REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om udstedelse af bøder hvis klubbuse overtræder gældende regler, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. februar 2019

Politikontoret

Cecilie Thornvig Ander-

sen

2018-0030-1812

1016683

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 191 (Alm. del), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. november 2018.

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om udstedelse af bøder hvis klubbuse overtræder gældende regler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 191 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for de nederlandske regler, der mulig-

gør, at der kan udstedes betydelige bøder, hvis f.eks. klubhuse

overtræder gældende regler, om at der skal være tale om reelle

boliger?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-

drag om de nederlandske regler gennem Udenrigsministeriet, der har oplyst

følgende:

”Kommuner og borgmestre kan uddele bøder for at håndhæve

de love, som de har ansvar for at håndhæve. Kommuner og borg-

mestre har bl.a. ansvar for at håndhæve den offentlige orden (lo-

kale ordensbekendtgørelser), boligloven, byplanlægning, tilla-

delser til at bygge eller starte en cafe osv.

Hvis disse love overtrædes, vil kommunen kunne kræve, at lo-

vovertræderen retter op. Hvis dette ikke sker, kan kommunen

uddele bøder. Dette gælder helt generelt.

Hvorvidt kommunale eller andre myndigheder kan skride ind

over for klubhuse, afhænger af den konkrete situation og den

konkrete potentielle lovovertrædelse.

F.eks. kan man ikke bare etablere et klubhus uden videre. Det

kræver ofte en tilladelse fra kommunen. Det er underordnet, om

klubhuset bruges af en musikforening, en pensionistforening el-

ler en OMCG (Outlaw Motorcycle Gangs).

Ifølge boligloven må en bolig kun bruges til beboelse. Hvis der

i en bolig etableres et klubhus, en massagesalon, en cafe osv.

uden tilladelse, overtrædes boligloven. Den pågældende skal

rette op på sin lovovertrædelse, dvs. fjerne klubhuset, cafeen

osv. Hvis dette ikke sker, kan kommunen selv rydde huset. De

omkostninger, der er forbundet med denne rydning, opkræves

hos lovovertræderen. Desuden kan kommunen også pålægge en

bøde.

Boliglovens § 35 er et konkret eksempel på en eksplicit hjem-

mel for kommunen, på grundlag af hvilken kommunen kan ud-

stede en administrativ bøde uden inddragelse af anklagemyndig-

heden for at håndhæve den offentlige orden, dvs. hvis man an-

vender sin bolig til andet end formålet (bolig). I boligloven er

det således forbudt at bruge ens bolig til andre formål end bebo-

else, og der skal gives tilladelse til at bruge en bolig til andre

formål, såsom kontor, klubhus, ombygge til lejligheder, dyrke

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om udstedelse af bøder hvis klubbuse overtræder gældende regler, til justitsministeren

hamp og lignende. Kommunen skal selvfølgelig have bevis for,

at boligen er blevet brugt til andre formål end beboelse.

For at kunne dokumentere forekomst af hampproduktion i en

bolig kræver det klare beviser herfor, f.eks. fysiske beviser i for-

bindelse med en ransagning.”