REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 174: Spm. om, hvordan tidligere bandemedlemmer, der er i exitprogrammer, er beskyttet, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

17. deccember 2018

Politikontoret

Martin Reinseth

2018-0030-1783

929244

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 174 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. november 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 174: Spm. om, hvordan tidligere bandemedlemmer, der er i exitprogrammer, er beskyttet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 174 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvordan tidligere bandemedlem-

mer, der er i exitprogrammer, er beskyttet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1. I tilfælde, hvor en person ønsker at forlade rocker- eller ban-

demiljøet og findes egnet og motiveret til at indgå i myndighe-

dernes exit-program, iværksættes et sådant program.

Et exit-program varetages af en såkaldt lokal exit-enhed. Exit-

enheder findes i alle landets politikredse og består af repræsen-

tanter fra politiet, kommunerne og kriminalforsorgen.

Som led i et exit-program udarbejdes en exit-aftale. I exit-afta-

len beskrives de mål og tiltag, som er aftalt mellem exit-kandi-

daten og exit-enheden. I aftalen beskrives også trusselsniveauet

for den pågældende exit-kandidat.

Oplysninger om det aktuelle trusselsniveau for exit-kandidaten

kan f.eks. stamme fra exit-kandidaten selv og kan være supple-

ret af efterretninger fra Rigspolitiet om den aktuelle situation

både i forhold til det generelle konfliktniveau i rocker- og ban-

demiljøet og den konkrete situation i forhold til exit-kandidaten.

Den politikreds, hvori det enkelte exit-forløb er forankret, har

ansvaret for at iværksætte relevante beskyttelsesforanstaltninger

i de tilfælde, hvor en trusselvurdering kræver en politimæssig

indsats.

Beskyttelsen udføres som udgangspunkt i lighed med den be-

skyttelse, som efter en konkret vurdering iværksættes i forhold

til andre truede personer med et lignende beskyttelsesbehov. Be-

skyttelsesforanstaltninger kan f.eks. være udlevering af over-

faldsalarm, foretage øget patruljering, vejledning om sikring af

hjemmet mv.

Politikredsene har derudover mulighed for at søge Det Natio-

nale Exitkontaktpunkt om midler til akut midlertidig relokalise-

ring af exit-kandidaten. Akut relokalisering kan være nødven-

digt, såfremt det trusselsniveau, der er rettet mod exit-kandida-

ten, er af en sådan karakter, at det må anses for afgørende for

exit-kandidatens sikkerhed at flytte den pågældende til et sik-

kert opholdssted.

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 174: Spm. om, hvordan tidligere bandemedlemmer, der er i exitprogrammer, er beskyttet, til justitsministeren

Politikredsene har endvidere siden den 1. oktober 2018 haft mu-

lighed for at meddele en truet exit-kandidat – som er i myndig-

hedernes exit-forløb – særlig adressebeskyttelse.

Politikredsenes exit-enheder følger løbende den enkelte exit-

kandidats situation og exit-forløb.

Når en exit-enhed vurderer, at der ikke længere er behov for

støtte i forhold til en exitkandidats exit fra rocker- eller bande-

miljøet, afsluttes exit-forløbet. Exit-enheden kan også afslutte

exit-forløbet i tilfælde, hvor exit-kandidaten ikke overholder

exit-aftalen, f.eks. hvis den pågældende begår ny kriminalitet

under exit-forløbet.

Exit-kandidaten kan vælge selv at afslutte sit exit-forløb, f.eks.

fordi exit-kandidaten ikke ser sig i stand til at fuldføre exit-for-

løbet på det pågældende tidspunkt eller ønsker at fuldføre forlø-

bet uden myndighedernes bistand.

Det forhold, at et exit-forløb er gennemført og afsluttet af en

exit-enhed eller exit-kandidaten selv, er imidlertid ikke ensbe-

tydende med, at der ikke fortsat kan være et trusselniveau i for-

hold til den pågældende, der kræver politimæssige beskyttelses-

foranstaltninger. Det kan i disse tilfælde heller ikke udelukkes,

at der efterfølgende opstår et trusselsniveau, der vil være beskyt-

telseskrævende.

Den politikreds, hvori den tidligere exit-kandidat er bosiddende,

vurderer løbende opretholdelsen af iværksatte beskyttelsesfor-

anstaltninger og foretager fornyede trusselsvurderinger i til-

fælde af nye oplysninger, der har relevans for trusselsvurderin-

gen. Politikredsen vurderer på baggrund af eventuelt fornyede

trusselvurderinger, om der er behov for at iværksætte yderligere

beskyttelsesforanstaltninger i forhold til den tidligere exit-kan-

didat.

Hvis andre dele af politiet end den politikreds, hvori den tidli-

gere exit-kandidat er bosiddende, f.eks. en anden politikreds el-

ler Rigspolitiet, bliver opmærksom på, at der er en trussel mod

en tidligere exit-kandidat, vil politikredsen eller Rigspolitiet un-

derrette den politikreds, hvori den pågældende person er bosid-

dende, med henblik på at politikredsen kan vurdere, om der skal

iværksættes (yderligere) beskyttelsesforanstaltninger. Politiet

kan bl.a. modtage oplysninger om sådanne trusler fra meddelere

eller som led i efterforskningen af konkrete straffesager, f.eks. i

forbindelse med telefonaflytninger.”

Baggrunden for spørgsmålet kan jeg desværre gætte mig til – og drabet

på Nedim Yasar er trist og uendeligt meningsløst.

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 174: Spm. om, hvordan tidligere bandemedlemmer, der er i exitprogrammer, er beskyttet, til justitsministeren

Politiet efterforsker sagen for fuld kraft, og Retten på Frederiksberg beslut-

tede den 7. december 2017 at varetægtsfængsle tre personer i sagen, men

det er endnu for tidligt at konkludere noget om den konkrete sag. Men som

noget helt naturligt har sagen betydet, at vi i bandeforligskredsen har drøf-

tet, om vi er gode nok til at passe på personer, der har vendt ryggen til ban-

demiljøet.

I den forbindelse kan jeg oplyse, at politiet fremover – ud over det politiet

allerede gør i dag – vil anvende et nyt koncept for analysebaserede sikker-

hedsscreeninger af tidligere bandemedlemmer, der skal sikre, at politiet lø-

bende foretager en trusselsvurdering og stiller de rigtige beskyttelsesforan-

staltninger til rådighed i forhold til de pågældende.

Konceptet indebærer, at politiet løbende gennemfører såkaldte open source-

screeninger – dvs. screeninger af offentligt tilgængelige oplysninger – af

sikkerhedssituationen for tidligere bandemedlemmer, som er trådt ud af ban-

demiljøet, og som bidrager til afstandtagen til bandemiljøet og dermed ud-

sætter sig selv for en forhøjet risiko for repressalier fra miljøet. En afgø-

rende forudsætning for gennemførelse af virksomme beskyttelsesforanstalt-

ninger er, at det tidligere bandemedlem samarbejder med politiet om egen

sikkerhed, og at den pågældende reelt har forladt det kriminelle miljø.