REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm. om der tages lovgivningsmæssige skridt mod at sidestille ulovligt salg og videresalg af morfin med salg af f.eks. heroin, kokain, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

13. november 2018

Strafferetskontoret

Julie Christine Gade Mi-

kkelsen

2018-0030-1679

896071

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 81 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. oktober 2018. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Søren Pape Poulsen

Mads Møller Langtved

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm. om der tages lovgivningsmæssige skridt mod at sidestille ulovligt salg og videresalg af morfin med salg af f.eks. heroin, kokain, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 81 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren tilkendegive, om ministeren finder det nuvæ-

rende strafniveau i sager om illegalt salg af morfinpræparater

tilfredsstillende sammenlignet med sager om illegalt salg af

ulovlige former for narkotika?”

Svar:

Overtrædelse af lov om euforiserende stoffer eller bekendtgørelse om eu-

foriserende stoffer straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år. Ved udmåling

af straffen skal der lægges vægt på skadevirkningerne af det pågældende

stof, jf. § 3, stk. 1, 1. og 2. pkt., i lov om euforiserende stoffer.

Efter straffelovens § 191, stk. 1, kan straffen stige til fængsel indtil 10 år,

hvis der overdrages euforiserende stoffer til et større antal personer eller

mod betydeligt vederlag eller under andre særligt skærpende omstændighe-

der. Angår overdragelsen en betydelig mængde særligt farligt eller skade-

ligt stof, eller har overdragelsen af et sådant stof i øvrigt haft en særligt farlig

karakter, kan straffen stige til fængsel i 16 år.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har ikke fastsat retningslinjer for strafpåstande

for besiddelse af morfinpræparater med henblik på videreover-

dragelse. Det skal bl.a. ses i lyset af, at morfinpræparater kan

være forskelligartede, herunder i forhold til virkning, koncentra-

tion og skadelige egenskaber/farlighed.

Strafudmålingen i sager om besiddelse af morfinpræparater med

henblik på videreoverdragelse vil typisk ske med udgangspunkt

i en retskemisk erklæring, der belyser præparatets konkrete

egenskaber og farlighed. Erklæringen kan i fornødent omfang

forelægges for Retslægerådet.

Som eksempel kan nævnes dommen gengivet i UfR 2016.3136

Ø, der vedrørte indførsel af ca. 3.300 tabletter af mærket Subu-

tex 8 mg indeholdende det aktive stof buprenorphin. I denne sag

udtalte Retslægerådet vedrørende præparatets skadelige egen-

skaber/farlighed, at buprenorphin har en risikoprofil i stil med

andre opioider, f.eks. morfin, heroin, methadon og ketobemi-

don, der er indholdsstoffet i ketogan. I sagen blev to tiltalte

idømt 10 måneders fængsel for indførsel af ca. 3.300 tabletter af

mærket Subutex 8 mg, og begge blev udvist af Danmark med et

indrejseforbud i 6 år.”

Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Sundheds- og Ældreministeriet, der har oplyst føl-

gende:

”Sundheds- og Ældreministeriet har fra Sundhedsstyrelsen ind-

hentet følgende udtalelse:

”Det er efter Sundhedsstyrelsens opfattelse mest

nærliggende at sammenligne morfin med heroin.

Heroin optages hurtigere i kroppen end morfin og

giver en kraftigere effekt end morfin. Heroin inde-

bærer dermed også en større risiko for skadevirknin-

ger end morfin.”

Sundheds- og Ældreministeriet kan henholde sig til Sundheds-

styrelsens udtalelse.”

Som det fremgår ovenfor af Rigsadvokatens bidrag, er der ikke fastsat

retningslinjer for strafpåstande i sager om besiddelse af morfinpræparater

med henblik på videreoverdragelse, da morfinpræparater bl.a. kan være for-

skelligartede, herunder i forhold til virkning, koncentration og skadelige

egenskaber/farlighed.

Strafniveauet i sager om videreoverdragelse af morfinpræparater afhænger

bl.a. af det konkrete præparats skadelige egenskaber. I lyset af, at morfin-

præparater kan være forskelligartede, vil straffen i en konkret straffesag så-

ledes afhænge af, hvilket specifikt præparat, der er tale om, herunder præ-

paratets skadevirkninger. Det bemærkes dog, at morfin generelt set indebæ-

rer en mindre risiko for skadevirkninger end f.eks. heroin.