse

af 1. november 2018 af spørgsmål nr. 68 (Alm. del) fra Folke-

tingets Retsudvalg fremgår, at de første kameraer blev sat op på

to fynske motorvejsbroer den 1. februar 2018. Rigspolitiet er ef-

terfølgende blevet opmærksom på, at kameraerne blev opsat den

31. januar 2018. Rigspolitiet skal beklage fejlen.

De delkomponenter, der blev anvendt til opsætning af de første

fire kameraer (på to vejbroer) pr. 31. januar 2018, blev indkøbt

direkte hos leverandørerne. Henset til det presserende operative

behov for at få opstartet etableringen af kameraovervågning på

vejbroer blev indkøbet af delkomponenterne fejlagtigt foretaget

uden iagttagelse af politiets interne retningslinjer, hvorefter der

skulle have været indhentet en udbudsjuridisk vurdering og en

dispensation fra kravet om at gennemføre et udbud. Det bemær-

kes, at der på det pågældende tidspunkt ikke var fuld klarhed

over den særlige tekniske løsning, der kræves ved opsætning af

kameraer i områder uden for bymæssig bebyggelse. Rigspolitiet

foretog derfor i løbet af foråret 2018 en nærmere vurdering af,

hvad der ville være den bedste tekniske løsning.

I maj 2018 foretog Rigspolitiet et indkøb af yderligere delkom-

ponenter uden om politiets interne retningslinjer, der blev an-

vendt til etableringer af yderligere fire kameraer (to broer), hen-

holdsvis den 23. og 30. juli 2018.

Delkomponenterne til de første fire kameraer, der var opsat pr.

den 31. januar 2018 på to broer, samt de fire kameraer, der blev

etableret henholdsvis den 23. og 30. juli 2018, blev således fejl-

agtigt indkøbt uden iagttagelse af politiets interne retningslinjer.

Rigspolitiet beklager fejlen.

Først i juni 2018 blev der foretaget en vurdering af de udbuds-

juridiske aspekter af indkøbene af de delkomponenter, der tek-

nisk skulle understøtte kameraer placeret i områder uden for by-

mæssig bebyggelse. Rigspolitiet vurderede i den forbindelse, at

der skulle gennemføres et udbud af en rammeaftale.

Henset til det presserende behov for at få opsat kameraovervåg-

ning på de udvalgte motorvejsbroer var det ikke hensigtsmæs-

sigt at afvente gennemførelsen af et udbud. Derfor foretog Rigs-

politiet en afvejning af de operative behov over for den udbud-

sretlige risiko og besluttede på den baggrund den 28. juni 2018

at meddele dispensation fra kravet om at gennemføre et udbud

vedrørende de delkomponenter, der ikke kunne indkøbes ved

brug af de eksisterende indkøbsaftaler. Rigspolitiet foretog

umiddelbart herefter, den 2. juli 2018, indkøb af de delkompo-

nenter, der var nødvendige til opsætning af kameraer på de re-

sterende udvalgte vejbroer.

Det kan oplyses, at indkøbene på dispensationen har været be-

grænset til det, der er vurderet som det absolut nødvendige for

at imødekomme det operative behov. Der er således indkøbt del-

komponenter til 22 broer for samlet ca. 960.000 kr. Parallelt er

der blevet arbejdet på, at fremtidige indkøb kunne foretages på

en konkurrenceudsat aftale. De omhandlede delkomponenter

har fra oktober 2018 været en del af en af SKI’s (Staten og Kom-

munernes Indkøbsservice) indkøbsaftaler, og de sidste delkom-

ponenter er derfor blevet indkøbt ved brug af denne indkøbsaf-

tale, uden at politiet selv har behøvet at gennemføre et udbud.”